红色资源承载着革命记忆，是特殊的文化资源，经久不衰、历久弥新。在全党深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育活动中，全面认真学习贯彻习近平总书记关于革命老区的一系列重要论述，以实际行动贯彻落实党的二十大关于支持革命老区加快发展的战略部署，着力挖掘利用红色资源，让“红色精神”成为推动乡村振兴发展的重要引擎，让“红色精神”绽放新的时代光芒，从而助力老区振兴发展，是各级、各部门的神圣使命和职责。近期，华州区老促会结合主题教育活动，组织开展了“利用红色资源，助推老区振兴”的调研活动，并根据调研情况提出有关设想和建议。

利用现状

渭南市华州区是陕西省较有影响的革命老区之一，红色资源丰富，红色文化影响力强劲。党的十八大以来，特别是近几年，渭南市华州区委、区政府依托红色资源优势，坚持深入贯彻落实习近平总书记关于“把红色资源利用好，把红色传统发扬好，把红色基因传承好”的重要讲话，紧紧围绕“山水红色文化”目标，重点打造渭华起义经典景区，聚力宣传红色文化，大力弘扬老区精神，在挖掘利用红色资源，助力老区加快发展方面取得了一系列成效。

(一)场馆建设初具规模

经过不懈努力，目前已建成总面积81000平方米，由渭华起义烈士纪念碑、中心广场、陈列大厅和渭华起义司令部旧址四部分组成的功能齐全渭华起义纪念地。此外还有高塘会馆、三教堂、药王洞、郭家庄小庙四个外围遗址。近几年，渭华起义纪念地管理中心坚持利用渭华起义红色资源形成的一碑一馆一旧址和四个外围遗址格局，为广大群众和党员干部开展革命传统教育和爱国主义教育活动，极大地发展了高塘老区的红色旅游，使渭华起义景区成为热门红色旅游景区之一，带动了老区的经济发展和乡村振兴工作。据不完全统计，仅2018、2019连续两年每年游客数量都突破100万人次。除此而外，利用清明公祭和9.30烈士公祭日等活动开展大型纪念活动，积极开展各项共建活动，拓展渠道，传播红色文化。同时，积极开展渭华起义进校园、进农村、进机关、进社区等“七进”活动，使渭华起义精神深入人心，产生强大精神动力。至目前，郭家庄小庙、三教堂、渭华起义旧址被国务院确定为全国第六批重点文物保护单位;高塘会馆、药王洞被陕西省人民政府确定为陕西省第五批文物保护单位;渭华起义烈士纪念塔被陕西省确定为陕西重点烈士纪念建筑保护单位;渭华起义纪念地被中宣部命名为全国爱国主义教育示范基地，被国家国防教育办公室命名为国家国防教育示范基地，被评为全国红色旅游经典景区。成为陕西省青少年教育基地、陕西省首批党性教育示范基地。还被中组部列为干部党性教育基地备案目录，被陕西省旅游景区质量等级评定委员会定为国家4A级旅游景区。近几年，渭华起义纪念地管理中心加快文创产品研发，丰富文创产品种类，将红色资源与乡村振兴紧密结合，努力构建红色文旅发展共谋、设施共建、成果共享的一体化格局，积极探索走出一条“红色交织”、强村富民的创新之路，以红色文旅深度融合助推乡村振兴。

(二)陕西渭华干部学院成为传播红色文化的主阵地

陕西渭华干部学院是依托渭华起义纪念地而兴建的一所干部学院。在中组部、省委组织的倾心指导和大力支持下，从2017年5月启动建设至2020年底全部建设完毕。学院占地面积381亩，总建筑面积7.2万平方米。建有教学楼、办公楼、学员公寓楼、学院餐厅、多功能活动中心和学术报告厅6个功能区，可同时容纳850人开展教学研究。

学院与渭华起义纪念馆、纪念碑、旧址遥相呼应，一起构成“一院一馆一碑一旧址”四位一体的渭华起义革命精神传承教育体系。同时辐射西安、富平、照金、延安等多个党性教育示范基地，营造出“大学院”“大培训”的干部教育培训新格局。

