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深化老区宣传 赓续红色血脉 在服务老区振兴发展中践行初心使命

2021/06/16  浏览量:     

  聊城革命老区,是冀鲁豫边区抗日根据地中心区,所辖8个县(市、区)都是国家民政部认定的革命老区县。几年来,我们深入贯彻习近平总书记关于革命老区的系列重要讲话精神和各级党委政府的决策部署,坚持以弘扬老区精神、服务老区振兴发展为主线,以老区宣传为引领,以争取政策、服务脱贫攻坚和老区村振兴为着力点,担当使命、深化措施、发挥优势、奋力作为,为老区振兴发展注入了新动力、新活力。

  一、强化宣传措施,努力提升聊城革命老区的影响力

  长期以来,聊城革命老区的知名度不高。为此,市老促会成立以来,始终把老区宣传放在突出位置来抓。一是争取市委重视老区宣传工作。市老促会成立当年,就建议市委宣传部下发了《关于加强聊城革命老区宣传工作的意见》(聊宣发〔2012〕49号)。二是积极协调组织重大纪念活动,提升老区的知名度。抓住重大时间节点,先后建议市委、市政府举办了“纪念中共冀鲁豫(平原)分局成立70周年”“纪念刘邓大军强渡黄河战役胜利70周年”“纪念范筑先将军殉国与聊城保卫战80周年”等一系列座谈会、研讨会。特别是2015年,协助中国老促会在我市举行了“全国老促会系统纪念抗日战争胜利70周年暨弘扬老区抗战精神教育活动”。三是加强红色书籍编辑,讲好老区红色故事。已编辑出版了《徐运北文集》《聊城革命老区画史》《聊城革命老区调研资料汇编》三部红色书籍。同时,还编辑了《聊城革命老区巾帼群英谱》《从聊城革命老区走出的共和国部长将军》《聊城革命老区红色故事》《聊城市革命老区建设促进会大事记(2011—2020)》四部书红色书籍。四是利用多种载体和形式加大宣传力度,扩大老区精神传播的深度和广度。2017年,我们联合鲁网和市委宣传部,邀请人民日报、经济日报、新华社和中国老促会红色思源网、画报社等国家和省主流媒体,成功举办了“走进聊城老区,感受激情燃烧的岁月——2017聊城革命老区媒体采风活动”,集中刊发了135篇报道。联合市广电总台,制作了《平原根据地的红旗——聊城革命老区简介》电视专题片,在电视台滚动播放。利用重大时间节点,在聊城电视台、聊城日报和大众网等媒体,开辟专栏,宣传报道了一系列聊城老区革命故事和英雄人物事迹。为庆祝建国70周年,联合市委宣传部、市委党史研究院等单位,举办了“弘扬老区精神、传承红色基因——庆祝中华人民共和国成立70周年”主题展览活动,在市城区中小学和广场、公园进行了3个月的巡展,参展人数达6万多人。今年,为庆祝建党100周年,配合好党史学习教育,我们建议市委、市政府举办“纪念冀鲁豫区党委成立80周年”“纪念苏村阻击战80周年”两项纪念活动;联合市广电总台,正在制作8集《聊城英雄谱》电视专题片,七一前后在电视台播出;正在筹备举办“百年奋斗史,开启新征程”——中共聊城地方史图片展,在市直单位和各县(市、区)巡回展出。持续办好《聊城革命老区》刊物和网站。积极搞好《中国老区建设》刊物征订;深入开展学刊用刊活动,组织全市老促会系统积极向《中国老区建设》和中国老区网投稿,去年以来被采用30余篇。五是深度挖掘老区革命历史资料,厚植深度宣传老区的基础。2018年6月至2019年底,我们与鲁网合作,先后赴8个老区省(市),对90多位参与我市革命活动和革命历史事件的老前辈及其后代进行采访,录制了大量珍贵视频影像资料,并以老区革命历史事件为主线,制作电视专题片,在鲁网开辟专栏播放。2019年我们向聊城大学党委提出《关于在聊城大学设立冀鲁豫边区革命史研究院的建议》,经过多次协调争取,成立了“聊城大学冀鲁豫边区革命史研究中心”,去年6月份举行了揭牌仪式。六是积极推进红色资源建设,提升革命遗址和场馆的宣传教育功能。我们先后向市委和有关县(区)委提出了关于扩建范筑先将军纪念馆和重修范公祠、规划扩建聊城革命烈士陵园、建设阳谷县九都杨村党支部纪念馆等建议,均被市、县党委、政府采纳。实施过程中,我们跟踪指导,为场馆建设协调争取了3000多万元资金,推进了红色场馆建设和旧址保护修建。范筑先纪念馆和范公祠,已于2015年扩建、修建完成;重新选址、占地300亩、投资3亿多元的聊城革命烈士陵园,以及阳谷县九都杨村党支部纪念馆,正在布展;其他纪念馆(园)正在按计划进行施工建设。这些举措,都对提升聊城老区的知名度和影响力,产生了重要推动作用。

