2018年以来，新乡市老促会在市委、市政府的领导下，在省老促会的指导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，紧紧围绕市委市政府总体工作部署，在各理事单位和社会各界的关心、支持、帮助下，为老区脱贫攻坚、决胜全面建成小康社会发挥了积极作用。

　　2018年总体工作回顾

　　一、深入学习习近平总书记关于革命老区的系列讲话和中央、省、市系列文件精神，为开展老区工作奠定精神动力。

　　2018年以来，市老促会利用召开会长会等多种形式经常组织全体人员学习党的十九大精神，学习习近平新时代中国特色社会主义思想和关于做好老区工作的重要论述，认真学习中央1号文件、中办64号、省委40号文件及市委、市政府关于脱贫攻坚等系列文件，通过学习，明确了我市老区脱贫攻坚工作的目标任务、基本原则和重大举措，明确了市老促会围绕党委政府中心工作开展工作的指导思想和工作措施，使全体同志能够自觉弘扬老区精神和老促会精神，切实增强推动老区建设发展的政治责任感和历史使命感，进一步为市老区脱贫攻坚工作提供了有力的思想基础和精神动力。

　　二、以革命老区脱贫攻坚实施乡村振兴战略为重点，深入开展调查研究。

　　一年来，市老促会主要开展了以下五次调研。

　　1、5月31日，市老促会全体会长在常务副会长牛建国带领下到长垣县调研当地实施乡村振兴战略及经济社会发展情况。调研组先后到蒲西街道云寨村、米屯村等地进行实地参观考察。每到一处，会长们都详细询问当前经济发展及乡村振兴战略实施有关情况，认真听取相关情况介绍，并对全县经济社会及乡村振兴所取得的成效给予了充分肯定和高度赞扬，老干部们一致认为近几年来长垣县的变化很大，乡村振兴特色鲜明，主导产业亮点纷呈，全县各项工作扎实推进，成效显著，为全市革命老区经济社会发展提供了有力的参考和借鉴。

　　2、9月5日，市老促会常务副会长牛建国、杨玉增、副会长兼秘书长王树栋、副会长刘宗德等在市委组织部副部长兼老干部局长王凤贤的陪同下到到卫辉市狮豹头乡龙卧村调研驻村帮扶情况及精准扶贫工作。龙卧村是市委组织部的帮扶点，在新乡市委组织部领导的支持下，在历任驻村第一书记的努力下，通过狠抓基层党建、狠抓基础设施建设、狠抓土地流转等多项过硬措施，较好地改变了村容村貌，全村农民人均纯收入首次超过贫困标准的3208元，已开始逐步规划如何实现小康的宏伟目标。调研结束，市老促会向《中国老区建设》和《河南老区建设》推荐了市委组织部的调研报告《关于脱贫攻坚工作的调研与思考》，《中国老区建设》和《河南老区建设》均予采用刊发。

　　3、为了解革命老区脱贫攻坚及实施乡村振兴好的经验和做法，10月11日，市老促会副会长杨玉增、张德华一行5人，到原阳县靳堂乡奶奶庙村进行了深入调研。奶奶庙村原是一个贫困村，近些年来，他们以脱贫攻坚为主线，以改变乡村面貌为抓手，基本建成了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的美丽乡村。在调研的基础上，形成了《以脱贫攻坚为抓手 推进老区乡村振兴》的调研报告，上报市委市政府。12月7日，以《以脱贫攻坚为抓手 推进老区乡村振兴》的调研报告为原型的主题文章在新乡日报第2版刊登，在全市引起了较大的影响。

　　4、为了解革命老区精准扶贫的情况，10月24日，市老促会副会长高义武、刘宗德一行4人到获嘉县中和镇东小吴村进行了调研。调研中了解到，东小吴村在驻村工作队的帮助下，在脱贫攻坚中探索推进“公司+合作社+基地+结对互助”的扶贫模式，对该村脱贫攻坚起到了至关重要的作用。在调研的基础上，形成了《产业牵了手 脱贫路好走》的调研报告，上报市委市政府。

　　5、为了解革命老区脱贫攻坚工作情况， 11月15日，市老促会副会长王玉堂、秦文廷，副会长兼秘书长王树栋一行5人，到辉县市张村乡进行了深入调研。张村乡原是全市有名的贫困乡，近些年乡党委乡政府坚持“乡学唐庄镇，村学裴寨村”，带领全乡人民在脱贫攻坚路上艰苦奋斗，真抓实干，特别是近几年狠抓“红薯之都、温泉小镇、花椒之乡、乡村旅游”四大名片，把一个贫穷落后的山区乡镇引领发展到新农村建设的快车道。在调研的基础上，形成了调研报告《昔日贫困乡 今入小康路》，上报市委市政府。