学院采取专题教学、现场教学、体验教学、访谈教学、情景教学、激情教学等教学模式。坚持一个核心、三大重点、多向延伸的深层布局思路，深入挖掘渭华起义革命精神的丰富内涵，成为渭华起义红色文化宣传的主阵地。自2019年7月办班以来，累计举办各级各类培训班421期，受训2.3万人次。2022年9月顺利通过中组部干部学院办学质量评估，成功纳入全国72家党性教育干部学院目录。2023年2月，陕西渭华干部学院被评为全省2022年度干部教育工作先进单位。同时，在教学中注重将红色资源与乡村振兴相结合，多次邀请国家乡村振兴研究院和省、市乡村振兴局有关专家和领导来学院授课讲学，为乡村振兴培养人才。

(三)全面激活红色基因，促进了革命老区精神薪火传承

建国后，党和政府对研究、挖掘渭华起义红色文化十分重视，有三次集中挖掘：一次是1959年，一次是20世纪80年代，史学者辛勤耕耘，硕果累累。2018年起，由于华州区委、区政府的助推，渭华起义的研究出现一个新的高潮，形成了许多研究成果，进一步激活了红色基因。华州区老促会2018年9月，按照全国老促会的安排，全面启动编纂《渭南市华州区革命老区发展史》工作，经过三年时间五易其稿，终于2021年7月1日由陕西新华传媒集团、陕西人民出版社正式出版发行。全书60余万字，纵横百年历史，篇幅宏大，资料翔实准确，为红色基因继薪火，促进革命老区精神挖掘传承打下了坚实的基础。从2018年起，区委、区政府利用开展一系列重大节日渭华起义纪念大型活动，成功举办了纪念渭华起义90、91和95周年活动，并印制了两册纪念渭华起义活动的讲话和发言材料汇编，进一步促进了渭华起义精神的广泛传播，使红色薪火传播经久不衰。

(四)红色资源配套设施更加齐全

围绕渭华起义经典景区项目，实施了纪念馆提升改造，渭玉高速沿线华州段、景区周边绿化美化、红色旅游路等工程。通过住建、林业、交通、水务、高塘镇等多个部门的努力，至2021年项目建设完毕，使渭华起义红色经典景区有了翻天覆地的变化，给游客带来耳目一新的体验。

加快城区与景区间交通建设。城区至竹溪里至渭华起义纪念馆客运班车的开通，使华州区红色旅游更加便捷。至2019年底，渭华起义纪念地已建成江村驿站、柿村驿站、高塘驿站、圣山驿站。这一系列配套设施的建成，为前往红色经典景区参观学习的游客提供了便利、舒适的服务。

(五)红色资源开发利用与老区乡村振兴开始相融合

位于渭华起义中心区域的全老区镇高塘镇，始终牢记习近平总书记“让老区人民过上好日子，是我们党的庄严承诺”的重要指示，锚定红色资源优势，赓续红色血脉，传承红色基因。以创建“红色引领，绿色发展”为目标，聚焦党建引领、项目建设、产业发展、生态治理、民生保障等各项工作，积极为乡村全面振兴提供红色保障，注入红色力量。近十年，完成道路交通、农田水利、住房建设、环境治理、公共服务等基础设施建设项目91项，硬化通村巷道380公里，实现了全镇纵横交错的道路网络，从根本上解决了老区群众出行困难的问题。投资1700万元，建成千亩级渭华果沁农业产业园。经过多年的努力，高塘镇先后荣获“省级生态镇”“省级跟踪指导镇”“省级美丽乡村宜居示范镇”和“渭南市文明镇”等荣誉称号。

渭华起义纪念地管理中心，发挥红色资源优势，助力被中组部确定为全国组织振兴建设红色美丽村庄试点和被省委省政府确定为省级乡村振兴重点村的高塘镇南堡行政村。扶持南堡村印象农家乐，帮助村上开发文创产品，逐步和村上共享渭华起义红色优势资源，推动红色资源与乡村振兴紧密结合，积极壮大村级集体经济，实现老区乡村振兴。

存在的主要问题

华州区在挖掘利用红色资源，助力乡村振兴方面，尽管做了许多有益的工作，但还存在一些问题。

一是红色资源利用不够充分。目前利用比较充分的就是渭华起义纪念地的“一院一馆一碑一旧址”，区域内近点的塔山阻击战、骆驼岭伏击战以及高塘保卫战的重要战斗遗址需要进一步勘察定位，然后予以利用。串点连线和融入融合全国全省红色资源链上还需要做艰巨细致的工作。像渭华起义撤退线路各红色景点的设计连线、与相邻省市、区、县的协调还需要各部门的联动，做好进一步的工作。

