江苏省溧阳市老区开发促进会紧跟新时代的步伐，践行初心使命，用红色资源传播红色基因，为老区全面振兴增光添彩，在省市老促会的关心帮助下，协助党委政府，当好参谋，牵线搭桥，在对接“百千万”和“挂、联、帮”工程的基础上，定点联系10个村，8个扶贫示范企业;吸纳10个实力强的企业成为市老促会会员单位;聘请了8个商会团体为市老促会的特邀理事单位，10名热爱老区的优秀人士为市老促会特约通讯员;组织成立了5个志愿者服务队1000多人进行“助学帮困”和“健康扶贫”行动。开展了讲老区革命故事、讲老区促进故事、讲老区振兴故事，为老区人民办实事、做好事、解难事活动，取得了一定的成绩。常州市委主要领导于2019年批示：“向溧阳市老促会表示崇高的敬意”。溧阳市委、市政府在政治上关心、经费上保障，每年向各级党委、政府批转老促会工作计划。2018年9月我市荣获全国先进老区建设促进会，2019年3月被评为江苏省2017-2018扶贫示范项目管理先进单位，2019年5月荣获全国老区宣传工作特等奖，2020年7月荣获全国革命老区县发展史丛书(江苏卷)特等奖。

　　一、宣传先进典型，助推老区振兴

　　(一)党委重视，齐抓共管，建成了高水平小康社会

　　溧阳是全国1599个革命老区县(市)之一，新四军江南指挥部就坐落在溧阳市竹箦镇水西村，是全国六大山地抗日根据地之一的茅山根据地的指挥中心。各级党委、政府加大了茅山老区的帮扶力度。常州市委、市政府连续十年来组织77个部门帮扶溧阳茅山老区60个村的“百千万”工程，溧阳市委、市政府开展了“双挂双促”和“领导挂钩、企业联村、干部帮户”行动，每年向我市茅山老区五镇百村“输血”和“造血”，投入“一村一品”项目100多个，资金8000多万元，投入基础设施建设经费超过了10个亿，脱贫攻坚取得了决定性的胜利。镇村各级党组织和干部群众开拓创新，经济社会全面发展，村级集体经济得到了巩固提升，农民人均收入达到了全市平均水平。茅山老区上兴镇建成了省级经济开发区;社渚镇建成了省级苏皖经济示范区;竹箦镇的农村“一号公路”和别桥镇的美丽乡村建设成为全国先进;南渡镇的联村农业被称颂为“苏南第一方”，“七彩曹山”和北山的综合开发与南山的丘陵山区开发媲美，天目湖白茶、板栗、白芹、鱼头、雁来蕈、笋干、冬桃、冬枣等一批农副产品享誉海内外。“全国综合实力百强县(市)，“国家生态城市”、“国家卫生城市”“全国文明城市”“全国红色文化教育基地”“世界长寿之乡”等一大批荣誉桂冠，是对溧阳人民高歌奋进的肯定，溧阳已全面建成了高水平的小康社会。

　　(二)树好典型，加大宣传力度

　　我们总结了别桥镇前程村、南渡镇石街村、竹箦镇水西村、社渚镇宋村、上兴镇分界村等20多个村脱贫致富奔小康的成功经验，尤其是茅山老区别桥镇小石桥村由移民村、贫困村变迁为先进村的经验，在“溧阳老区通讯”“常州老区”“江苏老区”“溧阳时报”“常州日报”“大江南北”等刊物，宣传了统一战线是脱贫攻坚、助推老区振兴的重要法宝，报道了两级统战部和常州市工商联两年内协调筹集2000多万元资金为小石桥村帮扶的先进事迹，一是为该村筹集500万元资金办起了鱼光互补项目，每年为该村增收60万元集体收入;二是协调水利等部门投资1000多万元，建起了康口和大石桥村两个排涝站，解决了5000亩左右的农田和内河旱涝保丰收，每年为农民增收500多万元;三是筹措300万元扶贫基金，存入银行以利率差来解决该村个别村民可能发生“因病返贫”情况的补助。

　　新四军十六旅旅长罗忠毅、政委廖海涛血洒塘马的地方，市住建局“双挂双促”塘马村，向上争取和协调1300多万元资金，不仅建成了红色文化教育基地，而且成为了美丽乡村的典型，被《人民日报》记者誉为先进典型中的溧阳样本。

