一、临沂（工艺品）国际化商城，是老区振兴主要载体。

　　（一）临沂革命老区现状

　　临沂革命老区，中国历史文化名城，现有人口1200万人，总面积1.7万平方公里，是山东省人口最多、面积最大的市。革命战争年代，临沂老区人民有120多万人拥军支前，22万人参军参战，10万多名革命烈士英勇牺牲，党政军民“水乳交融、生死与共”铸就的沂蒙精神，是党和国家宝贵精神财富。临沂老区人民为中国革命胜利和新中国建立建设做出了杰出贡献。

　　自改革开放以来，临沂老区人民继续弘扬沂蒙精神，抢抓发展机遇，自力更生、艰苦创业、开拓进取，创造了一个个新的骄人成绩。1995年在全国18个连片扶贫地区中率先整体脱贫，2000年与全国同步基本实现小康，2020年实现全面小康。临沂是全国文明城市、全国双拥模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市、国家森林城市，中国市场名城、中国物流之都。2020年临沂实现地区生产总值4800亿元，三次产业比为9.2：36.5：54.3。一般财政收入350亿元，进出口总额170亿美元，其中出口140亿美元，全市居民人均可支配收入2.8万元；其中，城镇居民3.9万元、农村居民1.6万元，临沂老区人民已实现连片贫困到整体脱贫，再到全面小康“三级跳”，临沂商城的建设和发展对老区整体脱贫和全面小康发挥了重要作用。

　　临沂商城经过四十年发展，由曾被形容为“四塞之固，舟车不通，内货不出，外货不入”；如今已成为“商贸物流之都”，拥有北方最大物流基地，获“南有义乌，北有临沂”美誉。临沂商城专业市场120多处、经营面积100万平方米、商铺7万个、经营业户5万户、20万从业人员。2020年临沂商城市场交易额4500亿元，其中电商1000亿元，出口100亿美元。“中国临沂，物流天下”，成就了“中国物流之都”美誉。近十年来，临沂发展采取临沂商城国际化战略，但是，临沂商城国际化速度慢，国际化效果不明显。

　　（二）临沂商城国际化存在问题。

　　1、经济规模总量较小，临沂商城贡献率低。

　　2020年全市实现地区生产总值4800亿元，其中三产业2600亿元，位于全省16个地级市第5位，列青岛、济南、烟台、潍坊之后，比第4位潍坊少1000亿元，比第6位济宁多300亿元，三产业占地区生产总值比重为54.3%，比全省平均高0.7个百分点，比济南低7.3个百分点，比青岛6.6个百分点。从而看出，临沂第三产业在地区经济总量的贡献率比青岛和济南低，主要原因第三产业发展主要载体的临沂商城规模小、贡献率低。

　　2、临沂商城市场多而全，缺少高、专、精市场。

　　临沂商城拥有120多处市场，多而全，多数分散在市区城中心位置，所谓临沂商城转型升级，也是由处于“农村大集市”转为“城市大集市”，没有高标准、专业化、精尖特的国际化专业市场，没有鲜明特色市场。相比较拥有营业面积260多万平方米、商位5万余个、从业人员20万、日客流量20多万人次的义乌市场已经历四次搬迁八次扩建，形成高标准化定位的义乌国际小商品市场，而临沂缺少与义乌国际小商品商城有区别的特色临沂工艺品国际商城。

　　3、临沂专业市场分散，国际化程度较低。

　　临沂商城市场分散而国际化程度低，地市级的临沂商城与被联合国、世界银行称"全球最大的小商品批发市场"的县级市义乌国际商城差距大。临沂商城年市交总额比义乌低1500亿元，电商低2000亿元，出口额低400亿美元，占市交总额仅为15%，比义乌低45个百分点，出口总额仅为义乌的1/5，出口额占市场交易额的比重仅为义乌的1/4，国际采购商人数不到义乌的1/10，因此，临沂商城国际化程度低。

　　4、临沂商城国际化设计理念缺失，国际化速度缓慢。

　　临沂商城从无到有、从小到大、从弱到强，已经发展为“中国物流之都”、“中国市场名城”等称号。世界处于百年未有之大变局，随着“一带一路”等新发展格局推进，国内外经济发生深刻变革，经过四十年发展的临沂商城，缺少国际商业中心设计理念，临沂商城国际化速度慢，效果不明显。