二是弘扬红色文化与乡村经济发展和老区乡村振兴结合不够紧密。挖掘红色资源，弘扬红色文化，我们做了大量工作，取得了一定成效，但和老区振兴工作需要进一步结合。利用红色资源，开发红色旅游路线，进而带动乡村振兴，还需要各级各部门的进一步努力。

三是政府介入景区的管理和发展工作还不到位。像竹溪里等景区，由于管理混乱等原因，经营停滞，造成一定损失。红色资源的开发利用还需要在创新发展和开阔的思路以及管理方式上下功夫。现已发展起来的大型休闲农业，还需进一步加强引导和管理，帮助健康发展，进而发挥在乡村振兴方面的积极作用。

四是红色文化利用还需进一步深化。现有的利用不够，像《渭南市华州区革命老区发展史》、大型秦腔现代戏《渭华星火》，利用率不够，没有很好的发挥其社会效益。在红色文化内涵挖掘方面，挖掘不够深、不够细，红色故事讲述包装不够深入人心。

设想和建议

红色文化资源是乡村特色优势资源，对于乡村振兴有着独特的功能和作用。红色，是华州最鲜明的底色。如何让深厚的红色基因发挥最大价值，走出一条以红色文旅促进老区振兴发展的新路径。结合调查中发现的问题，提出如下对策和建议。

（一）扩充红色资源利用的有效途径，打造精品红旅线路

做好红色旧址的勘察和开发工作。文旅部门要进一步做好渭华起义旧址的勘察定位工作，用足用好红色资源。重点做好渭华起义三大战斗遗址和三涨村渭河红色渡口的定点定位和立碑立牌工作，进一步延伸现有红色线路。渭华起义纪念地管理中心应做好药王洞、三教堂、郭家庄小庙所在政村的协调工作，采取纪念地中心+村民共同出资成立“华州红旅”发展公司，购置一批观光电瓶车，形成“华州红旅”精品路线，带动乡村经济发展。

扩充打造“重走渭华起义路”。打造“重走渭华起义路”是一项艰巨细致的系统工程，需要多个部门相互协作。由区文旅部门牵头，会同区公安、交通和渭华起义纪念地管理中心等部门，共同设计打造“重走渭华起义路”。重点打造区域外渭华起义战略撤退后经过的洛南两岔河和保安镇黑龙口、蓝田张家坪及河南省邓县濦滩红旅线路的设计和定点定位工作，并做好线路所经省、市、区县的协调工作，为渭华起义红色线路向区域外延伸做好工作。

进一步讲活讲好以渭华起义为主的红色故事。围绕不同主题展示讲解，进行红色历史教育，传承红色基因。继续深入开展渭华起义进校园、进农村、进机关、进社区等“七进”活动，扩大华州红色资源的影响力。陕西渭华干部学院，要勇于承担起红色文化教育的生力军作用，进一步扩充教学方式和范围，用好革命文物，讲好红色故事，赓续红色血脉，使渭华起义这面旗帜立起来、活起来、亮起来。同时，切实发挥好陕西省乡村振兴培训基地的作用，激活乡村振兴的各类资源要素，确立“乡村振兴”主题精品课程和特色教学点，全面推进乡村振兴。渭华起义纪念地管理中心要进一步突出红色教育主线，开辟打造区域内渭华起义三大战斗遗址红色教学课堂。

（二）做厚红色底蕴，推动老区振兴发展

聚焦红色治理，强化组织领导筑堡垒。充分利用红色文化的影响力和感召力，持续强化基层党员干部全心全意为人民服务的宗旨意识，发挥农村党员先锋模范作用，帮助解决群众的急难问题。开展“红色支部”“红色村组”创建活动，提升基地党组织标准化建设水平，注重以红色文化涵养社会新风，发挥基层党组织和党员在老区振兴中的先锋模范作用。

聚焦产业发展，激活乡村振兴引擎。以红色组织振兴示范村建设为契机，将红色资源和产业发展相结合，融合红色乡村旅游。进一步发展壮大一批农业现代产业园，带动老区振兴步伐。重点抓好国家组织振兴建设红色美丽村庄试点和省级乡村振兴重点村高塘镇南堡行政村的产业发展，树立红色与产业融合发展的标杆，带动老区振兴步伐。同时，区老促会、区财政和民政部门要积极争取老区建设资金和项目，为老区发展助力助威。