　　今年我们在开展疫情捐赠和“众筹助老区·溧阳行”的活动中，共收到捐赠钱物120多万元，我们总结的“小村大义——来自革命老区彭家村的报告”，被《人民日报》宣传推广。常州溧阳：打好阳光扶贫、产业扶贫、就业扶贫“组合拳”，于2020年3月11日被中宣部《学习强国》平台推广。市老促会协调安顺燃气集团投入450万元，在茅山老区南渡镇旧县村建成开通，并倡议天然气进村入户的三年行动计划，建立了500万元的政企合作奖励基金意向，被《常州日报》头版登载和江苏省委新闻网站宣传推广。加大了被誉为农业丰收“苏南第一方”的南渡镇庆丰村、中华地瓜第一村的上兴镇牛马塘村、红色文化教育基地的竹箦镇水西村等一批先进典型的宣传力度。

　　(三)调研出成果，宣传见成效

　　市老促会三年来的180多篇调研文章，有的被《常州老区通讯》转载推广，有的被《中国老区建设》《大江南北》《铁军》以及《常州日报》《溧阳时报》等报刊杂志刊登。

　　近三年来，我们与市委有关部门和企业合作，开展了《纪念改革开放四十周年》、《庆祝新中国成立70周年》和今年的《溧阳撤县设市三十周年》等一系列活动，建立了“健康扶贫基金”、“助学帮困基金”以及“天然气进村入户奖励基金”等1000多万元。

　　我们通过宣传安顺集团，他们将天然气延伸到茅山老区五镇百村中，今年投入5000多万元，为天然气进村入户增添了10个村，为美丽乡村增光添彩。通过赠送奉献老区锦旗和推广先进典型活动，正昌集团奉献爱心一次就捐赠600万元，科华控股股份有限公司捐赠1000余万元。通过宣传先进典型，提高了一批爱心企业、爱心人士、部门和团体为老区作贡献的积极性，形成了宣传典型和助推老区振兴的整体合力。

　　二、建立爱心组织，造福老区人民

　　在市委市政府的正确领导下，全市上下凝心聚力，弘扬老区精神，挖掘红色资源，开创了溧阳老区发展工作的新局面。

　　(一)爱心组织做到全覆盖。我们在溧城镇召开了爱心组织建设现场会，常州市老促会在该镇调研推动。溧城镇党委政府高度重视，成立了党政主要领导为正副组长的镇革命老区发展工作领导小组和镇爱心组织建设领导小组以及镇革命老区志愿者服务总队，配强了老促会的领导班子，安排了二层办公用房，保障了活动经费，形成了“党政一把手亲自抓、分管领导具体抓、各部门配合抓”的齐抓共管的生动局面，已建立镇(街道)、村(居)爱心服务站、志愿者服务队各50个，发展爱心志愿者5519人。与此同时，我们自去年以来分别在南渡镇石街村、埭头镇埭头村建立了村级爱心服务中心，两个村的爱心基金达200多万元;并与5个单位合作，成立了市老促会系统的五支志愿服务队。到目前为止，全市做到了市、镇、村爱心组织建设全覆盖。各级党委、政府结合新时代文明实践站点建设，动员镇村爱心企业和爱心人士，开展情系老区、宣传老区、奉献老区活动，推动了爱心组织建设和志愿者队伍建设又好又快发展，得到广大人民群众的一致好评。

　　(二)建立各类爱心基金和奖励基金。我们首先在老促会会员企业倡导爱心奉献，又在面上进行推广，市红十字会、慈善总会加大力度，近年来建立助学帮困基金1000多万元，健康扶贫基金500多万元，全市爱心基金达1亿元左右，慈善基金8000多万元。市老促会和系统的志愿服务队每年资助100多名困难学生，组织和动员爱心单位、社会贤达每年向1000多名弱势群体送温暖、献爱心。

　　(三)开展对接企业联村帮扶行动。我们深入到村和企业调查研究，商定村发展项目，召开村企合作座谈会，起到了很好的推动作用。正昌、科华、国强、安顺、金峰、第一糖烟酒等企业，都是市老促会会员单位，他们在响应市委市政府“企业联村”的基础上，积极为老区人民办实事、做好事、解难事，平均每年投入到所在村的资金50万元以上，其中科华控股联村项目资金130万元，正昌集团联村项目资金200万元，安顺燃气集团在为南渡镇强埠村每年增收20万元的基础上，一次性捐赠原新四军第一支队司令部所在地宋巷村“新四军伙房”30万元。尤其是陈洪民等优秀企业家积极投身于“领导挂钩、企业联村、干部帮户”行动，进行“村企合作”“校企合作”“军企合作”“警企合作”，奉献大爱。溧阳市中纺联董事长吴明，哪里有爱的呼唤，哪里就有他们的爱心奉献，自去年以来，支援陕省白河县扶贫和我市茅山老区两个村，以及向疫情灾区捐赠1000套服装，2020年10月14日在省扶贫“三会”众筹助老区·溧阳行的爱心活动中捐赠31万元，该企业在近一年多的时间捐款捐物达200多万元。中国好人、江苏上上电缆集团董事长丁山华等一批企业家为溧阳老区振兴和美丽乡村建设在人力、财力、物力上作出了重大贡献，受到了老区人民的一致褒奖。

