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家庭农场结联盟 合作共赢促发展——常州市新北区新农家庭农场联盟服务中心调查报告

2023/08/28  浏览量:   作者:蒋惠惠 陈艳辉 是玉婷  来源:中国老区网

八月,苏南农村正是瓜果飘香、桃李芬芳的黄金时节。走进常州市新北区从事瓜果生产的家庭农场,采摘游客争先恐后、络绎不绝;电商平台催货订单时不我待、应接不暇;提货客户车水马龙、你来我往,呈现出一派人勤兆丰年的繁忙景象。当我们问及今年的瓜果桃梨销路为什么这么好时,有许多家庭农场主都异口同声地回答:“除了疫情过后,人们的消费理念发生变化外,还主要得益于新北区新农家庭农场联盟服务中心的服务优、品种新、质量好、宣传广,不仅在产量上获得了丰收,而且在产品的质量上得到了极大提升,赢得了消费者的认可和青睐,从而获得较好的经济效益和社会效益。”

提起新北区新农家庭农场联盟服务中心,它是全区900多家家庭农场的主心骨和喜鹊桥,以超前的现代农业发展理念,不断改革探索的奋斗精神,从小到大、从弱到强,成为了新北区新型农业主体和现代农业经营的基础和核心,2022年被评为“江苏省十佳家庭农场服务联盟”。喜获今日的丰收成果让人欢欣鼓舞,回顾昨日的发展历程同样让人感动。
 

坚守使命 大胆探索

新北区新农家庭农场联盟服务中心的发展壮大,离不开它的创始人——全国人大代表张道衡同志的坚守和探索。张道衡同志出生于1976年,作为农民的儿子,从小就对广阔农村有着特殊情结、对农民充满淳朴感情。大学毕业后,他从外地来到奔牛,租用了3间简陋房屋,流转了100多亩土地,白手起家,开始了他的创业之路。通过市场调研,他从以色列、日本等地引进了西瓜、哈密瓜、甜瓜等优良品种,在这基础上,经过不断实践和研究,开发了适合本地种植的蔬果品种近百个。种苗和成品果蔬供销双线开花、效益明显。为带领其他农户发财致富奔小康,2010年,张道衡又吸纳农户1165户,成立了奔牛润土瓜蔬专业合作社,种植面积28000余亩,社员人均年增收8250元。张道衡带领农户致富的先进事迹得到了各级政府的认可和广大群众的赞誉,合作社被评为全省“三新三为”示范基地,个人被评为省、市、区三级劳模,获得全国农村青年致富带头人、第十三届全国人大代表等多项耀眼的荣誉。

参加全国人大代表大会回来后,在激动之余,张道衡认为:“能当选全国人大代表,既是无上荣光,更是任重道远。”为实现“乡村振兴战略目标”,进一步做大做强农业产业是他的追求和梦想。2018年,在省、市、区农业部门的大力支持下,投入资金630万元,扩大基地面积300余亩,增设高水平育苗基地、家庭农场培训基地,农产品展示、宣传、洽谈、接待等用房2000平方米,吸纳全区瓜蔬类家庭农场65家,实行了统一育苗、统一技术、统一品牌、统一销售的经营模式,全区瓜果蔬菜类家庭农场发展提高到了一个新的水平,产品质量得到较大提升、产品销售供不应求、经济效益极大提高,至此家庭农场联盟建设构想初具雏形。
 

不断改革 勇立潮头

家庭农场联盟的前期工作虽然取得了一定的成果,但根据张道衡的目标还存在许多差距和短板。一是所涉板块狭隘。全区纳入名录的家庭农场有930家,经营总面积达7.95万亩,其中粮食种植类、渔业类、畜牧业类等家庭农场尚未纳入联盟范畴,仅凭各自的单打独斗,形成不了规模、提高不了水平、抗风险能力不足。二是缺乏专班人员,指导和服务尚有欠缺。三是家庭农场在产品选择、生产技术、质量控制、产品销售及深加工方面的能力普遍较弱,凡此种种,都成为了张道衡难以纾解的心结。而这一心结与新北区农业农村局不谋而合。

2020年,新北区委区政府为贯彻落实习近平总书记在江苏考察时的讲话精神,明确提出“加快培育发展家庭农场,使其真正成为新型农业经营体系的中坚力量”。新北区农业农村局根据区委区政府要求和上级《关于开展农业产业化联合体支持政策创新试点工作的通知》《关于实施家庭农场培育计划的指导意见》《新型经营主体和服务主体高质量发展规划(2020-2022)》等有关文件精神、根据我区实际,在各项前期工作的基础上,通过改革创新,精心筹划,注册成立了以张道衡为理事长的全市首家家庭农场联盟,即“常州市新北区新农家庭农场联盟服务中心”。

