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剑阁县盐店镇:打好“五张名片” 助力乡村振兴

2021/04/16  浏览量:     

  实施乡村振兴战略,是党的十九大作出的重大决策部署,中央[2021]1号、国发[2021]3号文件吹响了乡村振兴号角,作为新时代三农工作的总抓手。四川省剑阁县盐店镇坚定贯彻习近平总书记关于乡村振兴的重要讲话精神,紧扣自身实际,以打造“五张名片”为基础,不断探索推进脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接。

  一、基本情况

  盐店镇位于剑阁县境西北部,东与普安镇接壤,西与秀钟乡相接,南与柳沟镇相邻,北与姚家镇、江油云集相连,交通上东通108国道、北通京昆高速,2020年机改与西庙乡合并后幅员面积119.6平方公里,辖10个村(社区),15156人。2019年,全镇1009户2922人建档立卡贫困户全部顺利脱贫,5个贫困村顺利脱贫摘帽,贫困发生率由19.2%降为0。

  二、主要做法

  打好“优势产业名片”,助力产业振兴。产业兴旺是乡村振兴的前提和基础,是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的关键。盐店镇结合自身地域优势,不断强化传统产业和特色产业的培育与开发。一是发展高效农业产业。建立短期产业与长期产业结合发展的模式,巩固特色优势农业发展。2021年全镇种植烤烟1860亩,预计实现产值560万元。全面实施“一村一品”示范园,各村依托自身优势,分别发展200至300亩的软籽石榴、生姜、紫薯、黄精等特色产业,实现产值300万元。二是发展高质量工业经济。引进天然气净化厂落户盐店红花村,占地面积200亩左右,建厂投入资金10亿,2019年12月建成试运行,创造了中国石油最快的“剑阁速度”。截止目前,累计处理原料气3.5976亿方,生产净化气3.5377亿方,硫磺1513.25吨,每年缴纳各项税收1620.65万元。企业的入驻解决了本地就业,2021年我镇在净化厂务工人数为98人,其中贫困户25人,增加了老百姓收入,带动了全镇的经济发展。2022年,川西北气矿还将启动设计建设日处理能力600万方的净化厂二期项目。

  打好“人才聚合名片”,助力人才振兴。盐店镇依托辖区乡贤文化资源,把乡贤人才作为推动乡村振兴的有效手段,组织引导优秀乡贤人才积极反哺家乡,注重发挥乡贤示范引领作用,实现乡贤带头人和乡村振兴有机融合。在外务工多年,先后在深圳、成都两地创建两家电子企业的祁有德,2009年回乡成立了广元鑫楠生态农业开发有限公司,公司注册资本3000万元,分别在盐店镇五指村、五丰村、双马村等地流转农民土地3500亩,每年给农户每亩支付土地流转费750元,农户每年收益土地流转费26.25万元。带动周围群众就业350人,群众务工收入460万元。并投资1000多万元,建立生猪养殖基地,其中建有2个标准化养殖场,3个标准化放养场,年出栏生猪在3万头以上,通过养殖专业合作社带动农户发展,真正实现了农民增收,龙头企业获利。永隆集团有限公司董事长桂勇,一直心系家乡发展,近年来,积极向剑阁县盐店镇捐款修建道路、人畜饮水工程等基础设施,累计资助资金300余万元,群众生产生活环境得到巨大改善。

  打好“本土文化名片”,助力文化振兴。乡村振兴,文化先行。盐店镇积极挖掘本土红色文化、农耕文化,以文化铸魂培育文明新风,助力文化振兴。一是深度挖掘红色文化。1935年,红四方面军为了配合中央红军北上,在总指挥徐向前的指挥和带领下,突破嘉陵江防线进入剑阁,攻克剑门关后,红四方面军总部及下属机构,随后驻扎在西庙,在西庙设立了粮食部、革命部、财政部、红军医院,并发动当地群众开展革命斗争,并建立乡村苏维埃政权,本地群众积极参军支援前线,据不完全统计全镇共有27人参加红军组织,现西庙场镇仍完整保存着当时的红色石刻丰碑。结合当前党史学习教育,盐店镇将进一步充分利用红色资源优势,采取多种形式传承红色文化,讲好红色故事,打造红色文化阵地,唱响乡村振兴好声音。二是传承发扬农耕文化。五指村以前交通闭塞、条件落实,是一个典型的农业村庄,在长期的农业发展过程中,逐步形成了“耕读传家”“邻里和睦”“忠孝悌廉”等传统农耕文化,并在此基础上塑造为新时代村民家风家规,一代代传承。村内建立的农博馆,更是以实物的方式,诠释了农耕文化,讲述了农耕故事。今年3月,中央电视台美丽乡村栏目组走进盐店镇五指山,从当地民俗、文化、产业等多个视角,全方位展示盐店镇近年来脱贫攻坚成果及乡村振兴战略探索实践。