　　5、临沂国际会展少，缺乏临沂国际化商城。

　　国际会展引领国际商城发展，临沂商城缺乏国际会展，国际会展应有国际商城为依托，国际商城应有健全的国际会展基础设施，国际会展应有国际知名的国际会展主体，知名国际会展主体才能招揽参加国际会供应商和采购商，国际商城能够提供参展供应商和采购商的会展服务。现有120多个的临沂商城，缺乏规模大、理念新、服务全、品种多、交通便的开展国际会展的国际商城。临沂商城现状是通堵塞严重，缺少大型停车场和物流疏通大道等基础服务设施，国际会展的环境和条件不足。

　　（三）国际化商城促进临沂革命老区振兴。

　　1、临沂国际化商城建设必要性。

　　临沂经过二十多年建设，外延式大临沂、新临沂已建成，但效益型、内涵式临沂发展模式没形成。虽然，临沂已实现商贸与物流互相促进，国内贸易出现“南有义乌，北有临沂”局面，形成国内北方最大贸易中心。近十多年来，临沂商城采取国际化战略，但是，国际化推动迟缓，目前还没有一座新业态、新模式、新理念、服务全、交通便的国际化商城，因此，临沂商城国际化速度慢，效果不明显。而义乌国际化经济发展经验是以国际化小商品为主体的国际商城发展模式。

　　根据临沂现状，临沂产业结构调整需走国际化之路，走内涵式经济发展之路，走临沂特色国际化发展之路。因此，临沂需建设独立性、规模大、商品国际化程度高、交通便捷的特色临沂国际商城，以大规模、大流通、大特色的新业态、新模式特色临沂国际化商城建设推动临沂国际化。

　　2、工艺品行业是建设国际商城立足点。

　　推进临沂国际化，需新建一个现代临沂国际商城，建设临沂国际商城，从国际化程度高的工艺品行业入手，建设临沂工艺品国际商城，从最具特色柳编工艺品行业入手，建设临沂最具特色、最具国际性、最能引起高度关注的柳编国际商城为切入点。因此，建设临沂国际商城应从建设临沂特色柳编国际商城为起点，建设集柳、草、藤、竹、纸、皮、陶、铁、布等各种工艺品于一体的综合性工艺品国际商城。

　　3、国际化商城是地区产业升级载体

　　当今世界经济快速发展，经济一体化进程加快，产业结构逐步提高，经济发展重点由一产向二、三产业逐次转移加快，第一产比重下降，第二产发展中国家上升、发达国家下降，第三产发展中国家快速上升。2020年我国第三产比重54.5%，而发达国家高达80%以上。各地区顺应世界潮流，充分发挥自身优势，选准结构调整方向，由工业化、后工业化向大力发展第三产业措施和步伐加快。为此，我国大力发展第三产业，是历史必然趋势。商城是第三产业主要载体，而国际商城是第三产业发展综合载体，大力发展国际化商城，是促进地区经济发展重要引擎。

　　4、临沂国际化商城建设思路：

　　一是综合性，建设集会展、商贸、电商、旅游、文化、养老于一体，融新业态、新模式的总部经济国际化商城。

　　二是便利性，建设交通四通八达、物流、人流、车流畅通的国际化商城。

　　三是特色性，建设以柳编特色工艺品国际商城，能引起国际专业采购商的高度关注。

　　四是大规模，建设总投资120亿元，规划占地5000亩，总建筑面积500万平方米、容纳5万以上业户，20万人从业人员的国际化商城。

　　五是文旅化，建设适宜旅游、文化、康养与商贸为一体国际交易平台商城。

　　通过建设“一路一带”东桥头堡标志性工程-《临沂（工艺品）国际商城》，促进临沂“中国物流之都”向“世界物流之都转变”，在国内通过辐射长三角地区、京津冀地区、淮河生态经济带等国内各主要经济区，形成鲁南经济中心，形成欧亚大陆桥东桥头堡贸易中心，在国际上通过参与“一带一路”建设，打造线上线下“一带一路”综合服务平台，以欧美、东盟、中东、非洲为主要贸易方向，积极发展临沂商城境外营销体系，打造做实“国际工艺品贸易中心”，带动临沂经济一二三产业全面增长，实现临沂新旧动能转换和高质量经济发展，实现临沂革命老区振兴的目标。

