2019年，湖北省黄冈市蕲春县老促会在省、市老促会领导的关心指导下，在县委、县政府的正确领导下，团结和带领各理事单位，心系老区，主动作为，扎实做好“百村千户”帮扶工作，着力打造银杏产业，高标准编纂《革命老区发展史》，加大老区宣传调研工作力度，注重抓好自身建设。结合蕲春实际，扎实有效地开展促进老区建设和发展的各项工作，取得了明显的成绩，得到了国家、省、市老促会和蕲春县委、县政府的充分肯定。

　　一、深入调查研究，探索老区发展路径

　　一是带着问题重点调研。我们紧紧围绕银杏产业如何发展的问题，组织县供销社、县产业办、县银杏协会等单位负责人，深入种植大户、专业基地、市场主体，开展调查研究，积极建言献策。所提的四个方面的建议，得到县委、县政府重视和采纳，县政府常委会还发了会议纪要。我们还在全县认真总结推广了刘河镇党委、政府创新“215”产业扶贫模式，即因地制宜，找准发展什么，如何发展两个定位；创新思路，实现产业一体化；积极探索，能人回乡和招商引资带动产业兴办、专业合作社带动土地流转、村级合作社合作带动农民增收、盘活闲置资产带动村民就业、产业协会带动电商发展等五种发展模式，发展壮大村级集体经济的作法和经验，就如何解决农村产业振兴的问题，取得了较好的社会效果。

　　二是围绕中心主动调研。我们紧贴群众脱贫攻坚、道路建设、环境保护、美丽乡村建设等中心工作开展调研。去年县乡两级共向党委政府提交调研报告11份，提出意见建议28条，其中被采纳19条。县老促会《关于推进我县银杏产业发展的建议》得到市委常委、县委书记赵少莲的重视并批示在全县实施；《开展“百村千户”活动，积极参与精准扶贫》的经验材料，县长詹才红批转在全县推广应用。乡镇办老促会也积极参与调研工作，漕河镇分会提出的《关于加强漕黄公路养护的建议》、狮子镇分会提出的《关于加强农村留守妇女技能培训的建议》、蕲州镇分会提出的《关于清蕲线改道的建议》均被地方党委政府采纳。

　　三是陪同领导专题调研。去年省老促会副会长林全华、秘书长赵和平、老区部长李正人和副秘书长周大春等领导到蕲春专题调研，市老促会高会长、夏会长、佘会长、陈秘书长、胡秘书长、童主任等领导多次到蕲春，深入基层、调查研究，指导我们的工作。去年6月，市、县老促会在乡镇调研美丽乡村建设时发现，亮化工程比较弱化，群众意见很大。蕲春县老促会立即动手，把亮化工程当作大事来抓，以回应群众期盼。我们还及时向市老促会建议：请湖北浩海环保有限公司在蕲春办试点。7月份，市老促会在蕲春召开全市“美丽乡村，光亮工程”在行动现场会，推广蕲春的经验和作法。浩海公司向市老促会捐赠新型节能太阳能路灯5000盏，价值490万元；向蕲春老促会捐赠2000盏，价值196万元。据统计，全市目前已安装太阳能路灯4万盏，蕲春已安装5000盏。

　　二、加大宣传力度，传递老区有益信息

　　一是大力传播红色文化。全县老促会系统，以高山铺战斗烈士纪念碑、董毓华烈士纪念馆、詹大悲烈士纪念馆、胡风纪念馆为依托，建立青少年教育基地，开展支部“主题党日”活动，进行革命传统教育，讲好老区故事，宣传饮水思源，不忘革命前辈，永葆共产党人和老区人民的本色。

　　二是广泛开展精神扶贫。各乡镇办分会，按照县老促会统一安排，落实扶贫要同“扶智”“扶志”相结合的要求，积极配合县委宣传部、文旅局和扶贫办，组织“精神扶贫文艺宣传队”到各乡镇办巡回演出21场次，举办了9期“精准扶贫·我们在行动”大型公益活动，观看和参与群众达10万多人次，深受群众的欢迎和好评。

