近年来，响水县老促会根据盐城市老促会的工作部署，在完成全县红色资源调研普查、深入推进“一行三比”活动的过程中，按照市会下发的《关于鼓励会员单位开展结对服务红色镇村的通知》要求，积极推动理事单位与红色村居结对帮促，在办实事、做好事、解难事上取得一些实效，受到当地老百姓的一致好评。2022年以来，理事单位共投入帮扶资金1460多万元，支持红色村居发展，使13个红色村居在全县乡村振兴中率先发展、快走一步，增强了群众的幸福感、满意度。现将有关情况汇报如下：

一、理事单位结对服务红色村居的主要做法

(一)深入调研，摸清需求，主动汇报，争取支持。

2021年11月，响水县用了半个月的时间，分别到全县13个红色村居调研，听情况、看现场、走访座谈，回来后形成了“响水红色村居发展存在的问题和对策建议”的报告，上报县委、县政府。县委书记郭超同志看后，高度重视，于12月13日作了批示：“此项工作请常务县长、常委组织部长，分管农业的副县长一起抓，县级层面和乡镇党委政府都要将烈士命名的村居作为重点来抓，从基础设施建设、环境整治、富民强村、乡村振兴、红色阵地建设等方面发力。2022年起要持续抓，争取三年取得明显成效。”县委主要领导的重视，极大的推进了理事单位结对服务的热情，13个红色村居提出的产业结构调整、交通水利基础设施、民生实事等4大类24个具体问题在2022年基本得到解决。

1.昔日废水塘，今朝大变样。大有镇亭泉村是以王亭泉烈士名字命名的。2021年之前，修缮一新的亭泉烈士陵园东侧是一片7亩多的废水塘，环境杂乱，与肃穆的祭奠环境不相协调。在县老促会提出建议后，县政府副县长王鲁文同志带领相关单位负责人到该村看现场、会商解决方案。去年上半年，县灌江控股集团投入50万元，将7亩多的废水塘填平。今年，省驻亭泉帮促工作队结合响水县制定的《“十四五”黄河故道片区发展规划》，拟投入100万元，将亭泉烈士陵园东侧的废水塘地块打造成红色文化景点，该红色景点建成后将与亭泉烈士陵园配套，集纪念、教育、旅游为一体的红色文化公园。目前该项目正在实施中。

2.改善环境，方便瞻仰。刁学怀烈士墓在运河镇二套村学怀组，原有的烈士墓周围都是土路。如果遇到下雨天，不方便瞻仰祭扫。县老促会主动和理事单位县水务局对接，在修建中山河堤水泥公路时，帮助改善刁学怀烈士墓的周边环境。2022年初，县水务局安排专人到现场察看、测算，投入近12万元，铺设了连接公路和墓地之间的水泥路，方便了学生、群众清明节期间瞻仰、祭扫烈士活动。

3.实地察看，实事即办。黄圩镇均平村3组内有一条1.83公里道路路面破损，群众出行、田间作业不便，需要改造维修。县老促会主动对接理事单位县交通运输局立项改造维修，并带领该局分管局长到现场查看路面破损情况，按拓宽到6米重建列入2022年建设计划，去年年底已竣工，工程总投入210万元。

(二)领导重视，优化调整，结对服务，成效明显。2022年3月，根据县委郭书记的要求，县委办公室、县政府办公室联合发文，优化调整了县委富民强村帮促工作队，将原来没有列入结对帮扶的5个红色村居优化调整列入帮促村，至此，全县13个红色村居全部列入帮促计划，明确了结对服务的单位和年度实施的具体项目，2022年理事单位投入840万元。到年底，帮促项目大部分实施到位或正在实施。今年年初，县老促会和县乡村振兴局负责同志交流2023年初步帮促计划时，建议下达年度帮促计划时对红色村居“高看一眼，厚爱三分”，倾斜支持。如去年为助力大有镇亭泉村产业经构调整，由县财政局投资42万元、省委驻亭泉工作队投入30万元，共72万元，兴建了杜仲茶厂，完成了厂房、烘房、冷库等基础设施，购进烘干机、封口机、灌装机等加工设备。该项目已经建成投产，解决了该村杜仲等中药材的销路问题。南河镇加庆村与县灌江控股集团结对，今年投资兴建的西兰花大道长748米的道路两侧绿化，已经竣工。双港镇四烈村由县发改委投入20万元建设的屋顶光伏发电项目，预计10月份竣工，年可发电5万度，村每年集体收益增加2万元左右。由县卫健委牵头投入20万元帮助经济开发区开城居铺设长720米、宽2.5米的道路项目，已竣工。

