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加强环境整治,建设宜居美丽家园

2021/01/04  浏览量:   作者:童善友  来源:中国老区网

  一幢幢房屋整齐划一,一排排树木苍翠挺拔,一处处广场干净靓丽……,走进江苏省宜兴市周铁镇沙塘港村,所到之处清新整洁,目及之处心旷神怡。近年来,沙塘港村用实际行动提升乡村“颜值”,用绿色之笔绘就美丽乡村。

  周铁镇沙塘港村地处太湖之滨,东南毗邻太湖,横塘河穿村而过,湖滨公路临近而卧,交通便利。全村区域面积2.9平方公里,18个村民小组,总人口2974人。近年来,沙塘港村在各级政府和有关部门的支持下,积极响应宜兴市太湖治理的总体部署,结合自身实际,把太湖治理与美丽乡村建设紧密结合起来,围绕“生态立村,绿色发展”这一主题,听民声、集民意,以村规民约为抓手,美化人居环境,丰富文娱生活,优化乡风民风,创新思路,真抓实干,不断推进美丽乡村建设,并取得实实在在的成效,实现了农村环境日益优美、农民富裕、群众安居乐业的美丽乡村建设目标。该村先后荣获“江苏省卫生村”“江苏省文明村”“江苏省生态村”“江苏省健康村”“无锡市美丽乡村示范村”以及“村庄环境长效管理先进村”等荣誉称号。

  一、环境整治,打造宜居美丽家园

  沙塘港村临湖而筑,农民濒水而居,是太湖治理的重点区域。如何开展美丽乡村建设?村委一班人在广泛征求群众意见的基础上,提出“生态立村”的理念,以太湖治理为抓手,不断推进生态文明建设,大力改善农村生态人居环境,坚持生态就是特色,生态就是财富,以绿色自然美塑造生态乡村美,实现美丽乡村建设的“华彩蝶变”。沙塘港村在保持原有村落的基础上,重点实施了五项环境整治工程。一是实施生态修复工程。面对太湖水质危机的“阵痛”和“治太保源”的特殊担当,沙塘港村以壮士断腕的坚强决心和抓铁有痕的有力举措,先后关停化工企业22家,关停畜禽养殖场2家,鱼池退养300多亩,水稻田退耕1000多亩,有力促进了生态修复、重塑生态美景。二是实施道路硬化工程。村内所有主干道路和通往各家各户的道路全部硬化到位,总长达20多公里,主干道路全面黑色化,支干道路全面硬化。三是实施水源地保护工程。以生活污水处理为重点,全面推进农村改厕改水工程,污水纳管全面到位,实现污水管网全覆盖,全村改水改厕率达100%。四是实施绿化工程。村庄主要道路、河道堤岸、农户家前屋后以及符渎港绿化工程、沙塘港公园绿化全方位实施,使全村森林覆盖率达74%。五是实施长效管理工程。该村以清洁家园、美化村居为目标,着力推行农村卫生社区化管理理念,实施垃圾集中投放,组收集、村运转的长效管理机制。村建立河道垃圾打涝、道路垃圾清扫、家前屋后保洁、绿化花卉养护、生活垃圾清运等长效管理机制,一支由20多人组成的维护人员为美丽乡村长效管理作出了贡献。通过几年来的整治,从根本上改变了农村脏、乱、差的状况,农村面貌得到根本改观,使全村达到了“面”上干净,“线”成风景,“点”出精彩的意境,进一步展现了水清、村绿、景美、空气清新的农村自然风貌。

  二、多种形式,不断推进“人文之美”

  在美丽乡村建设过程中,沙塘港村始终把倡导文明、和谐幸福、打造“人文之美”放在重要位置,采取多种形式,积极倡导文明和谐的村风民风。一是加强对村民的教育。引导和教育村民遵纪守法、文明礼貌,助人为乐、爱护公物,做文明村民,并以创建文明村为切入点,深入开展“文明家庭”“五好家庭”等评创活动,组织开展“八礼四仪”养成教育活动,村开办道德讲堂,用身边人讲身边事,身边事教身边人等形式,向村民诠释邻里相处之道,儿子亲孝之道,传播正能量,从而不断提高村民素质。二是加强了民生工程建设。建起了集休闲、娱乐和健身于一体的沙塘港公园和体育广场,建成了村史陈列馆以及停车场、篮球场、乒乓室、图书室、老年活动室、卫生服务室等一批民生工程。三是成立宜兴市竺山民间文化研究会。为顺应村民对美好生活的向往,传承村民对传统文化的记忆,村于2010年成立宜兴市竺山民间文化研究会,下设舞龙队,腰鼓队、风筝队等多个团队,每年八月十五都要举办“竺山文化艺术节”,一年一度的乡村文化盛会通过精彩纷呈的民间文艺活动,极大地丰富了百姓的生活。四是创办沙塘港村老年学校。该学校开设四个班级,聘请老师,定期开班。老年学校还建立藏书一万册的农家书屋,电子阅览室及150平方米的舞蹈大厅,成为沙塘港老年人安享晚年的精神乐园。五是慈善之光普照沙塘大地。沙塘港村素有热心公益、文明友善的村风,自上世纪90年代至今,在外乡贤、企业主、村民等向村捐资8000多万元。村小学、村民活动场所,村道、河道驳岸等工程项目,都凝聚着沙塘港人的善举。村里涌现出一批像“江苏好人”裴效生这样的慈善家。目前,该村有爱心人士出资,成立了“竺光”“福善医疗补助”两个基金,每年对近百户因病、失独、残疾、学生贫困家庭进行救助。六是加强村级民主管理。制订了人人认可、人人遵守的村规民约,开通了以村务公开为内容的智慧平台,村一些重大问题,及时、完整、规范地向群众公布,扩大了群众的知情权、参与权和监督权。这些倡导文明新风的做法,极大地提高了村民的文明素养,增强了干部和村民齐心合力共建和谐新农村的凝聚力。

