南雄市老区建设促进会成立于1989年元月，到2019年元月共走过30年的光辉历程。在南雄历届党委、政府正确领导下，在中国老区建设促进会、省、韶关市老促会的指导帮助下，为老区文化、卫生、教育事业，改造老区薄弱学校，老区基础设施改善，革命旧遗址保护、开发、利用，申报原“中央苏区县”，并于2010年5月南雄被中央党史研究室确认为原“中央苏区县”，在传承红色文化，做了大量卓有成效的工作，取得了令人瞩目的成绩。2017年11月南雄市老促会换届以来，在市委、市政的正确领导下，在中国、省、韶关市老促会指导下，南雄市老促会的工作和老区建设开创了一个新的局面，上了一个新的台阶，受到了国家、省、韶关市老促会多次通报表扬，2017年、2018年荣获中国、省老促会老区宣传工作二等奖和三等奖，前不久出席了中国老促会在吉林省延吉市召开的全国《革命老区县发展史》编纂工作座谈会并在会上作了经验介绍，再次受到中国老促会对我市编纂工作的充分肯定和表扬。省内外各级老促会到我市老促会交流学习的同仁络绎不绝。下面就我市老促会换届以来的工作情况汇报如下：

　　一、市委、市政府高度重视老促会工作，高看一眼，厚爱三分。

　　习近平同志曾经指出：“老促会是以离退休同志为主体组织起来的一支特殊队伍，既是各级党政的高参，又是一支实干的力量，起着其他社会力量所无法取代的作用”。老促会践行的是党的宗旨，代表的是党和政府的形象，承载的是党联系老区人民群众的纽带，搭建的是社会各界关心支持老区建设的桥梁，温暖的是群众的心，密切的是干群关系。市委、市政府高度重视老促会工作，高看一眼、厚爱三分，要求全市各级各部门对老促会要真心关爱，真诚请教、真心支持，要把老促会工作纳入各级党委、政府重要的议事日程，经常听取工作汇报。研究重大问题，有些事关老区建设的重大事项，要主动听取老促会的意见，充分运用他们的调研成果，积极采纳他们的意见建议，将工作不折不扣地完成好。在市委、市政府的关心支持下，市老促会做到6有，即有宽畅明亮办公场所；有办公经费；有工作用车；有现代的办公设备；有人员力量；有老区建设专项资金，为做好老区工作和老促会工作创造了良好的条件。

　　二、主动作为，自我加压，选好工作切入点。

　　老促会工作既要量力而行，又要尽力而为，做到帮忙不添乱，支持不干扰，在“促”字上做文章，在“进”字上下功夫，一年多来主要抓了以下几项工作。

　　（一）抓调研，促发展，当好市委、市政府的参谋助手有新作为。

　　根椐省的部署和我市实际，重点抓了三个专题调研。

　　1、开展了《发展特色产业，促进老区人民脱贫攻坚》专题调研。

　　为了贯彻落实中央、广东省委办公厅、广东省人民政府办公厅《关于加大脱贫攻坚力度，支持革命老区开发建设的实施意见》（粤办发【2016】29号）文件精神，市老促会分成两个组，分别由正副会长带队，于2017年4月15日至5月15日开展了该项目专题调研。用了一个月的时间分别到了全市17个老区镇，市直有关单位、有关企业进行了调研，形成的调研材料报省老促会并由省老促会汇报省委、省政府。

　　2、开展了对落实原中央苏区优惠扶持政策情况的专题调研，根据省老促会关于对接落实原中央苏区优惠扶持政策情况进行调研的通知要求。市老促会去年对我市从2014年以来对接落实原中央苏区优惠扶持政策进行的两次调研，通过两次调研取得了一定的成效。一是摸清了对接落实原中央苏区政策的基本成效。二是摸清了对接落实扶持政策存在的主要问题与赣南原中央苏区相比存在主要差距。三是向省老促会并省委、省政府提出了对接落实原中央苏区政策的意见建议，受到省老促会高度重视和一致认同。