　　二、建设“临沂国际商城”，促进临沂国际化优势。

　　（一）具有国际化商城区位优势。

　　1、“一带一路”东桥头堡。

　　临沂地处新亚欧大陆桥东桥头堡，是“一带一路”国际贸易起始地，近临青岛、日照、岚山、连云港四大港口；京沪、日东、青兰、长深、临枣五条高速公路、兖石、胶新两条铁路贯穿市内，临沂中欧、中亚班列已开通20多个国家和地区，横贯整个欧亚大陆，1万多公里，鲁南高铁、京沪高铁二线、济临高铁、临连城际铁路以及滨临快速铁路等5条高速铁路已在规划和建设中；临沂机场已开通50多条国内和10条国际航线；费县通用机场和临沭通用机场即将建成，临沂港及临港的良好运行，开放层次高、优惠政策多、功能齐全的综合保税区高效运行，已形成了公铁空海立体化物流格局，将临沂与国际市场联结得更加紧密，为临沂国际商城运行插上强有力翅膀。

　　2、“中国物流之都”优势。

　　临沂至义乌、福州、南宁、广州、深圳、郑州、西安、沈阳、哈尔滨等地国内货运班列全国物流网络已全面建成，“临新欧”、“临满欧”的国际货运快速班开列，临沂通往欧洲、中亚等国际物流通道全方位打通，已建成的航空物流基地、鲁南铁路物流园区、金兰国际物流港、临港物流园、临沂机场货运枢纽等重点国际物流园区项目已成为国际物流园区，集保税仓储、出口加工、转口贸易为一体的综合保税区物流园区，已成为临沂国际贸易及物流、跨境电商和保税加工基地，提供国际物流及周转、保税仓储出租及管理、外贸出口拼箱以及保税加工、供应链等一系列服务。立晨、鲁信、澳龙、香江、九州等100多家重点国际物流企业辐射国内外。

　　临沂已成为国内物流园区分布最广、物流企业最多、物流项目最全、物流服务最优、物流成本最低的国际物流优势。

　　3、国际商城位置定位。

　　“沭河生态旅游商城”定位《临沂（工艺品）国际商城》，一是在习总书记视察的临沭县朱村红色文化旅游区以北、临沂经开区梅埠社区以南、郯城县李庄镇以东，河东区朝阳社区以西的沭河于沂河之间，即沭河西岸的临沭、郯城、临沂经开区、河东区的四县区交界处，二是位于沭河东岸的327国道以北、西朱崔以南、青石路以西的临沭青云镇沭河岸边，建设集会展、商贸、电商、旅游、文化、养老于一体国际化商城，吸纳全球采购商、专家、学者和环球旅游爱好者参展、采购、论坛、休闲和旅游。

　　位于沭河岸边的《临沂（工艺品）国际商城》距“临沂商城”半小时里程，距河西岸保税区10分钟里程，临沂作为未来全国50个重点铁路枢纽形成，国际物流区位优势明显，交通便利，克服“临沂商城”改建难度大、交通拥挤缺点，同时，兰山区、河东区、罗庄区、经济开发区已没有建设“临沂国际商城”发展空间。“临沂国际商城”将是临沂重点打造沂沭两岸经济区的重点工程，“一路一带”标志性工程，“世界工艺品会展”“一路一带论坛”“亚洲论坛”“世界经济论坛”所在地工程。

　　（二）国际化文旅资源优势。

　　1、悠久的历史文化。

　　临沂历史悠久，文化灿烂，人杰地灵，不仅孕育“十大人文圣地”，如中华夏文化源头地、舜帝等“十孝”“五贤”中华孝友文化圣地、《孙子兵法》中国兵法发祥地、中国儒学圣地、中国商圣之地、中国道教发源地、珠算圣地、书画圣地、东方海上“丝绸之路”发源地。而且留下千古文化古遗址，如沂南北寨汉画像石墓、王羲之故居、荀子墓、银雀山汉墓竹简博物馆、马陵山古道、古河古道、夹谷山齐鲁会盟遗址、郑山北沟头古遗址、利城郡古遗址、琅琊王古墓等。