  打好“乡村旅游名片”,助力生态振兴。乡村振兴,生态宜居是关键。盐店镇生态环境优美,森林覆盖率高达70%。境内五指山,因五座山峰形如“五指”而得名,据不同的记载与传说又名五子山、五妇山、五华山、五祖山、笔架山,是剑门七十二峰的组成部分。借助五指山旅游资源,全村发展农家乐和民宿13家,年接待游客近20万人次,带动当地群众增收入130万元。为全面推进剑门关大蜀道全域旅游开发,持续带动群众增收致富,促进乡村振兴高质量发展,广元鑫楠生态农业开发有限公司在已投资开发成片成林成效生态桃园2200亩的基础上,将继续投资3.6亿元打造五指山农旅融合项目,项目位于剑阁县盐店镇五指村,姚家乡天字村等区域。分三期建设,一期投资1.2亿元,建设景区基础设施和游客综合服务中心、生态自驾车营地、五指山桃源科普区、精品民宿等;二期投资1.2亿元,重点建设休闲娱乐区、购物廊、乡村民宿等项目,推进五指山旅游区创建国家AAAA级旅游景区;三期投资1.2亿元,完成以文化实体产业为主的投资,进一步提升旅游产品品质,增加旅游康养度假产品,加强旅游产品宣传推广,拓展旅游市场。项目建成后,预计旅游综合收入8亿元以上。

  打好“支部引领名片”,助力组织振兴。基层党组织,是实施乡村振兴战略的“主心骨”,盐店镇高度重视基层党组织的战斗堡垒作用,坚决筑牢乡村振兴政治基石。一是选优配强村级班子。2020年12月,结合村两委换届选举,全面配齐配强10个村(社区)班子队伍。在新当选的10名书记中,大专以上学历5人,平均年龄40岁,真正把一批懂经营、善管理、有思想的热心人、明白人选为村干部,切实培养造就一支懂农业、爱农村、爱农民的“三农”工作队伍。二是强化党支部引领作用。盐店镇五指村党支部积极探索推行“党支部+公司+农户”“党支部+合作社+农户”“党支部+龙头企业+合作社+农户”等经营模式。2017年,五指村集体成立五滋果蔬种植专合社,流转土地100亩,种植中药材五味子50亩、土豆50亩,实现村集体经济年收入近10万元。2019年,村集体建成香菇大棚1300平米,种植香菇8万袋,实现年产量8万公斤、产值64万元,实现村集体经济收入15万元,村民可人均分红300元。五指村通过党支部“进合作社”“进种养基地”,不断强化村级党组织对集体经济发展的领导,使党组织成为引领产业发展的坚强堡垒,让党支部更有凝聚力,村庄更有精气神,群众更有归属感。

  三、存在问题

  一是脱贫攻坚与乡村振兴有序衔接还存在短板。贫困户内生动力不够,仍然存在“等靠要”思想,部分群众存在返贫风险。同时部分非贫困户群体对扶贫政策和工作产生不满,为基层干部巩固脱贫攻坚成果、实施乡村振兴战略增加了难度。二是基础设施发展还存在不平衡、不均衡的问题。在脱贫攻坚政策的大力支持下,农村基础设施得以不断改善,特别是贫困村在上级资金的支持下,水、电、路以及群众活动场地得到极大改善,但非贫困村因无太多资金扶持,基础设施相对滞后,特别是边远村组群众道路出行和产业发展致富路仍急需解决。三是旅游资源开发还存在后劲不足的问题。盐店镇旅游资源虽然丰富,拥有3A景区五指山、杨家坝水库等旅游区,以及正在建设的五指山农旅融合度假区,但开发投入不足,标准不高,资源整合利用程度不高,接待能力不强。

  四、意见建议

  一是持续打好脱贫攻坚“巩固战”。持续巩固脱贫攻坚问题整改成果,全面补齐产业发展、村组道路、集体经济等方面短板,大力促进贫困群众持续增收。完善扶贫项目后续管护,最大限度发挥效益,持续开展“三项教育”激发群众内生动力。持续完善跟踪预警机制、返贫“一对一”帮扶机制、政策兜底机制,使已脱贫户不返贫、非贫困户不致贫,确保巩固脱贫攻坚成效。

  二是全力打好基础设施“攻坚战”。借助五指山旅游度假区资源优势,全面打通杨家坝水库—五指山旅游环城公路,大力提升旅游业基础设施建设;加快推进盐店至周边乡镇通乡公路、通组公路以及通产业园公路,全面打通群众出行的“民生路”、发展产业的“脱贫路”“致富路”,全面打通群众增收致富“最后一公里”。

  三是坚决打好乡村旅游“品牌战”。抢抓机遇积极主动融入成渝地区双城经济圈建设,结合盐店镇实际,以市重点项目五指山生态旅游度假区建设为契机,大力实施乡村旅游,打造宜居、宜业、宜养知名旅游目的地。结合农业发展优势,积极发展蔬菜水果、林下养殖等产业,着力建成绿色农产品供给地。

  (剑阁县盐店镇)

编辑:童善友