  二、积极争取政策,努力为老区振兴发展提供政策支持

  我市长期以来,一直执行和我省青岛市、烟台市一样的国家东部地区政策,很多应享受的老区扶持政策没享受到。为此我们把争取国家对革命老区的扶持政策,作为服务老区振兴发展的一项重要任务来抓。一是争取国家中部地区政策和资金扶持。经过多方联系协调、坚持不懈争取,2014年12月31日,国家发展改革委以发改办地区〔2014〕3235号文件批复,同意聊城市从2015年1月1日起参照执行国家中部地区政策;财政部确定2014年至2017年连续四年,每年为我市增拨2亿元转移支付资金,用于老区建设。到2017年底,8亿元资金全部到位。二是积极推进中央、省关于支持革命老区脱贫攻坚和振兴发展文件的贯彻落实。中办、国办《关于加大脱贫攻坚力度支持革命老区开发建设的指导意见》(中办发〔2015〕64号)和省委、省政府“两办”《关于加快革命老区脱贫攻坚和开发建设的实施意见》(鲁办发〔2017〕15号)下发后,我们协助市委、市政府起草下发了《关于认真学习贯彻中办发〔2015〕64号文件精神搞好政策对接争取工作的通知》,就抓好《指导意见》学习贯彻,搞好政策对接争取,对各级各部门提出明确要求。与此同时,市老促会在借助各种平台开展文件宣讲、解读的同时,先后在临清、莘县召开全市老促会系统落实中办64号、鲁办15号文件情况交流会,全面掌握各级对接争取扶持政策情况,及时向市委、市政府提出进一步加大措施、促进文件落实的建议。今年初,《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发〔2021〕3号)下发后,市老促会组织常务理事深入研学文件精神,及时向市委市政府提出,抓住机遇,争取省政府在制定实施意见时将聊城列为重点支持革命老区范围的建议,并会同同是冀鲁豫边区根据地中心区的菏泽市老促会联合行文到省老促会,作了争取工作,又主动联系聊城市农工党主委,让其联系菏泽市农工党,联合向省农工党行文作了争取工作。三是争取国家把冀鲁豫边区中心区纳入贫困革命老区振兴规划。去年10月、11月,市老促会联合市发改委、市委党史研究院,邀请聊城、菏泽、濮阳三市的对口部门负责人,在我市连续召开了两次冀鲁豫边区根据地中心区争取老区政策联席会,就呈请国家将冀鲁豫边区中心区聊城、菏泽、濮阳三市纳入贫困革命老区振兴规划,进行了深入研究,达成共识,形成了《关于将冀鲁豫边区中心区聊城、菏泽、濮阳三市纳入国家贫困革命老区振兴规划范围的报告》,由聊城、菏泽和濮阳市发改委分别报山东省、河南省发改委,然后由两省发改委将报告上报国家发改委。同时,我们还联合菏泽市、濮阳三市老促会联合行文(聊老促呈〔2021〕6号),呈报中国老促会,并起草全国“两会”代表委员建议分别由聊城、菏泽、濮阳三市全国人大代表将建议提交大会主席团,又由全国政协委员、山东省政协副主席、农工党山东省委主委段青英,联合河南省全国政协委员、省政协副主席、省农工党主委高体健,在今年全国“两会”上将建议提交大会主席团。

  三、紧贴中心工作,扎实搞好金融和教育扶贫

  为解决农村贫困户发展产业项目贷款难的问题,市老促会积极作为,主动与上级有关部门协调联系,2013年7月,争取到中国扶贫基金会中和农信小额贷款项目。该项目是由中国扶贫基金会垂直管理,实行封闭运行、风险自担的管理模式,只发放贷款,不吸收存款,专门为不具备在银行贷款条件的困难农户提供贷款的金融扶贫项目。2013年12月,中和农信小额贷款公司在我市冠县、莘县设立分支机构,开始为两县农户发放贷款,到2014年底,两县累计向农户发放贷款2亿多元,惠及贫困农户2万余户,得到当地干部群众的普遍称赞,有力促进了脱贫攻坚。这一项目在冠县、莘县实施的收效,引起了市委、市政府领导的高度重视,要求把该项目再扩大到其它县(市区)。按照市委、市政府的要求,我们积极与中国扶贫基金会协调争取,2016年5月把这一项目扩大到其它6个县(市区)和3个市属开发区,使我市成为了全国中国扶贫基金会小额贷款项目全覆盖的唯一地级市,也是山东省唯一引进该项目的市,省扶贫办专职副主任蒋石宝和副主任张仁东等领导先后来聊城调研该项目。截至今年4月底,已累计向农村贫困户发放贷款15亿元,惠及农户8.7万户,解决了贫困农户大量燃眉之急,为全市脱贫攻坚注入了动能和活力。2019年,我们又做争取工作,将中和农信小额贷款山东分公司注册地设在我市东昌府区,不仅为我市金融扶贫增大了支持力度,也为我市开拓了税收来源。

