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产粮大镇黄歇口农业基础条件亟待改善

2013/09/20  浏览量:   作者:监利县老区建设促进会  

  编辑部:

  湖北省监利县黄歇口镇是全国著名产粮大镇,在粮食统购统销年代,这里是全县上交粮食的重点地区。以1984年为例,全县征购任务61037万斤,黄歇口为10015万斤,占全县任务的六分之一。20世纪90年代,黄歇口成为全省水稻生产第一大镇。

  黄歇口镇还是一个为国家无私奉献的“倒贴”大户。1984年夏季,湖北省对粮食征购超购试行按“倒三七”比例计价(30%按统购价、70%按超购价),定购任务越多,农民得到的加价款就越少。由于粮价的反差,黄歇口作为产粮大镇,农民日子过得更加艰难,当时除去成本和提留负担,每亩田要“倒贴”20元。全镇贡献粮食2亿斤,一年“倒贴”约4000万元。

  如今,作为湖北省闻名的产粮大镇,黄歇口镇农业基础设施条件却比较落后,农业增产、农民增收面临诸多困难。

  全镇公路破败不堪,交通出行已近瘫痪。全长100多公里的4条主干路全是上世纪修建的老油渣路,现在已是大坑小洼,急需维修养护;近30个村的通村公路比主干公路情况还糟,每到雨天车辆根本无法通行;村组公路连接处“死角”多,多为“断头路”。目前,全镇亟待修建的主干公路有125.5公里。

  桥梁剅闸毁损严重。黄歇口境内建有5大排灌区,共有泵站8座。由于当时装机容量偏小,加之年久失修,已经引不进、排不出。始建于1978年、已经运行了36年的大兴排灌区的西湖泵站,承担着黄歇口镇15万亩农田中10.2万亩的排渍和抗旱任务,现已千孔百疮,多台机组不能运行,随时有垮塌的危险。当时修建的泵、闸、桥,经过几十年运行,现在成了危闸危桥,险象环生。全镇急需改造的剅闸桥梁共有127处。

  耕地地力下降,实现粮食稳产高产的后劲不足。全镇约15万亩耕地分南北两大片,呈北高南低态势,易涝易渍,且地力严重下降,需要投入大量资金进行土地平整。至2012年底,国家投入资金平整土地11712亩,还不到全镇耕地总面积的十分之一。

  债务包袱严重,财政收入已近枯竭。2012年,黄歇口上缴国家两税171.6万元,仅返还46.2万元。镇财政依靠国家仅有的那点转移支付过紧巴日子,基本运转十分困难。目前,黄歇口镇历年来累积的债务达4000万元。

  人均纯收入低。本镇人均纯收入低于全省、全县平均水平;全镇有因多种疾病造成的新的贫困户318户、1280人;血吸虫病频发,环境、饮水污染严重,严重威胁着人民生命健康。

  革命战争年代,黄歇口紧邻湘鄂西红色首府周老嘴,是洪湖苏区西南部的重要屏障。和平建设时期,这里又是著名的产粮大镇,为保护国家粮食安全作出了突出贡献。如今,由于这里地处偏僻,又很少争取到国家优惠政策和革命老区项目扶持,这里几乎成了一个“被遗忘的角落”。为此,我们向上级领导和有关部门呼吁,要采取有效措施,不断改善黄歇口老区农业基础条件,切实促进产粮大镇粮食生产。

  一是切实加强对重点老区建设工作的领导。建议省、市、县主要领导来黄歇口调研,把抓好重点贫困老区建设纳入议事日程。

  二是对产粮大镇、财政穷镇出台专门保护政策。建议有关部门把黄歇口纳入仙洪试验区,在政策上给予优惠,在资金上给予倾斜。

  三是在基础建设扶持资金方面对黄歇口镇实行重点倾斜。重点帮助黄歇口镇解决在主干公路通车、西湖泵站改造、饮用水覆盖、剅闸桥梁更新改造、土地平整、血吸虫病防治等方面面临的资金难题,拿出通盘解决这些问题的切实可行的方案,并尽快付诸实施。

编辑:徐高中