黑龙江省绥化市老区建设促进会，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领，以“两个更好”为目标，把“宣传为先、发展为上、民生为本、求实为要”作为老区工作理念，始终将宣传工作摆在老区建设发展首位，不断创新理念、创新方式、创新载体，扎实有效地推进全市老区建设工作不断登台阶上水平，为绥化经济社会事业全面振兴全方位振兴作出积极贡献。我们的主要做法是：

　　一、以宣传为先导，引领老区人民永远听党话跟党走

　　（一）学论述，拓展老区工作思路。我们紧密结合全党开展的“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和我省老促会系统开展的“学论述、拓思路、促振兴”学习教育活动，把习近平总书记关于老区的一系列重要论述作为老区工作的指南和动力，让老区精神和红色基因成为两级中心组学习的一项重要内容，用总书记的思想情怀站位加深各级领导干部心灵深处的红色印记，时刻铭记革命老区是我们党、军队和红色政权的根，引导大家不忘老区红色历史，牢记初心使命，勇于担当作为。通过系列学习教育，全市老区工作方向明、思路清、路子正、劲头足。形成了“党委领导、政府主导、部门牵头、各界支持、合力推进”的良好态势。

　　（二）搞活动，提升服务老区工作质效。我们把开展活动，当作优化老区工作思路、改进工作方式、拓展工作领域、创新工作局面、服务老区人民的有效途径扎实推进。几年来，精心谋划认真组织实施了以下几项活动。一是在党史学习教育中，按照省老促会开展“学、拓、促”活动的要求，我们组织实施了“为党旗增光辉，为老区办实事”活动。二是紧紧围绕老区脱贫攻坚和乡村振兴开展了巾帼建功“十百千万”志愿服务活动，受到了中国老促会和全国妇联的表彰奖励。三是开展了创建“传承红色基因”示范学校活动，从2017年开始，在庆安县聚宝山乡红军小学进行命名授牌试点，2018年至2019年从农村延伸到县城的四中、一中和二小，2020年发展到市经开区所属的中小学校以及海伦、绥棱、兰西等市县。四是在老区乡村开展了创建“农民工之家”活动，为维护农民工合法权益，解决留守儿童和空巢老人学习生活难题提供的服务。五是开展了“百企联百村帮万户” “慈善进老区”志愿服务活动，为老区人民排忧解难。

　　（三）树标杆，引带老区创新发展。榜样力量无穷，我们注重适时总结树立和推广各地涌现出的好典型，使之形成典型群体，产生示范引带效应。如海伦市的“五小”特色产业模式，绥棱县的向荣现代农机合作社模式，安达市的“年年丰”种植专业合作社模式，兰西县的造地插柳壮大集体经济模式、土地托管模式，肇东市的村办企业模式，兰西县和北林区的民俗+旅游模式、生态+旅游模式，庆安县的“北药”模式，还有绥棱县的“第一书记”模式，海伦、绥棱、兰西县的县乡老促会会长模式等等。这些方方面面的典型标杆，形成了颇具规模的头雁群体，在老区脱贫攻坚乡村振兴上起到示范引领作用，引导老区百姓积极投身老区建设发展。

　　二、以3号文件精神为统领，推进老区宣传工作再上新水平

　　国发〔2021〕3号文件是国家在“十四五”时期支持革命老区振兴发展的纲领性文件，我们根据中共中央和国务院的顶层设计，围绕推动实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接、促进实体经济发展、培育壮大特色产业、提升创新驱动发展能力、弘扬传承红色文化、促进绿色转型发展等方面，确定了我市实现“三个新突破”、讲好“三个故事”、传承好“三个基因”的工作主基调，采取多种方式，广泛宣传，营造氛围，汇聚力量，合力推进老区振兴发展，为建党100周年献礼。

　　（一）实现“三个”新突破，强化老区工作推动力。1.在优化调研上实现新突破。关注老区脱贫攻坚乡村振兴过程中重要节点的关键问题，提出具有靶向意义的建议对策。一是聚焦“精准”调研，提出了脱贫攻坚环节精准与振兴各环节衔接也要精准，避免精准脱节跑粗的建议;二是聚焦“产业”调研，提出了发挥好政策叠加效应，产业融合效应和区域连片效应的建议;三是聚焦“收官”调研，提出了收官不收心不收兵，开启发展振兴新征程的建议。四是聚焦“衔接”调研，提出了衔接的主要方向、重点任务、运行保障的链条衔接建议。我们连续“聚焦”所提出的硬核性建议对策，为宏观决策提供了可靠依据，为微观问题解决提供了靶向“药方”，得到了市委、市政府的高度重视，主要领导批示采纳，主管领导批示认真抓好推进落实，相关部门形成合力组织实施。