  为解决贫困家庭学生上学难、成才就业问题,阻断贫困代际传递,市老促会争取到了一系列教育扶贫项目:一是2018年,为提升我市职业院校办学能力,争取到“友成——众扶专项教育基金”,为我市和吉林省延边州免费举办了“革命老区职业院校改革创新提升办学能力高级研修班”,教育部和有关院校的专家学者授课,对职业院校拓展培养技能型人才路径和扩大职业教育对精准扶贫的推动力进行研讨交流,我市聊城职业技术学院、技师学院等10所院校的院(校)长或党委书记参加了培训。二是2018年11月,市老促会主动与全国红军小学工程建设理事会协调争取,在我市阳谷县和莘县设立了刘邓大军区强渡黄河和冀鲁豫(平原)分局两处红军小学,为每处红军小学免费发放了100套小学生红军服装,赠送了红色书籍,不定期安排老革命和党史专家到红军小学开展革命传统教育。三是市老促会从中国扶贫基金会争取到“爱心包裹项目”,2017年到2019年为我市无偿捐赠了10000个爱心书包,每个书包装有100多种学习用品,价值100元,分别发放至我市省级贫困县莘县、冠县、临清的10000名贫困家庭的小学生。四是2019年争取中国扶贫基金会在我市实施了“新长城高中生自强班项目”,该项目对建档立卡贫困户高中生每人每年资助1800元,一直到高中毕业,每人资助5400元,我市阳谷县100名建档立卡贫困户的高中学生受到了资助,共资助54万元。五是为解决贫困家庭大学生入校难的问题,2012年市老促会动员企事业单位献爱心,按照每人5000元的数额,资助了12名农村特困家庭的大学生。六是2020年争取到中国扶贫基金会“加多宝·学子情助学项目”,该项目给予农村建档立卡贫困户考入本科大学的学生,每人一次性奖励5000元,我市冠县当年考入大学本科的50名建档立卡贫困户学生受到资助,共25万元,为促进贫困家庭学生学习就业,发挥了重要作用,受到了社会各界的广泛赞誉。

  四、发挥自身优势,积极为老区人民办实事

  几年来,市老促会牢记初心使命,坚守老区情怀,积极为老区人民办实事。2012年,我们联系协调青岛海关,牵线搭桥、促成在我市冠县设立了青岛保税港区功能区,为降低进口货物成本提供了重要平台。2015年,我们借召开《徐运北文集》出版座谈会之机,邀请中国保利集团董事长徐念沙来聊城考察,促成了水城明珠大剧场由保利集团托管的合作协议,每年为市民演出50多场高水平的文艺节目。为借助省委驻村工作队的力量,推进老区村振兴发展,2019年市老促会抓住省委向我市派驻乡村振兴工作队的契机,下发了《关于做好省直部门帮扶我市部分老区村工作的通知》,要求派驻工作队的五个县(市、区)老促会,主动加强与工作队的联系,争取把老区村纳入帮扶范围。经过积极做工作,得到省帮扶派驻工作队的大力支持,省工作队在我市五个县(市、区)确定的25个帮扶村中,将18个老区村纳入扶持对象,对帮扶村,省财政每村每年投入100万元,连续帮扶两年,共投入3600万元,加快了老区村振兴发展步伐。市老促会协调农工党聊城市委、市退役军人医院等单位,持续开展了到老区村义诊活动,受诊群众达5000余人。为发挥好老促会妇工委的作用,市老促会妇工委协调动员县(市、区)老促会,成立了10支巾帼志愿者团队,志愿者达400余人。各志愿者团队利用自身优势,积极向农村贫困户送健康、送技能、献爱心,免费为农村贫困户妇女儿童义诊200多人次;捐款救助了348户贫困户、148名贫困家庭学生;开展家政技能培训100期,实现900余人就业。特别是去年疫情期间,市老促会下发通知,动员全市老促会系统积极投身疫情防控,向有关机构和单位捐赠防疫资金、口罩、消毒液、米、油、蔬菜等防疫物资,捐款捐物总价值达32万余元,为打赢疫情防控战作出了积极贡献。

  (山东省聊城市老促会)

编辑:童善友