联盟成立两年多来,本着整合资源、搭建政府和农户桥梁作用的宗旨,一是联盟探索开发的区域家庭农场综合信息平台和数字农场建设经验在其他兄弟单位和新组建的家庭农场联盟中得到了推广和运用,接待全国多家家庭农场联盟实地参观学习。二是联盟探索编制的涉及瓜果、蔬菜、水产、林果、水稻5个板块18个重要农产品生产技术管理手册在成员和一般农户间广泛使用,配套建成的专业技术服务站在全区的农事生产中持续发挥作用,并得到了其他区、县的借鉴学习。三是建立健全了家庭农场经营者培训制度,根据农事农时节点组织会议及田间培训,发挥纽带作用,助力提升家庭农场经营管理水平。四是联盟在帮助解决家庭农场贷款难、理赔难的同时,致力于推动保险公司和银行将服务下沉,惠及更多家庭农场,成为联结农户、政府、金融企业三方的沟通桥梁和联系纽带。五是始终秉持着开放共赢的态度让各高校专家学者参与进来,让本土农业企业融入进来,共同助力联盟发展。

联盟的不断发展壮大,除自身内部努力之外,外部的支持和配合也同样功不可没。

1.政府重视 部门配合

中共常州国家高新技术产业开发区工作委员会和中共常州市新北区委对联盟的筹划、完善、发展工作高度重视,于2021年连续下发常新委13号、常开工委17号文件,把联盟建设作为全区乡村振兴、农村改革试点的重点工作,成立专班,列入考核和区级财政预算。区委区政府主要领导和分管领导多次亲临现场,听取汇报,解决其发展中遇到的困难和问题。市、区农业农村局更是把联盟建设作为重点工作之一,特别是新北区农业农村局积极提供优质的服务和后勤保障工作,每次联盟会议和培训工作会议都做到逢会必到。全区相关金融机构和保险公司也是积极配合、有求必应,为联盟成员提供农业贷款和保险理赔等服务工作。另外,江苏农科院、南京农业大学、扬州大学农学院等专家学者多次深入联盟和我区家庭农场,提供新品信息、技术指导和新型农机推广运用。有了政府的高度重视和相关部门的大力配合,有效促进了联盟逐步走向专业化、规模化、科学化、生态化、品牌化的生产经营道路。

2.示范带动、合作双赢

西夏墅镇王网娣家庭农场主陈金元既是联盟理事,又是联盟林果专业技术服务站的负责人,他积极肯干,吃苦耐劳。为做好示范,带领全区林果行业增产增收,他用“多条腿走路”的办法,攻克一个个难关。在新品开发、林果机械普及推广等方面取得了显著成效,在省农科院专家的具体帮助指导下,在种植传统品种丰水梨、翠冠梨的基础上,大胆引进了“苏翠1号”新品种。通过几年的精心培育,从去年开始,“苏翠1号”全面上市,该梨以比其他品种早成熟一个月、个头大水分足、口感脆嫩无果渣的特点和优势,投放市场后深受消费者欢迎,产品供不应求,经济效益明显提高,100多亩梨树年净收入达80万元。在林果机械普及方面,他也大胆尝试,目前农场的耕翻、施肥、浇灌、拣果、装箱全部实施了机械化,机械化率达70%,在本农场取得成功的基础上,他还组织林果行业的农场主看现场、办培训班,带领其他农场实现资源共享和优势互补。

新北区新农家庭农场联盟服务中心副理事长应英是农业条线的“巾帼模范”,她大学毕业后,放弃稳定舒适的工作,在魏村街道十庄里村流转土地500多亩,开办了应英家庭农场,主要从事小番茄及各类蔬菜的种植。在每年获得50万元左右的净利润外,还为全区菜篮子工程贡献力量,并对全区蔬菜家庭农场的发展关心备至、示范指导、不计得失,农场和个人获得了省、市、区许多荣誉。联盟内类似这样的先进家庭农场还有很多很多……在他们不断示范带动、联农带农的作用下,联盟的服务环境不断优化、服务内容不断充实、服务质效不断提升。

雄关漫道真如铁,而今迈步从头越。常州市新北区新农家庭农场联盟服务中心将在乡村振兴战略和农村新一轮改革大潮的洗礼中,进一步以可持续发展为目标,充分发挥家庭农场的生产主体作用,加快构建主体多元、资源共享、功能齐全、优势互补、运行高效的现代农业经济组织,力争实践出一条可复制、可推广的联盟特色发展之路。

编辑:王思题