　　2、浓厚的革命文化。

　　临沂人民在革命战争年代和革命建设时期不仅留下的艰苦奋斗、无私奉献的沂蒙精神，如“红嫂精神”“支前精神”“厉家寨精神”“九间棚精神”“沈泉庄精神”和“兰田商城精神”，还留下众多革命文化资源遗产，如红嫂精神纪念馆、孟良崮战役纪念馆、八路军115师旧址、华东革命烈士纪念馆、山东省政府旧址、刘少奇纪念馆、新华社山东分社旧址等红色文化学习基地。

　　3、丰富的旅游资源。

　　临沂不仅有悠久历史文化和革命文化，还有丰富的天然自然度假旅游资源，如“坦然氧吧”的蒙山风景区、蒙山国家森林公园、沂水雪山彩虹谷风景区、临沭苍马山旅游区、冠山景区、白旄万亩板栗园、郯城万亩银杏园，“世界奇观”的沂水地下大峡谷、沂水天然地下画廊、莒南天然卧佛景区、天马岛休闲度假景区、沂蒙云瀑洞天等旅游区，桃源式的古村落竹泉村、朱村古村落、常山古村、沂州古县城；农业文化旅游“三位一体”的“中国柳编之都”朱村柳润田园综合体、“中国蔬菜之乡”兰陵国家农业公园代村、“中国金银花之乡”平邑郑城金银花生态园、沂水茶博园等，反映了老区人民原生态的生活环境和世外桃源。

　　（三）丰富的产业资源优势。

　　沂沭河两畔冲击平原，孕育了悠久的杞柳编织文化和数以万计的工艺品编织能工巧匠，柳编工艺品具有较强的地域性、传统性、艺术性，柳编产业主要分布在沭河两岸的临沭、郯城、莒南、河东等县区。柳编产业具有富民、外销、创汇、绿色四大特色。沭河两岸是中国杞柳之乡，杞柳编织已有1400多年历史，是中国柳编之都，国家重点文化产业园区、国家级柳编出口质量示范区和国家级外贸转型示范基地，临沭柳编为国家地理标志、国家非物质文化遗产，在具有传统文化产业之地建设临沂国际化商城，具有重要意义。

　　柳编工艺品国际化程度高，产业特产明显，国际采购商对柳编的国际化认同程度高。柳编工艺品是临沂唯一以出口为主而且具有鲜明地域特色标志性产品。2020年临沂工艺品企业2000多家，其中柳编工艺品生产企业500多家，与世界140多个国家和地区的10万多个国际采购商有常年业务交流，出口总额达到10亿美元，以柳编为特色的《临沂工艺品国际商城》建设，能较快形成临沂的一个国际地标。

　　三、建设临沂国际商城，对振兴老区的贡献。

　　建设“临沂（工艺品）国际商城”，是对临沂商城建设的重要补充和完善，是促进临沂国际化重要途径，对振兴临沂革命老区起到决定性作用。

　　（一）工艺品国际商城建设，成就“世界物流之都”。

　　1、“中国柳编之都”向“世界柳编之都”转变。

　　临沂已是“中国柳编之都”，500多家临沂柳编工艺品企业出口140多个国家和地区，采购外商达到10万多家，临沂柳编工艺品国际知名度高，以柳编产品以切入点，积极打造以柳编特色的“世界柳编之都”，通过柳编工艺品国际化，推进临沂工艺品国际化，打造临沂柳编国际知名度，推进临沂国际化。

　　2、“世界柳编之都”向“世界工艺品之都”转变。

　　随着产品科技创新，以柳、草、藤、竹、纸、皮、陶、铁、布等各种工艺品的临沂工艺品企业2000多家，国外采购商达到10万多家，临沂工艺品出口占全国80%，为促进临沂工艺品国际化更进一步发展，宣传和推进《临沂工艺品商城》国际化，实现由“中国柳编之都”向“世界工艺品之都”，提高临沂工艺品商城知名度和竞争力，推进“世界物流之都”进程。

