随州是一个红色资源丰富的革命老区。按照中国老促会和省老促会的要求，随州市老区建设促进会于2021年10月以来，组织全市老促会系统对随州境内的红色遗址遗迹保护利用情况进行了调研，现将调研情况报告如下。

一、红色资源基本情况及历史地位

(一)红色遗址遗迹的分布情况

全市境内的红色遗址遗迹共有318处，其中：重要历史事件和重要机构旧址175处，重要人物活动纪念地74处，重要革命人物故居6处，烈士墓(陵园、纪念碑)54处，纪念设施(博物馆、纪念馆)9处。在地域及数量分布上，随县108处，广水市164处，曾都区41处，大洪山风景区5处。已纳入重点文物保护单位革命文物名录27处;纳入爱国主义教育基地17处，纳入红色旅游经典景区数8处，年接待参观学习有170余万人次。

(二)红色遗址遗迹蕴涵的精神价值

随州是全省乃至全国的重要革命根据地，红色遗址遗迹是随州的宝贵精神财富。随州儿女在艰苦卓绝的战争年代里，坚守信念、紧跟党走、生死相依、患难与共、不胜不休的大别山精神镌刻在随州这块红色土地上，随州的红色文化深远影响一代又一代随州人。这是物质与精神的高度统一，更是悠久历史与红色文化有机结合的产物。在中国革命进入社会主义建设的新时代，红色基因必将深深地感染着随州人，焕发出生生不息的时代气息。

(三)红色遗址遗迹体现的历史地位

珍贵的红色遗址遗迹充分体现随州人民在中国革命史上突出贡献，也体现随州在中国革命征程中的重要而独特历史地位。

一是随州为中国共产f党在中原地区创建发展做出了巨大贡献。当“五四”运动的浪潮席卷中国大地时，一批随州籍进步青年分别在法国理昂和武昌加入中国共产党，同时将宣传马克思主义刊物《觉剑》在随州城乡广为传播。随州的第一位中共党员何子述从1923年开始跟随董必武、陈谭秋参加共产主义研究小组，是我党的早期党员之一。1925年9月李彩奇、杜品越、何化三、王兆先、周德宝等在随县开展革命活动，成立中国共产党随县党支部。在随州还分别创办有随营军校、抗大第十分校、江汉公学及干部培训班，为中国共产党夺取全国革命胜利培养输送了大批有生力量，为党的发展作出了不可磨灭的贡献。

二是随州为中国革命的胜利作出了重要贡献。1927年8月中共随县县委正式成立，于10月6日在随北祝林店打响了鄂北秋收起义第一枪。1930年3月，随州地域上共建立了33个乡苏维埃政府，并多次组织暴动，为红军在鄂豫边作战提供物资及兵源补充。抗日战争时期，随州人民支援第五战区的部队在一线与日本侵略军殊死搏斗，两次艰苦卓绝的随枣大战，粉碎了日军占领随枣走廊的图谋，创造了无愧于民族的壮丽战史。1940年5月中央派遣李先念率新四军鄂豫挺进纵队进驻随州创建了白兆山、四望山、桐柏山抗日根据地。新四军第五师在随州吴店的浆溪店和洛阳的九口堰建立司令部和政治部驻扎长达3年的时间，有力打击和牵制日军向西进犯。在随州成长壮大的新四军第五师胜利实现了“中原突围”。在中国革命重要转折的历史时刻，随州境内成立的中央中原局、中原军区、江汉军区、河南军区，反击国民党反对派。刘邓大军千里挺进大别山，与江汉军区在大洪山比肩作战，开启了解放大军南下夺取全国胜利的新征程。1949年5月，江汉区党政军机关由随县双河迁往武汉，正式成立湖北省委、省政府、省军区。

