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建湖县冈西镇徐王村发展新型合作经济的调查

2023/09/26  浏览量:   作者:建湖县冈西镇老促会  来源:中国老区网

徐王村位于江苏省建湖县冈西镇西南部,村域面积4.3平方公里,耕地面积3660亩,人口668户、1658人,2017年被认定为市经济薄弱村。近年来,村党总支充分发挥党建引领作用,通过统筹实施农房改善、系统推进农田整治、探索发展村级领办,村级经济发展水平有效提升,迅速摘除经济薄弱村帽子,获得省乡村振兴先进集体等省市荣誉10余项。

一、做好农房改善文章,加快农村改革步伐

抢抓农房改善政策机遇,做好“后半篇文章”,统筹推进农房条件改善和农村改革进程。一是实施农房改善优环境。该村原有15个自然村庄,空间布局零散,农房低矮老旧,环境面貌不佳。近年来,抓住被列为全市农房改善“十镇百村”示范村的契机,累计拆除农房613户、占全村总户数92%,精心打造徐王新型农村社区,建成农房69幢214户,实现“白墙灰瓦、楼上楼下,阳台观景、庭院赏花”,被评为省特色田园乡村、省生态宜居美丽示范村、省生态文明建设示范村。二是开展土地治理强积累。该村是传统的农业村,产业基础较为薄弱,集体资源十分匮乏,原本只有集体机动地30亩。近年来通过做足土地渗溢文章,打好农房改善、乡村公共空间治理、宅基地退出复垦“组合拳”,新增村集体耕地490多亩,村集体资源积累进一步增强。三是发展股份经济聚合力。从激活土地资源入手,深化农村集体资产股份制改革,在原有村办家庭农场的基础上,挂牌成立村级股份经济合作社,引导零散的土地资源集中入股,由合作社统一对外发包或由村集体经营,目前已有631户农户、3269亩耕地入股合作社,被评为全市“四星级”合作社示范社。

二、做好集体领办文章,壮大村级集体经济

围绕县委部署安排,率先开展村集体领办新型农场试点工作,促进村集体和农民“双增收”。一是建立合作经营模式。按照“集体领办、干部种田”的思路,由村集体牵头领办新型合作农场,农户以家庭承包地确权面积入股,村集体以集体机动地入股,明确村书记牵头负责,村组干部分组分片包干,建立超产奖励、减产补偿的“包工定产”生产责任制,不断提升新型农场规模和效益,目前村集体领种面积达1457.3亩,年净收入合计、每亩分别为54.6万元、375元。二是创新生产管理模式。建立村集体统一供种、统一施肥、统一用药、统一用工、统一销售“五统一”制度,从日常管理、物资采购,到集体施肥、病虫害防治,再到大型收割机统一收割、对外营销,均由村“两委” 班子负责实施,有效实现了农地集中、经营集约、效益提升的管理模式。三是健全收益共享模式。建立健全收益结算和分配制度,村集体以资金、机动地入股并承担经营风险,累计获得投资收益33.6万元;村组干部直接从事生产,每年每亩可获得管理报酬70元;入股农户可获得保底分红、二次分红、地力保护费,三项合计每亩收入约1000元;此外,农户还可通过为农场从事务工生产,进一步增加工资性收入,实现村集体和农民双赢。

三、做好产业发展文章,提升村级经济质效

聚焦“产业兴旺”目标,以规模化、专业化、多元化为方向,打造产业兴旺示范村庄。一是推进农业规模化经营。以建设“旱涝保收、高产稳产”吨粮田为目标,精心实施徐王片区2500亩高标准农田建设项目,新建灌溉泵站5座、涵洞75座、水泥路2800多米,疏浚河道1800多米,形成了“田成方、路成网、树成行”的田间形态。积极开展“小田变大田”改革试点,扎实推进土地集中流转、连片整治,全村土地流转率达89.3%,为耕地条田化、农业农场化、耕作机械化奠定坚实基础。二是推进农事专业化服务。多渠道筹措资金,投入170万元建成2000平方米粮食烘干中心,不仅提高了自身抗御自然风险能力,还可为周边村(居)提供专业服务;投入35万元浇筑2500平方米谷物晒场,投入155万元购置收割机、植保机及其他设备,实施小麦收割与秸秆打捆一体化作业,有力推进秸秆离田和综合利用。三是推进经济多元化发展。通过土地流转、资源开发、集体经营,2022年村集体实现资源发包收入42.77万元,经营性收入由2017年的9.45万元提高到77.76万元,年均增幅达52.4%。

村两委负责人表示,下一阶段工作在持续做好土地文章的基础上,进一步挖掘潜力、盘活资源,积极发展生产加工、农事服务、农旅融合、物业经济等新模式新业态,确保村集体经营性年收入突破100万元。

编辑:王思题