　　2.在多方协调聚合力上实现新突破。各级老促会借助机构改革，重新调整充实了成员单位，明确专人加强联络沟通，提升立足点、选准切入点、抓住契合点、把握着力点、打造闪光点。一是积极协调妇联组织，充分发挥妇女在老区建设中的“半边天”作用，取得明显成效，我市的“巾帼志愿扶贫团队”荣获了中国老促会的授旗授牌。二是协调市总工会，创建老区乡村工会组织，实行“以城带乡,城乡互补”“以工促农,工农互促”，为老区建设拓展了新路径。三是协调市民政局和市慈善总会，设立了“爱献革命老区”慈善救助项目，持续救助帮扶老区退役士兵和贫困百姓。四是协调统战部工商联，实行“百企连百村”，为老区百姓做好事办实事解难事，促进老区城乡融合发展。五是协调市教育局，联手创建传承红色基因示范学校，让红色基因在绥化大地代代相传。六是协调市委宣传部，在《绥化日报》《绥化晚报》、绥化广播电视台开设了《绥化革命老区风采录》专栏专题，营造关注支持老区建设、弘扬老区精神、传承红色基因的良好社会氛围。我们通过广泛协调，大力宣传，汇聚全社会力量支持老区建设、，近年来累积为老区注入帮扶资金67亿元(扣除贫困村共享)。全市老区107个贫困村、2.41万贫困户、5.59万贫困人口全部出列脱贫，并有3个老区村荣获了党中央国务院的表彰奖励，还有一批老区村后进变成先进，成为了乡村振兴路上的“领头雁”。

　　3.在强化组织保障上实现新突破。我们注重全方位宣传，使老区工作得到广泛认可，为赢得党政支持奠定了坚实可靠基础。老促会机构得到加强。在机构改革中，全市不但保持了市县乡老促会机构的相对稳定，还得到了充实加强，市县两级老促会办事机构的人员编制均有所增加，由原来的11人增加到了现在的14人。职级待遇也给予特殊倾斜。绥化市老促会办公室的三名干部均在机构改革过程中得到了提职晋级，县(市、区)老促会办公室的干部也都得到组织部门的关注，极大地激发了老促会全体干部的工作积极性和创造性，大家常思初心，常想使命，常念党恩。呈现出了激情想事，用心谋事，担当干事，尽力成事，努力做好老区人民知心人、贴心人、暖心人的局面。

　　（二）讲好“三个故事”，扩大老区工作影响力。我们借助各种宣传平台，利用各种宣传手段，加大老区红色故事、老区发展故事、老区工作故事的宣传力度。在对全市红色资源进行普遍调查的基础上，组建了传承红色基因采访小分队，在《绥化日报》《绥化晚报》、绥化广播电视台和新媒体开设平台进行专门宣传，现已发稿23期、70余篇。一大批讴歌老区精神的文学艺术作品相继问世，以老区为题材的龙江剧《芦花摇》《海伦往事》《扶贫书记》先后上省进京展演，北林区文工团排练的《扶贫书记》不仅进京展演，还应邀到山东沂蒙革命老区交流演出，把绥化的抗联精神“颂”到了山东，又把“红嫂”精神带回了绥化。六个老区县都高标准完成了《革命老区县发展史》的编纂出版发行工作。各种宣传手段汇聚成了老区宣传的强大舆论引力，助推革命老区健康发展。

　　（三）传承好“三个基因”，提升老区工作辐射力。2019年绥化市委全会作出了“传承红色基因、文化基因、良善基因”的决策部署，对发扬老区精神、抗联精神，传承红色基因提出了明确要求，又在2020年《关于进一步加强革命老区建设》的27号文件中，提出了贯彻落实的明确意见和具体要求。全市各县(市、区)党委政府、中省市直部门都把弘扬老区精神、抗联精神，传承红色基因纳入到党史教育和建党百年庆典的总体安排与具体活动之中。各级老促会抢抓机遇，有效作为，及时汇总情况、总结典型经验，广为宣传，积极引导全社会学习红色历史，继承红色传统，发扬红色精神，传承红色基因，提升全民整体素质，助推绥化“都城地”建设向更高质量发展。

　　三、以《中国老区建设》为平台，树立新时代革命老区的新形象

　　（一）把老区刊物发行作为一项政治任务抓好。《中国老区建设》、中国老区网、《黑龙江革命老区》是宣传革命老区的重要工具，是提升老区工作水平的重要指南，是展示老区发展成果的重要平台。绥化市老促会一直把《中国老区建设》《黑龙江革命老区》发行工作当作一项政治任务紧紧抓在手上。制定全年工作计划、总结和交流工作，都不忘《中国老区建设》《黑龙江革命老区》的发行和供稿工作，尤其是到报刊征订发行期，更是紧盯不放，落实到位。发行数量逐年提升。

　　（二）发展壮大通讯员队伍。我们组建了全市老促会系统百名骨干通讯员团队，常年活动在老区工作一线，积极为《中国老区建设》、中国老区网和《黑龙江革命老区》采风、撰稿、供稿，三年累计发稿千余篇(条)。我们将其作为加强队伍建设、提升整体素质、打造绥化老区工作优秀团队的重要手段抓实落靠，对表现突出的优秀骨干通讯员除了宣传表扬，还高看一眼，给予重用。

　　（三）把老区刊物作为老区发展成果的展示平台。黑龙江绥化位于祖国北疆，下辖一区三市六县，也是东北抗联重要活动区域。我们一直注重通过《中国老区建设》、中国老区网、《黑龙江革命老区》面向全国全省宣传绥化、推介绥化，让更多的人了解绥化、走进绥化、共建绥化。我们借助《中国老区建设》、中国老区网、《黑龙江革命老区》的重要平台，大力宣传绥化老区建设取得的可喜成果、涌现出的先进集体和个人，扩大了绥化在全国各地的知名度和美誉度。绥化市老促会连续多年被评为全国老区宣传工作先进集体并荣获一等奖，海伦市老促会荣获二等奖，其他县(市、区)荣获三等奖，始终保持着全市老区宣传工作在全国“满堂红”的殊荣。

　　(黑龙江省绥化市老促会)