最近，沁县老促会组织三名理事，对老区沁县高粱“特”“优”产业发展情况进行了全面的调查，现将调查情况报告如下：

一、基本情况

老区沁县位于山西省东南部，长治市北部，国土总面积1320平方公里，其中耕地面积60万亩，属黄土丘陵区，平均海拔1000米，是独漳河的西源，千里海河的源头。

沁县是95%以上老区乡镇的老区县，辖9镇2乡6个社区，218个行政村，总人口17.0629人。2021年，农村常住居民人均可支配收入9325元，比上年增长12.9%。

沁县是全国农产品加工示范基地县，国家有机产品认证创建示范县，国家生态保护与建设示范县，国家出口食品质量安全示范县，是山西省农产品主产县域。

二、发展现状

习近平总书记指出，产业振兴是乡村振兴的重中之重，要坚持精准发力，立足特色资源，关注市场需求，发展优势产业，促进一二三产业融合发展，更多更好惠民农村农民。近年来，沁县县委、县政府

认真学习贯彻习近平总书记全面推进乡村振兴的重要论述，全面贯彻落实新发展理念，依托资源禀赋，加大政策引导，大力调整农业产业结构，充分发挥龙头企业带动作用，精心打造高粱“特色”“优质”牌，形成利益联结，优势互补，种、养、加相融合的生态循环产业链，全县高粱种植面积达到10万亩，亩产1700斤，总产达到1700多万斤，总收入达到3400多万元，单种植护计算，户均增收近2000元。让红高粱产业发展成为带动群众增收致富的特色产业，走出了一条以特色产业为支撑的增收致富新路子。

三、创新路径

路径之一，坚持党建引领，推动高粱产业振兴。在发展高粱产业全过程中，始终坚持党建引领，把党组织建在产业链上，把党员聚在产业链上，让群众富在产业链上，形成了组织引领产业培育、特色产业带动群众致富的发展格局，推动乡村振兴落地见效。

路径之二，农企联结，强强联结。近年来，沁县依托这一优质农产品，以助推农民增收为目标，与汾酒集团对结合作，实行政企联手，沁县晋汾高粱开发有限公司与山西汾酒集团联结，形成高粱产业技术创新战略联盟，率先探索出一条以汾酒生态产业带动群众增收致富的短平快路径。

路径之三，绿色沁县，汾酒产业链的新延伸。而今，随着新时代的到来，沁县在农业上有了长足发展，成了山西有名的米粮川，是优质农作物生长的黄金地带，而且自然生态良好，没有任何污染和污染源，为发展优质高粱创造了天造地设的自然条件，自从2013年以来，沁县加强与汾酒集团的对接合作，双方围绕打造绿色生态循环产业链，在为汾酒集团提供最充足、最绿色的优质粮源同时，汾酒集团投资兴建的沁县肉牛养殖场，把酿酒的酒糟和沁县汾酒高粱基地结合起来，推动完善高粱酿酒——酒糟养牛——牛粪肥料化还田——高粱种植的生态循环产业链。

路径之四，定单农业，全程服务。实施品牌战略提升高粱知名度，成立合作社抱团打市场是沁县做大做强红高粱产业的又一大妙招。为了提升高粱种植的品质和效益，该县采取集中成片育苗建设，实行保温、增温及护苗等大棚育苗科学管理，实行统一供种供肥、统一播种、统一技术培训指导，由农技专家统一审定实施方案，有效提高了高粱的科技含量，极大地提升了红高粱的品质。

2006年以来，沁县依托沁县晋汾高粱开发有限公司大力发展红高粱。16年来，公司经理张凤山克服重重困难，始终不渝坚持对农户进行统一品种、统一供种、统一种植技术要求、统一管护、统一收购的五统一服务。一切为农户负责，一切为汾酒公司负责。春天订单合同承诺，夏天有求必应精心管护，秋天履行合同现金收购兑现。资金再紧张，收成再不好，也绝对不会拖欠农户一分钱。绝对不会违背合同行事。赢得了农户的满意和信任，也赢得了与汾酒公司合作与愉快。

路径之五，县老促会长期帮扶。沁县最大的优势就是自然生态好，最大的潜力是地下水源足，最大的空间是无污染。自然生态决定了沁县是最典型的丘陵山区，因为丘陵山区占全县总面积65%，年降雨600mm左右，昼夜温差14摄氏度，光照足，是有机旱作农业的优势区域，发展高粱得天独厚。县老促会从这样高度认识高粱产业，于是从2005年开始，派出赵宏成、栗柱芳、卫文亮三位精通沁县农业的老干部帮扶沁县晋汾高粱开发有限公司和全县高粱产业、三人从初春下到全县306个行政村，深入农户宣传高粱产业的优越性，下发高粱种植技术资料、签订种植合同;夏天冒着酷暑蹲在田间地头，遇到冰雹灾害，不顾年老体弱赶往受灾地块查看灾情，秋天一个村一个村收购高粱，尤其是88岁高龄的赵宏成理事一干就是17年，现在仍然奋斗在高粱产业上。就这样，使沁县高粱种植面积从2006年的5000亩，扩大到现在的10万亩，成为沁县一项农民增收致富的主导产业。

四、问题和建议

通过调查，我们认为当前存在的问题主要有三个方面：一是产业布局散、链条短。二是产业规模小、抗风险能力弱。三是产业知名度低、利润薄。

针对当前存在的问题，我们建议：

第一，必须把党建引领作为高粱产业发展的根本保证。在高粱产业发展全过程，必须健全党领导高粱产业的组织体系、制度体系、工作机制，提高新时代党全面领导农村工作的能力和水平。把党的建设贯彻于工作的各方面和全过程，村干部要带头，做给群众看，带着群众干，充分凝聚各类主体的合力，激发发展的动力。

第二，必须把高粱产业作为乡村振兴的根本任务。乡村振兴要靠产业，产业发展要有特色。根据沁县的实际情况，种植沁州黄谷子和红高粱是沁县两大特色产业，县委、县政府要紧紧抓住这两大特色产业，构建起现代农业产业体系、生产体系，经营体系，突出农业绿色化、优质化、特色化、品牌化，发展以龙头企业为引领、农民合作社为纽带、家庭农场为基础的农业产业化联合体，通过强链、补链、延链培育优势特色产业，推进农村一二三产融合发展。

第三，必须把改革创新作为发展高粱产业的根本动力。习近平总书记指出：“民族要复兴，乡村必振兴”。乡村振兴是实现中华民族伟大复兴的一项重大任务，要围绕立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局带来的新形势，提出的新要求，坚持把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重，坚持农业农村优先发展，走中国特色社会主义乡村振兴道路。贯彻落实好习近平总书记重要指示，必须把改革创新放在突出位置。改革创新、大胆探索是抓改革落地的重要方法。要顺势而为、主动作为，奋发有为，加快推进农村土地、集体产权、新型农业经营体系、城乡融合发展等农村重点领域和关键环节改革，以先进生产关系促进生产力发展，推动形成支撑产业发展的制度框架和政策体系。

我们坚信，在党的二十大精神鼓舞下，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，有县委、县政府的坚强领导，有全县人民的积极参与，沁县的农业，一定能成为有奔头的产业，沁县的农民一定能成为有吸引力的职业，沁县的农村一定能成为安居乐业的家园，沁县的明天一定能灿烂辉煌!