　　三、凝聚社会各界力量，扎扎实实为老区办好事做实事。

　　2018年，市老促会广泛发动和组织社会各界力量，尽力为老区办好事做实事。

　　1、助力教育扶贫，做好资助贫困大学生工作。一是在河南省宋河老子国学教育基金会联合省老促会开展的 “传递爱•让梦想飞”活动中，市老促会按照推荐标准，严格把关，层层筛选，确定了我市8个县（市、区）老促会推荐的14名省级以上重点大学新录取的老区贫困大学生入选。其中8名贫困大学生分别获得助学金1万元；6名贫困大学生分别获得了所在院校学费减免的待遇。二是在市教育基金会、市老促会、平原晚报联合举办的“精准扶贫•放飞梦想”救助2018年特困大学新生活动中，通过自荐、推荐、审核、公示等环节，在全市范围内确定资助100名大学生，从爱心企业家捐赠的善款中，拿出25万元，根据家庭困难程度，为每人发放2000元至3000元不等的资助金。整个活动公开透明，调查过程严谨精准，得到救助的大学新生们和家长们的普遍赞誉。

　　2、助力健康扶贫，持续开展走基层送健康活动。

　　在连年开展健康扶贫的基础上，2018年，市老促会又联合郑州友好肝病医院走进长垣等3个老区县区，扶贫义诊100余人次，深入乡村社区义诊1500余人次，其中免费体检700余人次，让老区人民群众真正体会到温暖就在身边。市第二人民医院在2018年医疗扶贫活动中共出动车辆百余辆次，走进30多个老区村，行程数万公里，派出专家100余人次，赠送药品器械价值2万余元，发放防病治病宣传材料5万余份，为偏远山区600余名老区村民进行了健康讲座，行程涉及近20个乡镇卫生院（社区），受益群众达1万余人。市二院走基层送健康的感人事迹在12月20日的新乡日报a6版面以《守护人民健康 市二院一直在路上》刊登，在新乡市整个医疗界传为佳话。由于市二院的突出贡献，该院分别被评为河南省2016——2017年度健康扶贫先进单位及河南省促进老区建设先进单位。

　　3、科学合理安排老区专项资金，促进老区基础建设。

　　为使老区发展专项资金发挥最大效益，市老促会对资金的使用始终把握好老区贫困村优先、革命历史遗址优先的原则，严把项目备案和资金管理使用关。通过项目申报、实地评估、择优录取、阳光公示等程序，在8个县（市）区9个乡镇的10个老区贫困村确定老区发展项目10个。其中村内道路项目6个58万元，革命遗址、遗迹建设项目1个8万元，水果种植配套项目1个9万元，打井灌溉项目1个10万元，健身体育广场项目1个5万元。这些项目将有效改善老区村群众的生产、生活条件，促进老区群众的民生建设，为老区脱贫致富起到一定的促进作用。

　　4、开展形式多样的公益活动，为老区妇女儿童献温暖。一是实施巾帼脱贫行动。培育市级“巧媳妇”示范基地30个，带动老区建档立卡贫困妇女600余人。二是开展帮扶贫困家庭活动。为延津县司寨乡77名贫困女童发放了9.24万余元的助学金和书籍，为因病致贫的家长发放了价值11.97万元的健康产品。三是开展贫困妇女“两癌”救助工作，争取到全国妇联“贫困母亲两癌救助金”63万元，救助63名贫困患癌妇女。

　　四、继续开展革命历史遗址、遗迹保护利用和编纂革命老区发展史工作。

　　一是在落实获嘉县老区革命历史遗迹保护利用座谈会精神的基础上，2018年10月份，根据省老促会统一要求，在原来基础上再次对全市革命遗址、遗迹进行了普查统计。普查统计结果：新乡市现有红色遗址47处，其中，土地革命时期的旧址2处；抗日战争时期的旧址32处；解放战争时期的旧址25处，其中有12处遗址在不同时期均发挥较大作用。

　　二是根据全国老促会和省老促会的统一部署，组织辖区内的革命老区县（市、区）做好编纂《全国革命老区县发展史》丛书工作。目前，全市8个县（市、区）老促会都成立了革命老区发展史编纂委员会，专门从事老区革命发展史编纂的相关工作和事务。获嘉县老促会的《红色记忆--前进中的获嘉革命老区》已编印成册。卫辉市、原阳县、封丘县、延津县、长垣县和平原新区已基本完成相关史料的收集整理，计划在2019年完成初稿，在2020年前完成全部编纂工作。辉县市目前正在实施史料编纂的前期准备工作，他们计划在2020年完成初稿，在2021年前完成全部编纂工作。