　　3、开展了的南雄革命老区旧遗址的专题调研。为了全面摸清南雄红色家底，更好地传承红色基因，进一步地搞好革命旧遗址保护、修复、开发利用，加快我市爱国主义教育基地的建设步伐。市老促会于2017年2月15日至4月15日由正副会长带队，分两个组对全市革命旧遗址进行了一次全面的调研普查，并向市委、市政府撰写了《南雄市革命老区旧遗址调研情况》的报告。这份报告涵益了以上三方面内容，一是核实了全市革命旧遗址总数；二是革命旧遗址保护存在的突出问题；三是对革命旧遗址保护、修复、开发、利用向市委、市政府提出了建议意见。市委书记王碧安同志对市老促会撰写的调研报告非常重视，在调研报告上作出重要批示。批示指出：市老促会新班子，新气象，工作非常细致认真，值得大家学习。此份调研报告针对性强，内容详实，提出的措施可行。市政府根椐批示制定了南雄市革命旧遗址保护、修复、开发利用实施方案。

　　（二）抓爱国主义教育基地建设，修复革命旧遗有新的突破。

　　近两年来，市老促会争取上级的资金，动员社会力量启动修复3处革命旧遗址，得到了市委、市政府的充分肯定，受到了老区人民的一致好评和高度赞扬。一是修复了油山镇大兰村大岭下会议旧址；二是修复了帽子峰镇乾村中共五岭地委、粤赣湘人民解放总队旧址；三是启动修复油山镇上朔村南雄县苏维埃政府遗址；四是启动兴建红军南方三年游击战争北山事件红军烈士纪念碑、纪念广场。

　　（三）抓民心工程，为老区人民办好事做实事有新的项目。

　　不忘初心，奉献老区，服务老区人民是我们党的宗旨体现，也是老促会始终不渝追求的目标。一年多来，市老促会为老区人民办了8件好事实事。一是筹资60多万元为澜河、界址老区人民兴建开通2条公路；二是筹资70多万元为全安镇陂头村老区人民兴建了一座公路桥；三是筹资数万元支持百顺镇溪头村老区人民进行了村容村貌的整治；四是筹资230万元启动修复4个重要革命旧遗址；五是争取省、韶关市老促会的支持，对全市61名在校大、中专革命烈士后裔发放了助学金，共计发放助学金23.55万元。

　　（四）抓老区宣传，传承红色文化有新的成效。

　　做好老区宣传工作，营造浓厚的红色文化氛围，是传承红色基因，发扬老区精神，推动社会经济发展的重要手段。在老区宣传工作方面，重点做了以下几方面的工作。一是2017年6月28日首次召开了纪念革命根椐地创建90周年、中国人民解放军建军90周年暨全市老区宣传会议。二是制定了《南雄市老区宣传奖励办法》，充分调动全市通讯员的积极性、主动性和创造性。三是组建了一支有政治担当、有写作能力、有专业知识的老区宣传员队伍。过去的一年全市在各类报刊、杂志、网站发表宣传文章共132篇。由于市老促会高度重视老区宣传工作，广大通讯员队伍勤奋敬业，对南雄老区宣传卓有成效，一个关注老区、关心老区、关爱老区，为老区发展献计献策的氛围已经形成。

　　（五）抓红色文化传承，《南雄老区发展史》编纂工作有新的进展。

　　为了更好的贯彻落实党的十八大、十九大精神，更好地传承老区红色文化，发扬老区精神，根据中国老区建设促进会去年6月下发的《关于编纂全国1599个革命老区县发展史的安排意见》（中老促字【2017】15号）和《广东省编纂革命老区县发展史》丛书规范要求，在市委、市政府高度重视和领导下，在中国老区建设促进会、省、韶关市老促会指导帮助下，《南雄革命老区发展史》编纂工作起步早、行动快、进展好、质量高，多次受到中国老促会、省、韶关市老促会通报表扬。预计今年7月底前可以完成初稿，第三季度修改审定后送出版社，争取年底前完成出版任务，向老区人民交上一份满意的答卷，为促进当地社会经济文化发展提供一部优秀作品。