　　三是积极征订《老区建设》。《中国老区建设》是全国老促会机关刊物，我们将征订工作作为年度重点工作来抓，并纳入各乡镇办分会年度实绩考核的重要内容。做到“加强领导，明确目标；量化考核，奖惩兑现”，2020年《中国老区建设》征订1010份，超额完成了省市老促会下达的征订任务。

　　四是注重对外宣传工作。会长、副会长带头写稿，各乡镇办分会会长踊跃写稿，去年，已被国家老促会采用的稿件达23篇，其中，县老促会16稿；乡镇老促会7篇。并向市老促会《百花集》推荐用稿10篇。大力宣传推介了蕲春老区先进典型经验和作法，得到了社会各界的普遍认同。2019年，蕲春县荣获全国老区宣传工作一等奖。

　　三、发展银杏产业，助推老区脱贫攻坚

　　一是提高认识加大力度。“思源工程”是老促会工作的主要载体、重点工作。促进银杏产业发展是我们老促会工作的主线，也是我们实施产业脱贫的一大亮点。县老促会在促进银杏产业发展的过程中，紧紧抓住种植和收购两个环节不放松，2019年7月24日，促成县政府在株林镇召开全县银杏栽培和银杏叶收购现场推进会。县分管书记县长出席会议，县直相关部门、银杏种植专业村、种植大户共100余人参加了会议。县银杏产业协会陈彬、县明秀银杏专业合作社韩明秀分别就银杏栽培、鲜叶采摘作技术辅导，并就银杏鲜叶收购作公开承诺：切实做到不停收、不限收、不压价、不打白条，最大限度地帮助农户，提高种植水平，增加经济收入，继续执行每亩新栽银杏奖补资金1000元的激励政策。

　　二是外出考察形成共识。县老促会去年5月中旬，组织县供销社、县银杏协会和银杏种植重点村主要负责人到江苏邳州考察银杏产业发展及加工运营情况，大家开阔了眼界，形成了共识，推动了工作。具体体现在“六个着力”上，即：“着力”抓好规划落实落地、“着力”抓好科学技术推广和应用、“着力”抓好激励政策的兑现落实、“着力”抓好银杏产品的销售加工、“着力”抓好典型宣传和辐射引领、“着力”抓好协调配合，充分发挥主管部门和市场主体的作用。呈现出“政府引导、政策引领、实绩引活；宣传发动快、流转土地快、组织落实快”“三引三快”的特点。当年全县新增矮化药用银杏2000亩，银杏种植规模达到29300亩；仅明秀专业合作社收购银杏叶150万斤，直接为农民增加收入200多万元。

　　四、开展示范活动，推进“百村千户”工程

　　建立扶贫联系点，是落实省老促会关于开展“百村千户”活动的一项重要工作，也是老促会参与精准扶贫的有效举措。对此，我们老促会高度重视，认真部署，扎实推进，分别与蕲州镇邵龙村、青石镇龙溪村、向桥乡曹大山村三个村建立联系点。三个村通过我们老促会真心实意的帮扶，呈现出四个方面的可喜变化：

　　一是贫困人口全部脱贫。邵龙村在市县老促会的支持帮助下，贫困村在全县首批出列，125户396人在2018年就全部脱贫。曹大山村63个贫困户197人和龙溪村108个贫困户240人现已全部脱贫。

　　二是优势产业明显增多。通过产业发展，三个村集体经济发生明显变化。曹大山村三大产业兴旺，黄牛年出栏500头、种名贵药材黄精500亩、油茶8000亩，去年村级集体经济纯收入超过5万元，今年有望突破10万元。龙溪村旅游、银杏、山药、油茶“四大产业”基本形成，村集体经济年收入达到10万元；邵龙村的银杏基地、太阳能发电、水产综合养殖等产业每年上缴村级纯收入15.7万元，集体经济实力明显增强。

