国家一类革命老区黑龙江省密山市太平乡，与全国一样，响应党中央和习总书记的号召，按六个精准扶贫要求，认真落实脱贫攻坚战。为了全面建成小康社会，走上共同富裕的道路，就要把由于各种原因致贫人口扶助脱贫。那么怎样扶助才能彻底脱贫呢?太平乡党委经过仔细调查总结以往的扶贫经验和方法，认为原来扶贫的措施和方法不能彻底脱贫，而且还容易返贫。习总书记号召我们一定要共同走上小康之路，通过研究探讨一条行之有效的扶贫措施，那就是“项目扶贫、产业扶贫”。

　　过去一提起扶贫，就是给贫困户点物资、给点资金，办个最低生活保障就算扶贫了，但是给贫困户钱花了物资用完了，始终没有脱贫。要想让贫困户彻底脱贫，一是摸清贫困户的特点，什么原因致贫的。二是清楚贫困户的家庭人口组成、身体健康状况。三是掌握贫困户的贫困程度。通过深入贫困户详细调查，梳理出几种情况：一是家庭主要劳动力常年有病，丧失劳动能力，没有能力挣钱，还要花钱治病;二是夫妻离异造成一人带孩子，无法脱离孩子，没有挣钱的时间，生活水平低;三是家庭有痴呆傻成员;四是家庭成员变故，车祸致残、致死的户;五是由于各种原因(临时有病、有伤等)造成短期贫困的等等。

　　梳理出致贫原因和特点，分为两大类型，一是短期贫困的，通过扶贫可以脱贫的。二是无论怎样扶都无法脱贫的。按着不同类型用不同的措施和方法去扶贫。

　　首先对短时期的贫困户，身体情况和其他原因短期可以恢复，按照个人条件帮他资金、技术、承包土地和外出打工，找到挣钱的路子。扶持一下就可以脱贫。

　　对于身体有严重疾病;还有痴呆傻人;离异孩子上学的;车祸伤残的、变故的;即使帮扶资金、技术和物资，都是临时的维持生活而已，无法彻底脱贫和长期生活保障。对这些特殊贫困人群，乡党委实施“项目扶贫、产业扶贫”，确保脱贫不返贫。

　　项目扶贫、产业扶贫。根据不同贫困人群，采取不同的措施方法。

　　第一个措施：2016年乡党委与村组干部领头创办农民专业合作社，尽力将贫困户吸收为成员，以地入股，依据个人条件安排一些力所能及的活计挣钱，这样每年都得到分红，加上打工赚的钱就可以脱贫。去年核心村盈收水稻专业合作社吸收了19户贫困户，当年脱贫15户，人均收入万元以上。太平村丰顺水稻合作社吸收了7户贫困户，当年人均收入超万元的5户。把那些没有理财头脑和管理能力的贫困户，乡村加强沟通，都吸收入社，以达到扶贫目的。

　　第二个措施:资金捆绑使用，确保持久脱贫。太平村是省级贫困村，有贫困户96户，384人。除了部分人用以上办法可以脱贫。其余的11户特贫户没有任何能力，只有实分的土地，再加上病、伤、残、痴、呆、傻的人，靠帮扶是无法脱贫的。一是利用省拨扶贫资金200万元，建立一个农机服务队，本着滚动发展的原则，每年赚取的利润提取30%用于再发展，其余分给特贫户。二是利用市拨扶贫资金30万元，建立一个木耳基地，承包给懂技术、会经营的人管理，每个菌袋，提取0.2---0.5元分给特贫户。2017年各项项目收入合计，每名贫困人口可以分到近3000元，加上所分土地的收入，就可以脱离了贫困，而且这种形式还可以保障持续下去。

　　就这样，凡是争取政府和社会帮扶的扶贫资金，都以“项目扶贫、产业扶贫”的办法运作。这样，农业、养殖业、加工业等建立扶贫项目多了，产业多了，提取利润增多了，再由村委会统一动态管理，清晰透明，使这些特贫户每年都可以分到一定数量的“固定收入”了。有了生活保障，逐步达到脱贫，并不再返贫，共同步入全面建成小康社会。

　　（密山市老促会）