南充市老促会成立于2000年5月。近20年来，南充市老促会高举中国特色社会主义伟大旗帜，围绕党和政府中心工作，主动作为，为推进革命老区建设和发展，做出了积极的贡献，受到了党政领导和基层干部群众的一致好评。

　　回顾近20年来的老促会工作，有以下几点体会：

　　（一）把准角色定好位，是做好老促会工作的前提。 市、县（市）老促会自成立以来，就一直非常注意自己的角色与定位。既按章程和职能行事，又主动作为，深入实际，开展调查研究，发现问题，及时向党委、政府领导汇报，供有关方面决策参考。如在资助“三红”后代贫困生上学、兰渝铁路走向、南大梁高速公路方案、争取国家对川陕革命老区的支持、争取仪陇“龙岗”天然气资源开发支持地方经济发展、尽快动工修建升钟水库二期工程等，积极开展调研、撰写上报材料，做了大量卓有成效的工作。特别是反映仪陇县26万人饮水困难的问题，得到中国老促会的支持，引起了时任党中央总书记胡锦涛同志的高度重视，并作了“要切实帮助老区人民解决生产生活中面临的实际困难”的重要批示，使仪陇26万人的饮水问题很快得到了解决。2008年“5·12”汶川大地震发生，给阆中老区人民生活财产造成巨大损失。为使阆中市列入国家地震重灾区，阆中市老促会多方搜集资料和灾情，及时给市老促会送了报告，市老促会紧急转报省老促会。省老促会十分重视，马上报送分管副省长和中国老促会。经各级党政领导和有关部门、老促会共同努力，阆中市最终被国务院列入汶川大地震重灾县，从而解决了阆中老区数十亿元灾后重建资金问题。

　　（二）紧扣中心献实策，是老促会发挥作用的有效途径。在调查研究和资金、项目的协调与引进等方面，我们始终围绕党的中心工作进行。如为进一步摸清我市革命老区贫困村的现状和问题，既为党委政府对老区扶贫提供决策依据，又又为争取中央扶持川陕革命根据地联片开发奠定基础，市、县（市）老促会对革命老区贫困村进行了调查摸底，实地排查，逐个审定。全市5个革命老区县（市）共排列出89个特别困难村。形成了《关于调查我市革命老区特困村的情况报告》送市委、市政府，引起领导重视，由市委、市政府“两办”联合发文至老区县（市）及市级有关部门，要求认真研究，抓紧落实。后来又对89个特困村“对口帮扶”情况进行了调研，排出了46个特困村还须继续进行帮扶，市委办、市政府办对报告作了批转。针对农村空壳化问题突出，“三留守”人员多的实际，开展了对革命老区农村“三留守”人员调查。针对返乡农民工回乡创业中的实际问题，开展了革命老区返乡农民工回乡创业情况的专题调研；针对农村产业扶贫中存在的一些实际问题，开展了革命老区产业扶贫情况调研。实践证明，紧扣党委、政府工作中心开展工作，不仅有效地帮助党委、政府解决了实际问题，也更好地发挥了老促会的职能作用，使老促会工作更有地位，更受重视。

　　（三）虚实结合办实事，是体现老促会价值的重要方面。虚事实干、实事大干。虚的方面，着重是开展调查研究，抓革命老区宣传，各种扶持革命老区的政策、信息争取汇报、传递。 实的方面，着重是利用市、县（市）老促会的优势，为包括市、县（市）老促会定点联系村等基层提供一些力所能力的帮助，包括项目、资金的协调、引进，规划发展上的智力服务，向上级和有关方面转报解决问题报告等等。此外，还积极开展对“三红”后代和特困户的帮扶、慰问。通过帮扶，不少“三红”后代和特困户生活生产状况都有了较明显改善。老促会工作实而接地气，更受基层群众欢迎。

　　（四）善于沟通聚合力，是有效开展老促会工作的重要举措。这些年来的做法：一是加强市、县（市）老促会的联系，使有限的力量发挥出更大的效益。按照市老促会要求，各县（市）老促会发挥主观能动性，组织人员积极配合开展工作，使市、县（市）老促会各项工作有序推进，取得明显成效。二是加强与省老促会、中国老促会的联系汇报，争取政策和项目。如兰渝铁路建设走向经南充、升钟水库二期工程立项开发建设，川陕革命老区纳入连片开发国家战略等，这些关涉南充经济发展全局的大事，除积极向市委、市政府汇报外，还积极向省老促会、中国老促会反映和报告，推动他们向省上和中央有关部门反映、争取得到解决。三是注重加强对外交往，学习外地好的经验和做法。市老促会除从多方面积极搜集资料外，还组织到省内外一些扶贫攻坚和老促会工作开展较好的地方考察学习，化“它山之石”为己用，开阔了视野，拓展了思路，工作更加富有特色和卓有成效。

　　（南充市老促会 邓明志、李小华、邓琼芳）