聚焦红色文化，深挖红色精神内涵。乡村振兴既要塑型，又要铸魂。依托红色资源，讲好红色故事，弘扬红色文化，让党的思想精髓深入人心，人民群众的精神文明程度不断提升。依托红色志愿服务宣讲队、镇村史馆等载体，采取诵读红色书籍、分享红色故事、唱响红色歌曲等方式宣传渭华起义精神。引导广大党员干部和群众，重点阅读《渭南市华州区党史》《渭南市华州区革命老区发展史》，观看大型秦腔现代戏《渭华星火》，开展重走“渭华起义路”，筑牢共产党人的精神家园，增强革命老区党员群众在老区振兴中的使命意识。

（三）学习借鉴淄博经验，做好监督管理工作

今年五一期间，山东淄博烧烤火了，一跃成为网络“顶层”，旅游订单同比增长2000%，吸引了全国各地游客“赴淄赶烤”。这是山东整个旅游大环境造就的必然结果。淄博烧烤火了后，有网友在网上晒出了淄博的三封公开信，堪称公文写作的天花板。一封是中共淄博市委、淄博市人民政府《致山大学子的一封信》;一封是淄博市精神文明办公室《致全市人民的一封信》;一封是淄博市文化和旅游局《致广大游客的一封信》。这三封有温度、力道的公开信，能从中看出淄博烧烤火出圈与淄博市委、市政府的服务和监督工作分不开。其主要经验应该是：淄博市委、市政府深度介入管理，有温度的制度，恰到好处的执行，带动了全体市民以满腔热情和优质的服务，拥抱来自全国各地的游客。这些都是打造良好营商关系的关键性因素。

淄博的经验应该大力推广和学习。党委、政府的强力介入，带动全体民众以满腔热情和优质的服务迎接各地参观学习者，是发挥红色资源的必然要求。我们要吸取高塘竹溪里的教训，要在发展和管理上下功夫，不能一建了之，放任发展。对发展起的红色旅游景点和休闲农业示范园，要有强有力和介入式管理，提供后续的服务和管理工作。只有这样，才能使其健康快速发展，发挥经济效益和社会效益，为老区振兴服务。

（四）各方联动，让渭华起义这面旗帜真正飘起来

近年来，渭南市华州区委、区政府高度重视红色文化宣传工作，推出了一批思想精深、艺术精湛、制作精良、群众喜爱的精品力作，充分展示了红色文艺创作的可喜成就。在这些精品力作中，一部由渭南市华州区剧团创排，真实反映渭华起义雄风的大型秦腔现代戏《渭华星火》，堪称典范。他是以渭华起义史实为素材而创作的一部大型秦腔现代戏。舞台呈现采用无场次结构，塑造了刘景之、薛自爽等艺术群像，谱写了一曲共产党人以替天下劳苦大众求解放谋幸福为己任，不怕牺牲，前赴后继，气壮山河的英雄颂歌。该剧创排立意深、起点高，创作精良，演职人员阵容强大，被省文化和旅游厅确立为2019年舞台艺术创作扶持项目。由于采用了西北地区流行的秦腔音乐，贴近生活，贴近人心，具有广泛的传播性。是重振渭华起义雄风的精品力作。各级各部门必须共同联动，让《渭华星火》这面红色旗帜真正立起来、活起来、飘起来，让英雄人物走进舞台中央。

为了让这面红色旗帜飘起来，2022年11月，渭南市华州区老区建设促进会向陕西省老促会做了《关于大型秦腔现代戏<渭华星火>走进革命老区活动的有关问题》的请示报告，得到省老促会的高度重视。2023年5月，又通过省老促会向全国老促会推荐《渭华星火》作为老区文化建设成果予以展示。区老促会要在前期工作的基础上，做好持续推进工作，力争《渭华星火》这面旗帜走出华州，飘向全省，进而飘向全国。

区文化和旅游局、渭华起义地管理中心和区剧团，共同协作，按照实景剧演出的要求，在大型秦腔现代戏《渭华星火》的基础上，打造好《渭华星火》实景演出剧，在渭华起义纪念地进行实景演出。让英雄人物走进群众之中，重回战斗地，让全国各地的参观学习者，真正体验和感受那种血与火、战火硝烟的战斗场面，让渭华起义真正融入到观众心中。

陕西渭华干部学院，要将《渭华星火》纳入教学课程设计当中,将华州区剧团剧场纳入教学点，不断扩大渭华起义的影响力、宣传力。

只有各级各方协调联动，才能使渭华起义这面旗帜，成为华州区的一个强劲红色名片，才能真正飘起来，进而闻名全国。