河南省洛阳市所属10个县(市、区)均属革命老区县(市、区)，并于2000年前后相继成立了老促会。多年来，各级老促会在倾情宣传老区，弘扬老区精神;深入调查研究，积极建言献策;多方牵线搭桥引资引项，助推革命老区经济社会发展等方面，做了大量卓有成效的工作，受到当地党委、政府和老区群众的广泛赞誉。但随着新时期、新形势的变化，其机构建设已不能完全适应目前的工作和任务。

　　一是组织建设不规范，有的县从成立老促会至今没有进行过换届，而是习惯以县委文件代替理事会议;二是驻会领导、工作人员年龄偏大，年轻人偏少;三是内设机构不健全;四是人员知识老化。这些因素影响了各级老促会作用的充分发挥。

　　针对上述情况，今年一月份市老促会换届后，新一届市老促会领导班子把规范老促会系统组织建设，加强人员配备，进一步提高老促会为老区人民服务的能力，列入年度工作要点，排上重要议事日程。市老促会会长办公会多次召开专题会议，研究部署县(市、区)老促会换届工作，并采取积极措施，强力推进。

　　一是争取支持。市老促会于2月底专门致函10个县(市、区)党委，“把老促会换届工作列入议事日程，积极制定方案，做好换届工作”。提出了“理顺老促会的隶属关系，明确主管部门”;“根据上级文件要求，配备熟悉农村工作，又有实干精神的领导班子人选”等具体建议，以争取县(市、区)党委的重视和支持。

　　二是深入调研。4月中旬，市老促会领导班子集中到各县(市、区)老促会进行调研，深入了解老促会的精神面貌、人员状况、办公条件及工作状态，并就换届事宜和老促会的班子配备与当地党委、政府主要负责同志沟通、协调，推动老促会的换届工作。

　　三是加强指导。6月下旬，市老促会召开半年工作会议，专题研究安排老促会的换届工作。已完成换届任务和筹备完毕的老促会负责同志在会上介绍了经验和体会，会议要求各相关县(市、区)老促会的换届工作在7月底前结束。

　　四是督促落实。市老促会领导班子成员采取分包县(市、区)的办法，每人负责2—3个县(市、区)，进行专项督促落实，确保了县级老促会换届工作的顺利进行。全市所辖的八县一市一区老促会相继召开会议，完成了换届任务。

　　通过换届，县(市、区)老促会，增添了新鲜血液，呈现出生机勃勃的崭新面貌。

　　强化了基础：修订了老促会章程，明确了老促会的任职年限和工作职责。完善了结构：新的老促会队伍，既有经验丰富的老领导，又有刚退不久的“少壮派”，形成了梯次配备，保持了工作的连续性。健全了组织：换届后，配齐了副会长、秘书长，做到了上下对口，有人负责，有人干事。充实了力量：一大批年富力强的同志进入到老促会队伍之中，带来了新的朝气和活力。改善了条件：一些县老促会在当地党委、政府的支持下，进一步改善了工作条件。通过换届，为保证老促会开展工作，提供了组织保障，打下了坚实的基础。

　　（河南省洛阳市老促会）