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老典型焕发新活力——常州市新北区魏村街道新华村党建引领助推乡村振兴的调查

2023/10/11  浏览量:     

金秋时节,常州市新北区魏村街道新华村驻村第一书记黄洁琼的一则介绍新华村美丽乡村建设的短视频《“岛”底什么好》,引起了许多网民的关注。这个位于长江之滨、德胜河畔的新华村,究竞有什么好,到底有什么吸引周边城市居民前来乡村旅游的呢,带着这些问题,我们区、街道老促会一行,来到魏村街道新华村进行了专题调研。


 

一、战天斗地江边小村换新颜

新华村历史上一直是个贫困落后的江边小村。她的前身是新华初级合作社,成立于1954年,后与“民主”“新丰”“友谊”三个初级合作社合并,成立新华农业高级合作社。当时全村占地面积1600多亩,其中耕地仅800亩,总人口1000人。

同时,新华村又是一个有着光荣革命传统的红色小村,她是人民解放军渡江战役、解放常州的第一站。新华村从解放后至本世纪初,一直属于武进区管辖,直到2002年,才划归新北区管理。为了改变全村贫穷落后的面貌,新华村从上世纪五十年代起,村党支部就带领全体村民进行了艰苦卓绝的“格田成方”改造吨粮田运动,挑高填低造大田,拆弯取直修大路,在全村形成了阡陌交通、田方地平的井田制风貌。从1956年开始,前后坚持了近二十年,共人工搬迁17个村庄、31个圩堤,数十个乱坟滩,填河塘50多条(个),重新开沟修渠,把17个圩格成了四大方,使千余亩高低不平、十年九荒的低产田,改造成了旱涝保收的高产田,先后完成土方300多万方。格田成方完成后,新华村的农业取得了前所未有的发展。

从此,新华村始终坚持加强党的领导,坚定不移地贯彻执行党的各项农业方针政策,不断壮大村级集体经济,为村民谋福祉。


 

二、在苏南模式的实践中,发展成为常州第一村

苏南模式是由原全国人大常委会副委员长费孝通在上世纪80年代初提出的,是指苏南的苏州、无锡、常州、南通等地通过发展乡镇企业实现非农业化发展的方式。新华村从60年代开始,就先后兴办过柳器厂、篦梳场、编织场、砂轮场等村办小企业,在初步完成村级集体积累后,新华村在改革开放中紧紧抓住历史机遇,以研发成功的家电配套件温控器为依托,将原村办的柳器厂转型为五金厂,实现了温控器产品的批量生产和电磁换向阀门的研发成功,胜利打响了工业兴村的第一枪。在这过程中,新华村党委与时俱进,开拓创新,使一个小小的村办五金厂逐步发展成为拥有10多家子公司的大型企业集团——江苏常恒集团,成为当时全国最大的家电零配件企业。1996年,原全国人大常委会副委员长费孝通在视察新华村时,欣然为新华村题词:“中国常恒、配套巨人”,对新华村走工业兴村的路子给予高度评价。乡镇工业的发展,使新华村这个村级集体经济原本不足10万元的贫困村,到1995年率先跨入常州市亿元村行列,一跃成为全市第一村。此后,新华村乘势而上,到上世纪末,全村工业经济总量突破3亿元,达到3.68亿元,2000年突破5亿元,2005年达到11亿,2008年最高突破到18亿元。利税达1.6亿元。在工业经济发展的同时,新华村大力发展社会民生事业,努力改善村民的生活条件,不断提高全体村民的各种福利。

从上世纪90年代开始,新华村在完成粮田改造后,村党委经过多方研究探讨,创造性地提出新型土地规模经营

模式“一田制”,即把全村农户的农田全部统一流转到村,让种田大户规模经营,这一举措不仅把全村的劳动力从农田中解放出来,投入到工业生产中去,同时也为全村的工业生产提供了充足的劳动力,并且大幅增加了农民的收入,也为农业机械化发展创造了条件。而全体村民的口粮问题,则由村粮站定量供应,老年人吃粮则全部免费供应,村民还可享受每月50元的生活补贴、学生入学补贴、困难基金补助等等,至2000年,新华村村民年均纯收入就高达12000元。村党委从2000年开始,委托上海同济大学规划设计院对全村进行了总体规划,并先后投入了3亿多元资金,对村庄进行整治,建成了总建筑面积达9500平方米的别墅群——常恒花苑,开始在全村试点居民集中居住,全村基本形成了常恒工业区、商业区、居住区、文化活动区,将村内的住宿、餐饮、娱乐、商务、购物形成一体化服务。到本世纪初,新华村被评为全国文明村、全国农业旅游示范点、全国十佳小康村等荣誉称号。至此,新华村由一个贫困村,发展成为当时常州的明星村,成为常州市农业战线的一面旗帜。