三是随州人民为中国革命和新中国的建立付出了巨大的牺牲。在随州这块红色土地上，留存着革命先烈的英容风貌，先后为革命捐躯的烈士达25448人，被杀害的革命群众36933人。烈士中有中共鄂豫边省委代表团书记李子宾，江汉军区司令员赵基梅、中共“六大”中央审查委员会候补委员叶开寅、中共北方局工人运动负责人何子述、江汉行署副主任华夫、红九军78团团长刘德全、红军一师20团政委蔡治宏、信应独立团团长杨常安、中共随县县委书记李彩奇等。还有无名烈士堆17处，至今不知姓名的献身者长眠随州大地。随州人民对中国革命的贡献和牺牲永垂史册。

二、对随州红色资源保护利用的初步成效

在随州这块红色沃土上，人民对红色资源的热爱血脉相连、代代相传，发掘保护利用工作也从来没有间断过。特别是近几年来，随州市委、市政府高度重视对红色遗址遗迹的保护利用工作，并作为对广大党员干部不忘初心、牢记使命的学习教育基地进行开发建设，收到了较好的效果。

一是深化对红色资源的保护战略。随州红色资源在随州经济社会发展中发挥着不可替代的作用。为了对随州红色文化资源加强重点保护利用，随州政府已编制完成了《随州红色文化遗址遗迹保护利用总体规划》、《随州优秀历史文化古迹遗址保护工作规划》。

二是建立保护、利用责任机制。全市按照《随州红色文化遗址遗迹保护利用总体规划》要求，坚持抢救第一、保护为主、加强管理、合理利用的原则。各有关单位加强领导，明确责任，抓好落实。各级老促会积极参与，主动协调。全市红色旅游年接待170多万人次，其中已纳入爱国主义教育教育基地17处，年接待41万人次。曾都区洛阳镇九口堰新四军第五师司令部政治部旧址，从1980年开始各级政府投入资金进行修缮，对红色文物进行收集保护，重新布展，是我市保护最好利用最好的一处重点红色遗址，被列为国家级革命遗址重点保护单位，“全国爱国主义教育示范基地”、“全国国防教育基地”。广水市吴店镇浆溪店是一处原中原局的重要红色遗址，自2017年5月开始，广水市政府就对吴店镇浆溪店原中原局和新四军司令部遗址开始发掘保护、修复布展工作，先后投入资金2000余万元，修通了浆溪店尹家湾遗址通往城区的柏油公路，从规划、移民、征用土地、遗址保护等方面，投入了大量的人力物力，力争把这一红色遗址打造成为全省乃至全国的红色教育示范基地，成为大别山革命老区重要的红色文化纪念基地。随县引入社会资金2亿多元新建了田王寨革命纪念馆;大洪山风景区新建了大洪山革命纪念馆;随县小林镇政府对祝林店秋收暴动遗址进行修复，并修建了祝林店革命历史纪念馆，让红色遗址更加闪光。

三是利用红色资源发展好革命老区。2015年6月，国务院将随州全域正式纳入大别山革命老区振兴发展规划，这也是随州首次真正意义上被列入国家级区域经济发展战略。2022年5月，我市组建了“红色智库”，深挖用好红色资源，已开展红色故事宣讲120余场，受众1万余人。市委、市政府用活红色资源，精心打造革命遗址红色体验点，推出8条红色精品旅游线路;挖掘红色故事30多篇在《随州日报》上刊登“红色足迹映初心”，并进行编辑红色书籍和编排大型红色花鼓戏进行广泛宣传等。市老区建设促进会近年来带领全市老促会系统自觉参与红色遗址遗迹的保护和老区脱贫攻坚工作，去年还组织拍摄了反映随州革命历史的大型电视专题片《岁月如歌》，编纂的《随州市红色遗址遗迹文史汇辑(红色记忆)》即将出版，积极为老区振兴发展做出积极贡献。

三、存在的主要问题

一是对随州革命历史的认知度不高。由于长期对随州革命历史的宣传力度不够，导致广大人民群众对随州革命历史了解不深入、不广泛、不普遍。少数基层干部对红色遗址遗迹重要地位认识不足，自觉保护、修缮意识淡薄，把传承红色基因与乡村振兴战略不能有机的结合起来。

