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旺苍县公益性渡口需要扶持

2013/09/20  浏览量:   作者:周汉斌  

  编辑部:

  改革开放以来,旺苍县陆地交通建设迅猛发展,渡改桥工程逐年实施,水路运输呈萎缩之势。然而,水上交通仍然是部分农村群众依赖的运输方式之一,公益性渡口在交通运输中仍然具有特定作用。

  最近,笔者对旺苍县公益性渡口情况进行了调查,发现在渡口码头、客渡船舶管理和渡工收入等方面存在一些问题,建议对公益性渡口给予多方扶持。

  目前在全县由交通部门投资、实行乡镇辖区管理的客渡渡口中,两岸均修建有码头的有9个渡口;仅一岸修建有码头的有6个渡口,两岸均没有修建码头的有1个渡口。其中大部分码头2000年建成,又经历了两次洪灾,码头严重损毁,至今未得到有效修复。

  全县共有客渡船舶15艘,除马跃溪渡口等5艘渡船是完全按照规范建造的以外,其余10艘船舶都是在2007年由县政府投资12万元进行过技术改造的船只。由于当时的技改属于临时措施,客渡船舶仍然不同程度地存在缺陷,因此某些指标不符合安全运行标准。

  渡工年龄老化,收入偏低。现有34名渡工(船员)中,年龄30至40岁的4人,41至50岁20人,51至60岁8人,60至64岁2人。

  为卓有成效地推进全县公益性渡口建设,笔者建议:

  首先,县政府将行政区域内公益性渡口码头改造和配套设施完善、渡船更新改造、渡工工资或补助、船舶保险、乡镇管船员补助及工作经费等所需经费纳入年度财政预算,提供政策、经费保障。

  其次,县财政应投入资金改善公益性渡口的码头和配套设施,更新或改造渡船,修建侯船亭等,从而改变渡口的落后面貌。同时,应该明确渡船、码头和配套设施的所有权为乡镇所有,并应将现有私人所有的客渡船通过协商收购或纳入船舶更新改造计划等方式将资产变更为乡镇所有。

  第三,有船乡镇应建立完善公益性渡口的渡工考核或者聘用管理机制,负责渡工的日常管理工作,稳定渡工队伍。要建立健全公益性渡口管理制度,以提高渡口的安全性、实用性。(四川省旺苍县航务管理(地方海事)处 周汉斌)

编辑:徐高中