　　(四)市镇联动，促进了基础设施建设的完善配套。“基础不牢，地动山摇”。市委、市政府十分重视老区的基础设施建设，年年有安排。我们还将调查研究过程中筛选出的一些项目提供给帮扶部门作参考。在市委、市政府的关心支持下，各部门齐抓共管，据不完全统计，为老区新建农村公路150公里，形成了享誉国内外的全市365公里的“一号公路”，沟、渠、站50多座，拓竣河塘100多个，扶持村发展项目500多项，投入资金超过10亿元，基础设施建设的完善配套是老区全面建成小康社会的内在动力，是实现老区经济社会快速发展的有效途径。

　　三、开启新征程，实现新作为

　　一是“三刊”征订全覆盖。2019年我市征订《中国老区建设》杂志1000份，得到中国老促会的表彰。2020年在去年《中国老区建设》《铁军》《大江南北》等老区刊物征订的基础上，又创新高。2021年的“三刊”征订工作业已启动，我们决心做到，从市领导到村书记、从机关到学校、从镇村到社区做到全覆盖，让《中国老区建设》成为人们最爱读的杂志之一，为红色基因代代传提供精神食粮。

　　二是“十四五”规划新建议。习近平总书记深情地指出：“忘记老区，就是忘本;忘记历史，就是背叛”。“革命老区是党和人民军队的根，是新中国的摇篮”。为了让“老区优先”成为常态，按照“高看一眼、厚爱三分、同等优先”的要求，我们提出了三个方面的建议：一要继续实施茅山革命老区倾斜政策，完善好老区民生的保障制度。二要合力推动老区整体振兴，深化“领导挂钩、企业联村、干部帮户”工程，并在原来46户企业的基础上提出了百企联百村的建议。三要出台老区振兴发展规划，提高红色文化教育基地的知名度。我们的建议得到了市委主要领导两次的审阅和批示，得到了市政府分管领导的修改和完善，并由《江苏老区》杂志第六期登载推广。

　　三是定村联企推动力度再加大。在省市老促会的大力支持下，不断提高8个扶贫示范企业每年200万元的贴息借款的利用率，每年协同系统内助学帮困百名学生左右，老促会系统定点联系的10个村，开展对接帮扶单位百万元项目支撑行动。树立市老促会成员的10个爱心企业千万元帮扶工程的典型样板。各镇老促会和街道分会也要做到定好一个村，联系好一个企业，助推一个项目，帮助若干个弱势群体的工作加强督促指导。

　　四是老促会系统自我加压再奉献。为了进一步弘扬老区精神，助推老区发展，充分发挥老促会组织的职能作用，“不忘初心、牢记使命”，为老区人民办实事、做好事、解难事。每年对老促会系统进行考核，对省市目标完成情况、帮扶工作、爱心服务站建设、专题调研课题、众募助老区、杂志征订、为老区村和企业献计献策等方面进行系统考核，进一步强化自身建设，开展责任、义务、奉献教育，自我加压，勇于担当，为老区振兴出力流汗。

　　五是争先创优协调工作再加强。第一加大对接企业联村工作力度。推广联村企业的正昌集团的奉献精神，今年以来，江苏正昌集团董事长、第九届全国人大代表郝波斥资70多万元，与北京有关设计规划单位为中梅村量身打造了《“多彩中梅”美意田园乡村整套策划方案》，投入资金100多万元帮扶中梅村参股竹箦镇休闲农业示范园每年增收50万元，与中国社科院合作的“食叶草”(蛋白草)在该村试种项目已初见成效。第二认真总结市农业农村局、住建局、市监管局、民政局、财政局、科技局、城管局、交通局、教育局、自然资源局、环保局等一批部门为老区优质服务的成功经验，形成开启新征程“比、学、赶、帮、超”的热潮。第三深入开展正村风、淳民风、优家风活动。市老促会机构虽然在镇(区)街道做到了全覆盖，从今年开始逐步向村延伸，推广联络站建设，打造红色文化教育基地，健全尊老爱幼、尊师重教、助学帮困、健康扶贫、文明家庭等爱心项目，为爱心企业、社会贤达建档立卡，建立功德和名人走廊，为村风、民风、家风建设办实事、做好事、解难事。

　　新征程，新作为，坚持以服务老区人民为中心，是我们应尽的责任和义务。我们将在市委、市政府的领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步在“促”字上做文章，在“进”字上下功夫，在“帮”字上见成效，为老区事业全面振兴献计献策，帮忙补台，拾遗补缺，为开启社会主义现代化新征程作出应有的贡献。

　　(江苏省溧阳市老区开发促进会)