  三、大拈花湾项目,为沙塘港村发展增活力

  江苏省重点工程项目,投资200亿元的“大拈花湾”生态康养旅游项目落地沙塘港,目前拆迁、征地工程正在有序推进,一期工程近期启动,锡宜一体化发展项目——宜马快速通道又途径沙塘港。沙塘港村抓住这一机遇,积极调整发展思路,以项目为抓手,利用村级可控资源,建立村与上级部门“资源共享,精准对接,及时处置”的网格化服务机制,大力发展第三产业,配套服务“大拈花湾”项目建设,为村级今后的发展打下坚实的基础。

  沙塘港村因地制宜,从实际出发,美丽乡村建设的成功实践,给我们提供了一些有益的启迪。

  1、要切实加强领导。美丽乡村建设是实施乡村振兴战略的重要举措,是适应新时代社会矛盾新变化,解决城乡不平衡不充分问题的必由之路,因此,各级都要把美丽乡村建设当作新农村建设的基础工程来抓,切实摆上位置。一是广泛宣传引导,发挥主体作用。农民是农村人居环境问题最直接的受损者,也是农村人居环境整治最直接的真正受益者。美丽乡村建设要通过广泛宣传发动群众,激发群众参与的热情,变“要我参与”为“我要参与”,努力营造改善村容村貌,人人动手、户户整治、村村文明的良好氛围。二是坚持规划引领。要按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的要求,引导乡村因地制宜,搞好规划。在规划中要充分体现宜兴美丽乡村建设的村庄特色,努力实现生产美、生活美、环境美、人文美。三是要进一步完善考核机制。要建立美丽乡村建设的考核评价机制,重点考查美丽乡村建设的项目,进展情况、长效管理、群众满意度等指标,严格按照考核结果进行奖惩。

  2、要因地制宜推行。美丽乡村建设没有现成的模式可照搬照扩,各地情况千差万别,因此,必须根据本地的实际,因地制宜推行。美丽乡村建设不是传统的农村城市化,更不是简单的一拆了之,而是在设施建设和环境提升的基础上,保持了粉墙黛瓦、鱼米之乡的乡土气息。在建设过程中,始终坚持“望得见山、看得见水、记住乡愁”,充分尊重、保留各地在产业结构、人居规模、空间景观、历史文化等方面的差异特色,城乡布局更加协调,乡村功能更加完善,集中居住和自然村落合理分布,使城市风情和乡村风貌相得益彰,互为映衬。

  3、要切实提高农民的生活水平和生活质量。美丽乡村建设的目的,就是要进一步提高农民的生活水平和生活质量。通过美丽乡村建设,要使农民的生活环境和生产条件有所改善,特色产业和农村经济得到进一步发展,使越来越多农民的生活发生显著变化。在硬环境建设的同时,要进一步扩大公共产品和公共服务供给量和全覆盖,城乡一体化步伐不断加快,城乡差距进一步缩小,农村不再是贫穷落后的代名词,很多地方的村庄让城市居民更为向往。

  4、要采取政策帮扶和激励机制。在美丽乡村建设过程中,各级政府都出台了相应的以奖代补政策和激励机制,并取得了实实在在的成效,大大加快了美丽乡村建设的步伐。因此,我们认为,在今后美丽乡村建设中还要进一步加大扶持力度。一是要进一步加大和发挥各级财政投入的主导作用和市场机制对资源基础性作用,建议市委、市政府出台美丽乡村建设的奖补政策,以激励村级美丽乡村建设的积极性。二是建立健全对环境长效管理、农业面源污染治理等方面的激励机制,使农民从绿色发展中得到真金白银,从而使绿色生产、绿色生态成为农民的自觉行动。三是利用社会力量,多元化参与美丽乡村建设。宜兴经济薄弱村较多,我们认为,必须予以帮扶,建议要广泛开展“村企结对”“部门村结对”共建美丽乡村。引导社会各方面力量,增强对美丽乡村建设的投入,形成以政府为主导,农民为主体,企业与社会各界广泛参与,多元化投入共建美丽乡村的新局面。

  (宜兴市老促会 扶贫开发协会 农村经济协会)

编辑:童善友