二是对红色遗址遗迹发掘、保护、利用不够。随州红色遗址遗迹已保护的只有119处，还有199处未有进行保护，占红色遗址遗迹总数的62.5%。对一部分红色遗址仅停留在传说基础上，没有进行发掘调研重建;有些遗址年久失修损毁严重，有的已经消失;有的重大遗址遗迹由于多种原因不能得到重建利用。

三是对红色资源保护利用投入的资金不足。对红色资源保护任务重、要求高，争取国家资金支持存在困难，地方又没有列入财政预算，我市还有多处红色资源无力维修、无从维护、无法展示。

四是管理机构人员配备太少。侧重于对文物古迹的保护管理，对红色遗址遗迹有时处于无暇顾及状态。全市文物管理机构和专业人员，难以承担随州红色资源管理保护的繁重任务。

四、对红色资源保护利用的几点建议

1、坚持高位推动，提高政治站位。习近平总书记指出：用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去；红色资源是不可再生、不可替代的珍贵资源，保护是首要任务。各级领导要正确认识随州的革命历史对中国革命作出的巨大贡献，充分认识随州红色遗址遗迹都是不朽的革命丰碑，把重视和支持红色遗址遗迹的保护利用工作和开展党史学习教育结合起来。要在各级党委政府的领导下，切实搞好红色资源的普查工作，把红色资源的家底搞清楚建立大数据库，要特别注意做好红色遗址、遗迹、遗物抢救性保护工作。对红色资源的保护、管理、利用工作，必须实行政府主导、财政为主、相关部门参与实施的原则，并按地域划分责任任务，明确主体责任、直接责任、监管责任，努力把随州红色遗址遗迹保护好，把红色基因传承好，把革命老区建设好。

2、着力高效推进，深化保护战略。要认真落实《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》(国发[2021]3号)文件和《湖北省人民政府关于新时代支持革命老区振兴发展的实施意见》(鄂政发[2021]23号文件的要求，进一步深化随州红色遗址遗迹的保护战略，把对红色资源的保护工作与老区振兴发展和乡村振兴工作联系起来，把扶持老区项目资金与红色资源开发利用紧密挂钩，把红色资源挖掘、保护、打造和利用还要进行立法，打造一批红色教育基地和红色旅游休闲景点。组织发改委、财政局、文旅局、民政局、复退军人事务局、乡村振兴局等部门成立保护管理利用红色资源领导小组，形成强大的工作合力。同时要进一步发挥社会组织的作用，动员社会团体、社会力量自愿投入到对红色文物的修缮维护工作中;发挥各级老区建设促进会服务促进老区振兴发展的作用，发挥社会慈善组织对革命遗址遗迹保护的缮款作用，发挥爱心企业和爱心人士对革命遗址遗迹的热心保护作用。

3、强化高频宣传，传承红色基因。用好红色资源、传承红色基因是永恒的主题和责任。随州的全体党员干部要全面、深刻、系统学习随州红色文化、带头保护红色资源、带头宣讲红色故事、带头编写随州红色历史书籍，制作文艺作品在全市巡回演出。运用新媒体、广播电视报纸等宣传平台，加大红色资源的宣传力度，强化随州人民的红色文化自信，努力扩大随州革命历史知名度和影响力。

4、实施高效利用，奏响红绿发展。要充分利用随州的九口堰新四军第五师司令部纪念园、浆溪店新四军第五师司令部旧址、田王寨革命纪念馆、大洪山革命纪念馆、祝林店革命历史纪念馆等红色资源，借助红色旅游，坚持红绿结合，推动随州乡村振兴和经济社会全面发展。

奋斗百年路，启航新征程。我们坚信在市委市政府的坚强领导下，英雄的随州人民一定会赓续红色血脉，发扬老区精神，把随州的红色遗址遗迹的保护、管理、利用工作做的更好，以更突出的工作业绩告慰先烈回报老区人民。