　　三是硬件设施明显改观。邵龙村水电路等基础设施建设不断提档，群众生产生活条件明显改善。龙溪村投资550万元，完成了垸垸通及产业基地4300米的道路硬化、村部危桥重建、新建4个晒谷场（共1200平方米）、居民安全饮水改造等工程建设。曹大山村党群服务中心、文化广场焕然一新，村部至棠树岭的5.8公里‘四好’旅游公路已经建成通车。

　　四是班子建设明显加强。我们注重抓基层、打基础，提升村两委班子。曹大山村党支部一班人，带领群众一手抓产业发展，一手抓基础设施建设，经过两年的努力，由过去的“五无村”（无通村公路、无村部办公、无致富产业、无一分钱积累、无人愿当干部），变成了“五有村”（有能人带领，有通村公路，有办公场所，有村级积累，有发展产业）。龙溪村两委班子健全，战斗力强，书记吴新潮，引进能人回乡创业，带动旅游和银杏产业的兴起。邵龙村党支部书记陈健生，抢抓市县两级老促会驻村帮扶的机遇，咬定“全县银杏第一村”的目标，狠抓银杏产业的发展，精准脱贫、美丽乡村建设走在全县的前列。

　　五、坚持精益求精，高标准编好《发展史》

　　一是提高认识建好机制。编纂出版《革命老区发展史》是全国1599个革命老区县市的共同责任，也是全国老促会安排的一项向建党100周年献礼的重大政治任务。我们积极争取县委、县政府主要领导重视和相关部门的支持，及时促成县委办、县政府办下发《蕲春县革命老区发展史编纂方案》的通知，对编纂工作的指导思想、编纂内容、编印要求、组织保障都提出明确要求；县委设立《发展史》联络指导组，具体加强对编纂工作的组织协调和领导。

　　二是坚持原则把好关口。在编纂过程中，我们老促会始终坚持“三个原则”、严把“四关”，即，坚持解放前略写、十八大前简写、十八大后详写的原则；坚持遵循上级要求，突出蕲春重点、体现蕲春特点、彰现蕲春亮点的原则；坚持根据编纂工作需要，相关部门提供资料和编纂人员实地考证相结合的原则等三个原则;严把“四关”，即，严把编纂人员的素质关、严把编写目录章节关、严把编纂内容史实的精准关、严把史书审读关。

　　三是严格会审确保质量。去年3月，我们把送审稿送到省老促会，请专家审阅。5月，县老促会组织30人的评审专班，对《蕲春县老区建设发展史》进行全面评审。11月，省老促会《发展史》第二次培训结束后，我们根据会议要求，进一步修改和完善，特别是12月到北京新华社签订出版发行合同以后，我们又重新审核确定编纂纲目，严格标准，再添举措，高质量地编纂修改好《蕲春县革命老区发展史》，现已终审完稿，75000元出版费已打入新华出版社，等待出版发行。

　　六、加强自身建设，不断提升工作水平

　　一是坚持集中学习制度。县老促会坚持每周星期一学习制度、每月“支部主题党日”制度，组织老促会干部认真学习贯彻党的路线、方针、政策和习近平总书记关于加强革命老区建设系列重要讲话精神，进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。我们先后到大同李山、青石龙溪、向桥曹大山、狮子董毓华纪念馆、高山铺战斗纪念碑和浙江余姚浙东纪念馆等十二个地方，开展“主题党日”活动。县委组织部、县直机关工委主要领导多次到县老促会检查指导党建工作，肯定了我们的作法和经验。

　　二是扎实转变工作作风。坚持每个月到住点村看实地、察实情，督进度、搞协调，主动加强与县产业办、财政局、发改局、农业局、林业局、水利局等相关部门的联系，积极帮村落实政策，争取项目，解决问题；帮助曹大山村成立了蕲春县野然黄牛专业合作社，该社已发展黄牛500头。帮助邵龙村引进“明秀银杏生产专业合作社”，流转土地1000亩，并安排30多个贫困户常年在基地务工，户平增收8000元以上。帮助龙溪村引进新世纪苗圃场陈彬老板回乡开发“龙溪谷”乡村旅游项目，现已投资1600万元，修通了环谷游公路5公里；主动争取项目资金，加大跑项争投力度，带着住点村的书记到省市老促会汇报工作，以干求助，以助求进，县老促会为三个住点村筹措资金193万元，争取县政府和部门资金1418万，积极争取省市老促会扶持项目资金196万元。

