伴随着我国老龄化的加速，养老问题成为备受全社会关注的话题，而农村养老问题更为突出。一方面是因为农村的老龄化程度更高，另一方面是因为农村家庭的经济状况普遍较差，农村的社保体系不够健全，农村老年人所要承受的更多。特别是随着进城务工潮的兴起，在广大的农村形成了大量的空巢老人，许多老人生活无着落，精神无依，处境艰难。如何解决农村空巢老人的养老问题，成为亟待解决的一个难题。

　　延安市宝塔区麻洞川乡赵台村的28位孤寡老人，集中住在由乡村两级和包扶小组出资建设的“自助式养老院”里。老人们一户一孔窑洞，互帮互助，相伴相乐。“自助式养老院”为解决农村孤寡老人养老问题，积极寻找到一种新的途径和模式。

　　空巢老人生活无着落

　　赵台村是麻洞川乡的一个贫困村。全村由两个自然村和四个村民小组组成。共有167户523口人，其中低收入户31户81人;低保户31户79人;

　　残疾人38人。除了经济状况的困窘，赵台村还面临着村上很多老年人无人照顾的难题。全村167户523人中，长期外出打工42户计230人，全都是30岁至50岁的青壮年人，留在村里的主要是50岁以上的病残老人。

　　作为贫困村的赵台村，受经济条件等诸多因素影响，大量空巢老人的养老问题非常突出。出嫁的女儿相距太远不能赡养老人;贫困子女无能力赡养老人;有些老人子女是“痴、呆、傻”，自身尚不能很好的生活，赡养老人更无从谈起;个别老人子女发生意外，老人没人照顾;更多则是子女进城务工，经济条件差，无能力接老人进城生活。

　　时代在变迁，社会在转型。有多少父母与儿女相隔两地。而城乡的间隔，又岂止是空间的距离。许多时候我们会发现，即便儿女有心也有力接父母进城，父母却并不愿离开故土，因为那片土地上有他们的根，有岁月的点滴和抹不掉的记忆。

　　筹建“自助式养老院”

　　在经过理性思考、深入调研和广泛征求意见之后，包扶工作组通过与当地政府积极协商，决定在赵台村筹建一个自助式养老院，用于解决大量空巢老人的养老问题。

　　依托市区两级常委和政府对贫困村的相关扶持政策，通过乡、村两级干部和包扶小组的共同努力，利用赵台村废弃的旧学校，2013年11月，赵台村正式建起了一处“自助式养老院”。养老院占地1200平方米，有18孔砖窑，面积540平方米，安置了村上16户28个最困难的留守老人居住生活，其中8户为单身且年高的病残老人。

　　养老院的居所属于村集体所有，一次性建设到位，包括门窗、暖炕和灶台、照明灯具等，老人们搬来基本生活用品就能入住。入住的孤寡老人由村委会和村民集体议定，并征求本人及子女等亲属意见，在双方自愿的基础上，签订入住协议。入住老人过世后，居所交回村上，再议定续入住老人。入住老人家庭一户一孔窑洞，居住期间的水、电费由老人家庭自己负担，基本生活费由老人们自己承担，自己料理自己的生活。

　　村上向政府申请一到两名公益性岗位，帮助照料老人生活。公益性岗位人员每天到老人的家中巡视两次，询问病情以及需要帮助的事项。如老人们不能自理，则给予必要的服务和帮助，需要入院就医，即通知子女及亲属联系救治。老人们需要买粮、油、菜、药品，则由公益性岗位人员代办。乡医院和村卫生室定期给老人们检查身体。养老院备了麻将、扑克、象棋和书籍等，供老人们休闲娱乐。此外，包扶工作组还从延安市体育局协调了12套健身器材，安置在院内，供老人们锻炼身体。

　　养老院里的老人们

　　居住在赵台村四队的姬成亮今年83岁，妻子过世，有一儿三女，儿女们生活贫困，无能力照顾老人，政府每年发给他养老费1200元、低保1000元，养老院建成后，他住进了养老院。在众人的帮助下，他买回了米面，平常自己做饭吃，有时邻居们也端饭给他吃，给他点火烧炕，他觉得自己每年有政府给的2200元生活费，再加上邻居和公益性岗位人员的帮助，生活有了着落，养老有了依靠，感觉很幸福。

　　赵台村二队的贺姓尚今年78岁，妻子去世，同一个40岁的光棍儿子生活在一起。去年7月的强降雨中，他原先住的土窑洞滑塌，自己没能力修建新房。后来住进了新建的自助式养老院，依靠政府每年给的1200元养老费和儿子种地收获的2000多斤玉米，基本可以解决养老问题。

　　赵台村三队的梁树章今年70岁，夫妻住在一块，一个儿子四个女儿全在外地打工，经济状况较差，无能力赡养父母。去年雨季，他们住的土窑洞也滑塌了，无能力修建房屋。住进养老院后，依靠政府每年给的1200元养老费和1000多元退耕还林补助款，自己种点菜，生活与之前相比有了很大改善，老两口非常高兴。