　　3、“世界工艺品之都”向“世界物流之都”转变。

　　建设和大力宣传“临沂工艺品商城”，促进临沂柳编国际化，通过500多家柳编企业，带动2000多家临沂工艺品企业的10万多家外商，促进20万家临沂中小企业的地产品和小商品走出国门，推动临沂“世界物流之都”建设。

　　以“弘扬传统文化、汇聚九州工艺、打造世界平台”为宗旨，以柳编为切入点，建设集柳编及其他各类工艺品贸易为主的国际工艺品交易平台，创建一个“立足临沂，面向全国，辐射全球”的工艺品集散中心和物流中心，实现临沂工艺品市场国际化，实现由中国物流之都向世界物流之都转变，实现“中国柳编之都”向“世界柳编之都”、“世界工艺品之都”转变。

　　（二）体现特色元素，增强临沂国际竞争力。

　　1、充分利用文旅资源，吸纳世界八方来客。

　　利用临沂悠久历史文化、浓厚革命文化和自然景色等文化旅游资源，建设集休闲观光、文化娱乐、采购旅游、商贸旅游、电商直播、商务旅游、观光渡假、影视拍摄为一体的“临沂柳编文化国际化商城”。通过大力推进新临沂新旅游的特色革命红色文化、历史考古文化与生态绿色环保为一体的特色旅游胜地，开展“购物节”“书圣文化节”“特色街区”“特色夜市”“网红市场”“网红店铺”各类节庆活动，体验“在旅游中体验购物，在购物中了解旅游”的商旅深度融合发展模式。吸纳世界八方商客50万人，成为“一路一带”起始点承担大型国际会务及休闲旅游、商贸会展、文化娱乐的向往之地。

　　2、体现特色产品元素，提高临沂国际竞争力。

　　临沂国际商城，体现柳编特色元素，建设国际工艺品综合交易平台，通协过举办特色国际会展，吸纳外商20000个，2000家以上境内外工艺品企业常年展、10万人从业，交通顺畅的国际商城，建成国内工艺品企业总部经济所在地，成为永不落幕的广交会。建成国内最大工艺品展览和综合交易市场，包括集柳、草、藤、竹、纸、皮、陶、铁、布等各种工艺品的专业综合市场体，建成商贸和旅游互为促进的新型特色国际商城，即以“买全国、卖全球”集会展、研发、交易、商务、拍卖、娱乐、培训、餐饮、仓储、物流为一体《临沂国际商城》。

　　3、建设临沂新地标，创建国际会展品牌。

　　建筑以临沂地方特色新地标“临沂国际商城”展现在世界面前，体现临沂特色专业馆式和建筑，展现柳编元素，临沂国际商城定期举办临沂国际艺品展会，引进数家国际知名会展企业，在沭河岸边规划建设综合国际会展中心、建设集文旅与商贸为一体的国际工艺品综合交易平台，国际直播电商基地和跨境电商基地，年吸纳国际客商5个，2000家以上境内外工艺品企业常年展、20万人从业，交通顺畅的国际商城，建成总部经济所在地，成为永不落幕的广交会。建成国际最大工艺品展览和综合交易市场，商贸和旅游互为促进特色国际商城。

　　（三）产业结构全面升级，实现老区全面振兴。

　　通过临沂国际化商城建设，定期举办临沂国际工艺品专业会展，成为世界工艺品会展品牌，定期举办“一路一带”经济“临沂论坛”，推动临沂国际化，带动临沂产业全面发展，实现临沂经济高质量发展，促进临沂老区全面振兴。

　　1、老区生态环境巨大改善。

　　在沭河岸边以柳编产品特色为主的生态旅游《临沂（工艺品）国际商城》，促进沭河流域全面治理，实现临沂城乡商贸物流、生态旅游融合发展，实现农业生态、文化景观、休闲聚集、商贸物流完美融合，推进农业产业与旅游、商贸、文化、教育、康养等产业深度融合，实现田园生产、田园生活、田园生态的有机统一和一二三产业深度融合，为农村农民、城市市民深入交流、健康稳定的生产生活方式，走出一条集生产美、生活美、生态美“三生三美”城乡发展新路子，实现乡村振兴、市民生产生活环境改善和社会和谐繁荣。