　　三、抓好班子、带好队伍，当好老区建设排头兵。

　　2016年11月23日顺利召开了市老促会第六届理事会第一次理事大会，实现了新老班子交替，会议选举产生了市老促会第六届领导机构及理事成员单位。老促会新一届领导班子年龄相对年轻，精力相对充沛，威望相对较高，经验相对丰富。热爱老区工作，热爱老区人民，有奉献精神，有相关业务知识的同志进入新一届老促会班子。 新班子成立后，领导班子带头践行老区精神，做到讲学习、讲政治、讲团结、讲正气、讲奉献，退休人员发挥余热，在职人员发挥特长，共同心愿服务老区人民。按“四家”“四友” 定位，努力提升老促会的凝聚力、战斗力、影响力。努力把老促会办成老区人民之家、基层干部之家、史志人士之家、革命先辈后代之家。与老区人民交朋友、与基层干部交朋友、与史志人士交朋友、与革命先辈后代交朋友。新班子成立后，无论班子的精神面貌、班子的作风、班子的业绩都受到上级的一致好评，也得到社会上的认同点赞。

　　四、争取项目、筹集资金，促进了老区建设。

　　一年多来，南雄市老促会对动员社会力量争取项目筹集资金，促进老区建设也进行了有益的探索并取得了新的突破。

　　（一）开展了“反哺南雄老区，助力教育扶贫”书画义卖活动。2017年度在市委、市政府的支持下，在市直有关单位的配合下，我们与省老促会、省老区建设基金会上下联动，开展了“反哺南雄老区，助力教育扶贫”书画义卖活动，得到了市水务局、农业局、住建局积极响应和全力支持，他们动员韶关市水利水电工程勘察设计咨询公司、南雄市温氏畜牧有限公司、南雄市鸿宇混凝土有限公司购书画作品，捐赠善款39.3万元用于南雄教育扶贫和爱国主义教育基地建设。

　　（二）南雄市老区建设促进会与广东省医学教育协会携手启动了“健康扶贫”全员培训老区医务人员项目。获得赠送价值500万元医疗培训费。“健康扶贫”项目深受广大老区医务工作者的欢迎和认可并取得了实质性成效。

　　习近平总书记最近视察海南省时指出：“实现两个一百年奋斗目标，必须坚持以人民为中心的发展思想。经济要发展，健康要上去，人民群众获得感、幸福感、安全感都离不开健康。要大力发展健康事业，为广大老区人民服务”。为了帮助革命老区人民从根本上解决看病难、难看病问题，解决缺医少药问题，帮助革命老区医务人员提高医疗技术水平，更好地服务老区人民，防止因病致贫，因病返贫，广东省医学教育协会与广东医群科技有限公司携手无偿赠送价值500万元医疗培训费，运用互联网+线上线下，“健康扶贫”全员培训南雄医务人员项目。为革命老区扶贫攻坚助一臂之力，为2020年全面实现小康社会作出一份贡献，献出一份爱心。

　　过去的一年，南雄市老促会争取各级老区建设资金，动员社会力量筹集老区建设资金500多万元，为老区人民大办好事实事，目前竣工和在建项目9个，为助推老区建设作出了贡献。

　　五、部门支持、社会参与，擦亮打好苏区牌。

　　南雄市老区建设之所以有新的面貌，老促会各项工作能顺利开展，这与部门支持和社会参与分不开。根椐南雄市老区建设促进会章程规定，市委、市政府有关职能部门都是市老促会理事成员单位，各理事成员单位能充分发挥自己的职能优势，树立全市一盘棋思想，主动配合老促会开展各项工作，积极完成老促会交办的各项任务，同心协力抓好老区建设，共同擦亮苏区金字招牌，为实现两个一百年奋斗目标而奋斗。

    （南雄市老区建设促进会会长 涂运发）