　　三是自觉遵守廉洁纪律。我们修订完善了“廉洁自律制度”、“日常工作制度”、“财务管理制度”、“接待管理制度”，坚持做到老促会公章、财务专章、民主理财印章分人管理，严格遵守中央“八项规定”和财务管理“19个不准”的制度。重大事项会长办公会研究决定。

　　四是严格坚持实绩考核。我们进一步修订完善了各乡镇办分会年度工作实绩考核办法，要求各分会会长，在抓好“六有”建设的同时，要加强学习，不断提高五个能力：以服务老区人民为宗旨，以促进老区建设为己任，发挥职能作用，聚力脱贫攻坚；甘愿奉献、不求索取；服务大局、主动作为；树立新形象、作出新贡献。去年底，我们严格按照6个方面的考核内容量化打分，对15个乡镇办老促会进行了实绩考核，并进行了总结表彰。

　　七、做到合力同心，积极参与疫情防控

　　在抗击去冬今春的新冠疫情中，蕲春县老促会按照中国老区建设促进会和省市老促会的指示和要求，迅速参与到抗击疫情主战场，扎实工作，有所作为。

　　一是抗疫情我们打前锋。县老促会四名党员干部深入到社区街道小区基层单位，参与到防疫抗疫工作第一线。副秘书长兼办公室主任孙锦主动到吴庄社区商业新村包保5个居民户，到户登记、测温排查、掌握情况、每天上报，还上门为包保户捉供健康生活服务。各乡镇办老促会长进村住点，和村组干部共同奋战。

　　二是做宣传我们有阵地。我们充分利用“蕲春老促会工作群”、“老促会机关群”、“蕲春银杏群”三个微信平台，相互转发新型冠状病毒肺炎的基本知识和各级对防疫抗疫的措施和要求，并将有益信息向其它微信群传播。坚持党性，旗帜鲜明地听党话，跟党走，站稳立场，心系群众，遵纪守法，服从政令。不造谣，不信谣，不传谣，积极做好正面宣传工作。县老促会副秘书长兼办公室主任孙锦、漕河镇老促会长周永红在防疫期间非常关注新冠病毒的與情，积极传播社会正能量。在疫期的四个多月里，笔耕不辍，充分利用老促会网络宣传平台，分别发表了各类文章51篇和16篇，总结先进典型，推介成功经验，成为强有力的抗疫工作宣传员。

　　三是献爱心我们不缺位。我们发出了“抗击疫情，老促会同行”的倡议书，县老促会带头捐款，从经费中挤出1万元奉献爱心，会长范建君带头捐款1000元，丁友义捐500元、高永学捐500元、孙锦捐400元、黄玉萍捐200元。在我们的带动下县老促会理事成员单位、乡镇办老促会和村级组织及社会爱心人士积极响应和大力支持，纷纷捐款，献出爱心。共收到捐款56300元。党员20100元捐款上缴给县委组织部门党员捐款帐户，爱心企业和爱心人士的36200元捐款交给县慈善基金会，为全县抗击疫情做了有益的工作。

　　四是助复产我们作贡献。县老促会与理事会成员单位县供销合作社，为了尽快帮助复工复产，不误农时，采取集中公开招标，组织力量外出采购银杏苗600多万株，专车送到各银杏基地现场，方便群众栽种。还投入21000元买复合肥10吨，送肥下乡，深受市场主体单位和广大群众的欢迎和称赞。

　　各位领导，各位同仁，我们虽然做了一些有益的工作，取得了一些成绩，但与市老促会领导的要求比，还做得不够；与兄弟县市区的经验比，还存在差距。我们决心以这次会议为新的契机，认真贯彻落实会议精神，将市老促会的工作任务和领导要求，带回去再学习、再贯彻、再消化，再加力度，落实落细，扎实工作，乘势而上，全面完成好今年的各项工作任务。

　　（蕲春县老区建设促进会）