日前，江苏省泰州市姜堰区罗塘街道院子社区老区分会会同党总支部召开基层矛盾纠纷调解网格队伍建设现场观摩会，总结推广建强老区“小网格”，探索基层“大治理”模式，促进农村社会稳定的经验和做法。

院子社区位于罗塘街道东郊，2001年由原院子村、唐营村、张营村合并而成。院子社区属于涉农社区，13个居民小组，989户，常住农业人口2980人，现有耕地2476亩。村庄地域面积广阔，河道纵横，交通条件便利，地理位置优越。但涉及的矛盾比较广泛复杂，直接影响乡村振兴进程。针对这一状况，近年来，院子社区老区和党总支部一班人认清乡村振兴与乡村治理密不可分的关系，提出“乡村要振兴，乡村先治理”的工作思路和目标，研究出台并抓紧实施了“双联双带双营”为主题的乡村治理促振兴行动计划和“五民五到五考”为民工作法，为乡村振兴和乡村治理注入新动力。在此基础上，社区老区分会和党总支部将基层矛盾纠纷调解，保持农村社会稳定作为乡村治理工作的重要内容，常抓不懈。从2023年开始，院子社区老区分会和党总支部通过不断探索实践，逐步形成了建强“网格三队”，促进农村社会稳定的新路子。

一，建强网格排查预警测报队

为了确保矛盾纠纷问题得到及时发现和有效解决，社区老区分会和党总支部决定由社区两委成员和志愿者担任各组网格排查预警测报队队长，他们常年带领测报队员中的党员和老区志愿者，入户走访了解民意，及时发现和处理问题。社区对13个居民小组分别建有一个微网格工作群，群主由两委成员或居民组长、志愿者担任，鼓励老区人民群众将发现的问题及时发布在微网格群，以有利于测报队队长及时了解情况，排查隐患，预警在前。测报队主要处理事项包括：邻里矛盾、建房矛盾、违章建设、人居环境整治暴露的矛盾等。一年多来，已疏理并化解矛盾纠纷60多条，及时将大部分较为严重的矛盾隐患消灭在萌芽状态之中。

二，建强网格会商会办调解队

在建立健全网格排查预警测报的基础上，院子社区13个居民小组分别建立了网格会商会办调解队。成员主要由社区分会老干部、志愿者和社区知名人士组成。由于这些成员在社区中享有较高威望，在化解社区矛盾纠纷中具有较强的说服力，能够客观公正地处理矛盾问题。2023年7月，由于遇上多年来遇的连续暴雨天气，院子社区不少人家因地势低洼，引发积水淹到家中等矛盾问题，调解队先后化解邻里之间的下水矛盾纠纷20多起。张营村庄因海姜快速路建设和中天植物园修建时，提高了下水涵洞安装位置，导致10多户居民家中受淹。面对一系列棘手问题，社区党总支部书记、老区分会会长钱传兵带领社区两委一班人和志愿者，坚定干成事的魄力。自张营村庄受淹以来，他们多次到田间地头观察水利走势，找准问题要害和解决办法。钱传兵先后多次到有关部门沟通联系，提出并谋划整治方案，并及时将张营村下水问题申报为泰州人居环境整治项目。功夫不负有心人。如今，张营村沟塘护坡、下水改造以及人居环境等118万的项目，已得到市有关部门的认可和批准，确保在张营村庄开工落地，该项目于2024年2月份全面开工，项目完成后，不仅解决了张营村庄汛期受淹问题，还能促进院子社区老区人居环境再上新台阶。

三，建强网格之声通报宣传队

院子社区老区分会和党总支部一班人认为，建强网格之声通报宣传队，有助于提高社区群众的知晓率，激发投入乡村治理的热情，有着举足轻重的作用。为了建强网格之声通报宣传队，院子社区在人民调解工作中采取了多层次、分级负责等有效做法，主要内容包括：队组负责人的确定、社区协商成员的介入和社区调解会的召开，社区党组织书记主持协调工作等。院子社区通过建强网格之声通报宣传队，及时宣传网格调解模式，有利于将服务细化到每一个调解层面，不断提升社区老区分会和党总支部党员干部能力素质;有利于不断创新服务方式，及时发现和解决矛盾纠纷问题，为老区人民群众提供更好的生活环境和优质服务。不仅如此，通过网格之声通报宣传队的有力有效举措，激发了老区人民群众参与调解工作的热情，达到自我教育、自我管理、自我提高的目的，促进整个社区更加和谐稳定和发展。

在院子社区网格广播之声宣传工作的作用下，促进了多种渠道协商议事活动的有效开展，让民心在社区凝聚、资源在社区整合、问题在社区解决、服务在社区拓展。最终达成“分级化解涉访矛盾纠纷。

据了解，院子社区老区分会和党总支部运用网格之声这种特色做法，社区网格员以广播喇叭发布的方式，坚持每月通报一次矛盾纠纷化解情况，让老区广大干部群众知晓本辖区内纠纷发生情况，进一步增强老区人民群众遵纪守法的自觉意识、参与意识、维护意识，极大调动了网格员协助调解矛盾纠纷的积极性、主动性和创造性。

如今，院子社区网格三支队伍的网格员坚持每月向罗塘街道综合治理中心、司法所上报矛盾纠纷排查情况，做到“有事报情况，无事报平安”，真正将矛盾纠纷排查化解在事发地，遏制在萌芽状态，让社区老区人民群众真正过上平安、舒心、幸福的生活。

(泰州市姜堰区老区“三会”   郑桂发       罗塘街道院子社区分会   王惠敏)