 

三、新征程上实施桥头堡经济、老典型焕发出新活力

随着新一轮农村改革的深化,新华村也经历了一些曲折和阵痛,导致当时村党委战斗堡垒作用弱化,一时难以驾驭全村经济社会事业发展的能力,使全村经济和社会民生事业一度停滞不前。

针对这种情况,当时的春江镇魏村办事处也曾采取过一系列措施,从加强党的建设入手,但效果都不理想 ,最后由办事处党委书记兼任村党委书记,才稳定了民心。新一届村党委在换届后,党委书记郭德荣带领一班人从加强党的品牌建设入手,大力实施乡村振兴,使新华村这个老典型重新焕发出了新的活力。

一是加强组织振兴。首先配好班子成员,新一届班子领导平均年龄为38岁,且均为大专以上,其中本科以上学历4人,是一个富有朝气、又有专业知识的领导集体。在健全领导班子的同时,新华村党委从党建品牌着手,以“新聚力、绘芳华”为主要内涵的党建品牌,创新党建工作法,聚声宣讲,铿锵有力,理论思想学出新高度;聚梦发展、开足马力,乡村振兴跑出新速度;聚焦项目,尽心尽力,幸福民生写出新画卷,聚合动能、群策群力,江渚新村绽放新风采。在此基础上,新华村党群服务不断创造出新的亮点。“心”服务——便民服务为百姓解忧愁;“新”队伍——新建各种社会组织服务工作室;“芯”治理——智慧化治理指挥中心开启村民议事新模式;“信”引领——党员活动室、道德讲堂重新燃起党员群众对党的凝聚力。通过党的品牌建设,新华村的党员干部群众关系融洽了,特别是在网格化工作中, 党委一班人发动群众稳固上游前哨,抓源头管理,积极搜集民意,问需百姓冷暖;疏通中游枢纽,建信息平台,联络各方资源;延伸下游支线,下沉网格一线,统筹解决方案,使百姓群众的满意度达到90%以上。

二是实施产业振兴。首先打造好常泰过江通道桥头堡。新时期的魏村街道新华村,是常州市开发建设的热土。特别是从2019年开始兴建的常泰长江大桥,为新华村的再次腾飞创造了优越的地理环境。常泰大桥是由铁路、一级公路 、高速公路三路合并的综合性大桥。根据大桥的走向,将新华村切成了东、西、小岛3个版块。新华村党委紧紧抓住这一常州经济大通道、未来常州跨区域经济发展的优势,积极构筑新华村的桥头堡经济,发展全村的产业。积极与区规划部门协调,初步将全村规划成集中居住区域、工业发展区域、农业特色乡村旅游3个区域。根据这一目标,新华村于2020年投入1600万元巨资,开发德胜岛这一独特自然资源,对德胜河推进河道疏通,规划建设污水管网接管、凯旋步道等环岛道路建设贯通以及绿化布景,如今的德胜岛,已经成为了村民休闲和周边城市居民乡村旅游的打卡胜地。与此同时,依托长江水资源,大力发展特种水产养殖。引进了鲥鱼、龙虾等养殖企业,加快了鲥鱼和龙虾的融合发展,并实行“企业+农户+基地”的运营模式,打造新华村的水产品特色,依托魏村街道农产品展示中心,发展线上“互联网+”销售模式,利用淘宝、抖音等网络平台,扩大销售,实现增产增收。

三是抓好服务及物业经济。新华村拥有常恒宾馆和较多的厂房、商铺,服务业和物业经济较为发达,村党委通过进一步理顺关系、公开招投标租赁等,强化监管,使全村服务业稳步发展、商铺物业保值、增值,进一步促进了村级集体经济健康稳定发展。去年,新华村的集体经济总收入达到一千三百七十六万元,村民的年均收入达32000元。

重大项目的建设势必对区域长远发展带来利好,2024年即将建成通车的常泰长江大桥,为新华村再次腾飞插上了翅膀,新华村党委借助这个东风,乘势而上,积极实施桥头堡经济战略,再创新华村的新辉煌。

(常州市新北区老促会、魏村街道分会汤亚兴、查大明、郭爱农、汤爱琴、薛瑞方)

编辑:王思题