2012/07/24 浏览量:
根据福建省老促会老区办2012年工作要求,漳州市老促会、老区办,由市老促会会长黄长茂、第一副会长黄汉河和市民政局长、市老区办主任陈彪带队,带领市老促会陈老钦、林周发、许崇安、林国梁和市老区办叶志荣、邱玉玲等同志组成的调研组,于5月下旬至7月中旬,分别对平和、诏安、南靖3个原中央苏区县和漳浦、华安2个老区县的30户以上、有代表性的老区自然村的经济社会发展情况进行全面调查调研。
为了做好这次调研活动,市县老促会和老区办十分重视。市老促会和老区办予先联合发出通知,请各县(市区)老区办、老促会商定选择30户以上分布在沿海、平原、山区,好、中、差的3个老区自然村做为调研重点单位,并设计表格下发准备调查内容,重点调查:自然村现有资源情况(户数、总人口数、劳力总数含外出务工、在家劳动,总耕地面积、山地面积),发展与收入情况(家庭经营性收入、工资性收入、转移性收入、财产性收入等)以及收入差异情况、村财情况,和道路建设、饮水与水利、文教卫生、社会保障、住房、购置等情况。
调研组一行,在县老促会、老区办的配合下,于6月13至15日先后深入到漳浦县的赤土镇前坂村、石榴镇山城村、沙西镇高山村、杜浔镇徐坎村;诏安县的西潭镇山河村、太平镇走马村;于6月19至20日,深入到平和县的南胜镇云后村、下寨镇高寨村、芦溪镇秀芦村;于7月11日至13日,深入到南靖县的龙山镇双明村、山城镇象溪村、靖城镇沥阳村;华安县的高安镇平东村、湖林乡吉土村、新圩镇玉山村等15个行政村中的15个自然村,先后召开15场有行政村和自然村干部、群众代表和社会能人参加的座谈会,详细了解当地情况介绍,听取他们的意见和要求建议,还与十几位农民兄弟面对面交谈,算细帐,讲真话,探讨问题。每场座谈交流会,既是汇报会,又是老区经济社会发展分析会和宣传鼓动会,对大家鼓舞很大。
调研期间,正是闽南大地骄阳酷暑季节,调研组早出晚归,翻山越岭,涉水搭渡,不辞辛苦。例如7月13日,调研组一行冒着高温天气行车十几里来到九龙江北溪江畔,然后乘渡船到鹅山自然村,这个自然村有63户278人,居住在海拔150米的大山脚下,一条北溪把它们阻隔。该村距玉山行政村有17公里,交通十分不便,只要来一场洪水灾害,群众寸步难行,连日常食用油盐都发生困难,但该自然村物产资源丰富,就是运不出去,经济发展缓慢,群众迫切要求政府帮助造桥修路,打通山路,调研组的同志和同去调研的华安县领导当场商量解决办法。调研组深入实际的工作精神,深深地感动着老区人民。
调研组的同志一结束调研,就着手讨论研究准备撰写一篇较翔实的调研报告,向上呈报。
从调研15个不同类别的老区自然村看,改革开放以来,许多老区自然村都发生了巨大变化,也存在着不同程度的困难和问题。总的看,经济发展呈现三大主体趋势,即发展特色、效益农业的主体趋势,以发展劳务收入为主体趋势,以务工务农兼业发展为主体趋势。农民收入出现三种不同群体情况:一是超过人均纯收入群体:主要是种养承包经营户、工商经营专业户、高优特色农业户、务工务农高收入户和知识技能特长户;二是中等收入群体:主要是务工加务农户,营销加务农户,务农加家庭综合发展户和单纯以农为主发展特色户;三是平均收入3000元以下的低收入群体:主要是小面积传统农业种植户、孤寡独生户、老弱病残户和天灾人祸户。
此外,对自然村的人口流动和职业流向以及存在问题和建议意见,也都做了详细了解和分析。
通过调研认为,目前这些老区自然村还存在着:农业结构调整难、部分农地出现抛荒现象;老龄化、空心化并发,老人农业和半城市化显现;人均收入存在差异化,低收入群体增收难,户与户之间、村与村之间、地区与地区之间存在差距;生产生活措施仍然落后,拆点拼校增加农民负担;自然村引用水低水平,缺泛安全保障,多数村水利灌溉都较简单。
通过调研,主要提出三点建议意见:一、立足增收两手抓,兼业发展是主体;二、加大扶贫力度,实施科技扶持政策;三、加大基础设施建设力度,提高公共服务水平。
通过这次调研活动,对各级老促会、老区办如何开展调查研究,是一次体验和实践,对如何开展工作,怎样为老区人民排忧解难,促进加快发展、跨越发展将起到很好的启示作用。大家认为,老促会的一项主要工作,是开展调查研究,今后要继续坚持,常抓不懈。
编辑:编辑部