　　2、国际贸易中心地位确立。

　　临沂国际商城，吸纳国内外草、滕、竹、纸、皮、铁、布等5万商户及国内外2000家工艺品出口企业，工艺品年市场交易总额达到5000亿元，其中出口额500亿美元以上，贡献地区生产总值1000亿元，新增加从业人员10万人。临沂国际商城项目全面投产后，实现年市场交易额5000亿元，年进出口总额500亿元美元，年实现利税总额500亿元，临沂国际化商城成为世界商贸物流集散中。

　　3、第二产业现代化全面提升。

　　一是直接带动全市500多家柳编工艺品，推动2000家工艺品中小企业，解决直接从业人员10万人，节约出口企业每年两届广交会参展费及业务费用5亿多元，工艺品行业产值由500亿元提高到1000亿元，工艺品出口额由30亿美元提高到100亿美元，促进临沂工艺品行业国际化、规模化快速发展。

　　二是随“临沂国际会展”品牌度提高，促进工艺品行业以外的机械、肥料、医药、食品、陶瓷、化工、铸造、五金工具等地方重点出口行业发展，地产品国际化提高，使临沂企业不出家门、即走出国门，促进临沂传统产业做大做强，实现地产品工业总产值年增加5000亿，临沂地产品贡献地区生产总值1500亿元，新增第二产业就业人员50万人。

　　4、促进全市城乡居民就业增收。

　　临沂国际商城直接带动城乡居民就业20万人就业，带动全市全产业链社会就业100万人，稳固已脱贫的5万人增收，使农村居民年人均增收25000元，城镇居民人均增收40000元，全市居民人均可支配收入增加30000元，使老区人民生活水平达到新高度。

　　5、鲁南经济发展中心。

　　《临沂（工艺品）国际商城》建设，国内外商贸中心地位确立，带动临沂周边的日照、泰安、济宁、枣庄、青岛等山东境内和连云港、宿迁、徐州、宿州、商丘等省外文化旅游、交通运输、住宿餐饮等第三产业全面发展，国际商城市场交易总额超过10000亿元。1200万人的大临沂实现跨越式发展，年地区生产总值过10000亿元，财政收入达到1000亿元，进出口总额超1500亿美元，其中出口1000亿美元，“一路一带”东桥头堡商贸中心形成，超越济南，向青岛看齐，临沂成为鲁南经济中心，成为中国和世界最具竞争力的大城市。

　　6、“一带一路”国际物流中心。

　　“临沂（工艺品）国际展会”打造临沂会展国际品牌、国际直播电商和跨境电商基地，集会展、文旅、商务、拍卖、娱乐、餐饮、仓储、物流为一体“临沂国际商城”“临沂国际”地位确立，大型国际专业会议及“一路一带”国际性会议和世界经济“临沂论坛”定期召开，招引3万国外采购商、10亿人次国内采购商、投资商及旅游者进行商品采购、投资开发、文化旅游等，将带动全市综合旅游、住宿餐饮、房地产开发、金融服务、商品采购、交通运输、邮电通迅、社会保险等第三产业大力发展，带动国内消费总额达到10000亿元，带动全市三产就业200万人，全市第三产业比重由52%，提高到75%以上，临沂冲进万亿地区生产总值俱乐部，临沂国际商城地位和国际物流之都优势，吸引世界500强企业落户临沂，临沂成为世界物流、资金流、人流、人才流高地，促进临沂产业全面升级，“一带一路”国际物流中心和商贸中心地位确立。

　　综上所述：通过临沂（工艺品）国际商城建设，商贸和旅游互为促进的特色国际商城，实现“大临沂，新临沂”外延式向内涵式高质量、可持续发展，在新时代起点上，立足新环境、顺应新趋势、创建新商城，树立新地标，临沂作为中国和全球最为耀眼和魔力城市，登上国际新舞台，展新新作为，实现临沂老区全面振兴。

　　（山东省老促会）