(三)主动回访，查漏补缺，实事实办，促进振兴。今年5月中下旬，县老促会再次到全县13个红色村居调研回访，了解红色村居发展情况以及需要关心帮助、协调解决的20多个问题。响水县带着统计表分别到结对服务红色村居的理事单位，与其主要领导商量解决办法，各理事单位都表示支持。对一些村居道路需提档升级投入较大的，直接与县交通运输局领导沟通，纳入今年或以后年度建设计划，逐步帮助解决。今年县交通运输局投入250万元帮助大有镇亭泉村解决长3.1公里、宽6米的道路黑色化改造;投入40万元帮助陈家港镇立礼村4、5组解决长800米、宽3.5米的年久失修的道路改造维修;投入42万元帮助双港镇四烈村解决长1.4公里的农村道路临河一侧的防护栏安装，保证了群众的出行安全;以上3个项目均于今年7 月底竣工。今年以来，全县理事单位共为红色村居投入620多万元，解决21个具体实事，推动了红色村居在乡村振兴中率先发展。以发展的实际成效取信于民、告慰先烈。

二、理事单位结对服务红色村居的体会

(一)领导重视是做好结对服务红色村居工作的关键。老促会是为革命老区服务的社会性团体，在老区的建设和发展中，只能发挥穿针引线、牵线搭桥作用。理事单位服务红色村居要想取得比较好的效果，必须得到党委和政府的支持，才能事半功倍。如涉及需求资金大的问题，请县政府领导牵头落实。去年2月下旬，县政府副县长王鲁文带领县相关部门负责同志专程到大有镇亭泉村，现场会办解决亭泉烈士陵园旁的废水塘及周边的环境治理问题。对于运河镇三套村的四个红色组旱改水需求，去年3月份，县老促会向王副县长汇报后，王副县长当即交办给理事单位县农业农村局，该局根据镇政府的申请，将四个红色村民小组的旱改水列入农田建设计划。

(二)老促会主动沟通协调是做好结对服务红色村居工作的基础。红色村居每年需求不一样，特别是农村道路、桥梁维修或新建，投入比较大，部分理事单位财力有限，力不从心。县老促会根据红色村居存在的实际问题，采取结对服务相对固定、具体问题灵活掌握、分类对接协调，做好牵线搭桥、跟踪服务、促进落实。比如立礼村结对服务是统计局等单位，但在今年5月份的调研中，村里提出四、五组有一条道路路面破损，群众出行不便。回来后，我们主动对接理事单位交通运输局，该局立即派人到现场察看，拿出维修方案，组织施工队伍，不到两个月，该条路修缮一新。村党总支书记邵正威同志感慨的说，我们原来想提提看的，没指望在这么短时间内就解决了，感谢县老促会的出面协调，为老百姓做了一件实实在在的好事。今年年初，县老促会根据县政府下达为民办实事项目的通知，其中有农村公路桥梁改造提升及交通安防工程部分项目，我们要求红色村居所在镇区分会同村居负责人对接，了解需要改造情况，县老促会进行汇总，再和相关理事单位沟通，落实具体事项，使红色村居提出的为民办实事项目一一得到解决。

(三)理事单位认识到位是做好结对服务红色村居工作的保障。

理事单位都是县内的一些政府部门和企事业单位，各自都有自己的工作职能。要想做好结对服务工作，必须要从思想上提高政治站位，把做好结对服务红色村居作为传承红色基因，赓续红色血脉，告慰革命先烈的具体行动，才能主动对接，搞好服务。去年，我们编写的《响水红色印记》出刊后，主动分发到相关单位，让他们了解结对服务村居的红色历史、发展现状和需要帮扶的具体问题，使理事单位增强了回报红色村居群众的社会责任，主动对接，拟定帮促计划，确保在办实事、做好事、解难事上取得实效，使红色村居在全县乡村振兴中走在前列。

( 响水县老促会)