　　三是今年9月份，在副会长杨玉增带领下，市老促会部分会长和工作人员利用几天时间专程对洛阳市孟津县、新安县和栾川县的革命历史纪念馆、革命遗址、遗迹进行了参观考察学习。通过考察交流，深刻认识到在基层农村建设革命历史纪念馆、收集整理现有的革命历史资料既是对革命文物的抢救、挖掘和保护的过程，也是对红色文化的宣传和传承，进一步明确了我们的差距和努力方向，进一步提高了做好革命历史遗址遗迹保护利用和编纂革命发展史工作的自觉性。

　　四是10月16日，新乡市老促会杨玉增副会长、副会长兼秘书长王树栋、副会长刘宗德一行到皮定均任司令员的太行第6军分区旧址—卫辉市狮豹头乡柳树岭村参观考察。针对柳树岭村目前现状，杨玉增提出，进一步收集历史资料，立足现有条件，争取把柳树岭红色遗址打造成为省、市知名度较高的红色教育基地；在争取政府和上级老促会资金支持的同时，通过社会爱国人士募捐等方式，多渠道筹集建设资金；进一步加强和文化部门、旅游部门的联系和沟通，把红色旅游和当地文化旅游相结合，把柳树岭村红色革命遗址打造成多元化的旅游景点。

　　五、努力老区宣传工作多样化，促进老区精神广泛传播。

　　1、积极做好省老促会先进表彰推荐工作。为表彰鼓励先进，充分调动社会各界支持革命老区建设和发展的积极性，2017年下半年到2018年上半年，经过市县老促会逐级推荐，严格审核，新乡市老促会推荐的中共新乡市委农村工作办公室、市财政局、市第二人民医院被省老促会授予“河南省支持老区建设先进单位”的称号；辉县市老促会、获嘉县老促会被省老促会授予“河南省老区工作先进单位”的称号；尚光强等3人被省老促会授予“河南省支持老区建设先进个人”，王树栋等9人被省老促会授予“河南省老区工作先进个人”的荣誉称号。

　　2、学习贯彻全国老促会宣传工作会议精神。6月10日至11日，全国老区宣传工作会议在梅州市召开。会上我市老促会被评为全国老区宣传工作二等奖受到表彰。我市老促会派代表参加会议并在会后对会议精神进行了认真传达和学习。

　　3、充分发挥老促会新闻联谊会的作用。市老促会新闻联谊会坚持在新闻媒体开辟“牢记嘱托 打好精准扶贫攻坚战”、“助力教育脱贫攻坚”等专栏，宣传老区的扶贫脱贫历程，宣传老区的红色精神，突出老区的发展变化，积极呼吁社会各界关爱老区、支持老区、造福老区。一年来，新乡日报刊发老区稿件70多篇，平原晚报发表涉及老区的文章50多篇，新乡电视台播发老区扶贫报道110余篇，新乡广播电台播发重要稿件120多条。特别是2018年11月14日新乡日报头版刊登的《播翠撒绿五十年 只为大地满园春》的长篇报导，宣传了获嘉县老促会副会长张庆连的事迹，在社会上引起较大反映，较好的促进了老区建设。

　　4、积极向国家和省级杂志投稿，拓宽新乡老区的宣传面。2018年在中国老区网老区聚焦、老促会动态、调查研究三个版块刊登新乡老区建设方面的投稿11篇，《河南老区建设》发表我市老促会系统文章5 篇，《中国老区建设》刊登我市老促会系统文章2篇。特别是2018年第6期封三页面整版刊登我市老促会选送的《南太行宝泉旅游风景区》的图片和文章，展示了新乡老区的美丽景色，进一步打响了新乡老区在全国的知名度。

　　5、认真做好《中国老区建设》征订及对外宣传工作。2018年征订《中国老区建设》杂志1251份，比上年度增长100余份。先后为外省市及省辖市老促会发送3期《新乡老区建设》150多份，进一步加强了老促会活动信息交流，促进了全市老区工作的开展。

　　2018年，市老促会工作虽然取得一定成绩，但也存在与理事单位联系不够等问题，有待在今后工作中进一步加强。

　　2019年工作打算

　　2019年，市老促会工作的总体思路是，继续认真贯彻落实习近平总书记关于革命老区的系列讲话精神和中办64号、省委40号文件精神，围绕市委市政府的中心工作，充分发挥老促会的特殊功能和作用，以脱贫攻坚为抓手，推动老区加快发展。

　　一、围绕脱贫攻坚和乡村振兴抓好调查研究，努力提高调研质量和水平。

　　二、进一步抓好老区革命史编纂工作，确保8个县市区都能保质保量的按时完成任务。

　　三、继续争取各方支持，加大为老区人民办实事力度。

　　四、进一步加强老区精神宣传工作，为支持老区建设营造浓厚舆论氛围。

　　五、继续做好老促会妇工委工作，充分发挥妇工委在老区建设中的作用。

　　六、继续办好走基层送健康活动，为革命老区人民提供各种医疗服务。

新乡市老促会

　　2019年1月9日