一、基本情况

兰西幅员2499平方公里，下辖15个乡镇105个行政村，其中老区村10个(省级4个、县级6个)，4个街道12个社区，人口31万。拉哈岗和呼兰河由北向南贯穿全境，兰西南距省城哈尔滨67公里，西距油都大庆150公里，东距市府绥化89公里，距太平国际机场1小时车程，距最近的铁路编组站30分钟车程，202国道、绥肇路、安兰路穿境而过，是哈大齐工业走廊中心节点城市，也是承东启西、沟通南北、辐射全省的战略交通枢纽。兰西位地处松嫩平原腹地，位于世界三大黑土地之一的寒地黑土核心区，全县246万亩耕地整体通过无公害认证，兰西香瓜、兰西西瓜、兰西鲜食玉米、兰西民猪等多个品牌叫响域内外，有“中国亚麻之乡”“中国东北民猪之乡”“中国民间文化艺术之乡”“全国产粮大县”“全国生猪调出大县”“全国(蔬菜)绿色高产高效创建示范县”“国家乡村振兴示范县”“全国平安农机示范县”“全省诗词之乡”等称号。目前已建成省级森林公园1处(拉哈山森林公园)，国家AAA级景区1处(黄崖子民俗村)，AA级景区1处(锡伯部落)，A级1处(盘龙湾度假村)，全国休闲农业与乡村旅游示范点2处(黄崖子民俗村、锡伯族部落)，全国乡村旅游重点村1处(黄崖子民俗村)，省级乡村旅游示范点1处(黄崖子民俗村)，全国重点文物保护单位1处(郝家城子遗址)。

二、特色旅游产业开发情况

近年来，兰西充分依托自身区位、资源、交通等优势，主动对接融入哈尔滨旅游市场，以文化引领、改革创新、融合发展为动力，进一步完善旅游基础设施，健全公共服务体系，规范旅游市场秩序，深化区域合作交流，坚持走特色化发展、差异化竞争之路，全面推进文旅产业、地域文化、山水观光融合发展，有效推动了全县文旅康养产业提质增效。立足资源优势，培育特色产业。着力建设集休闲、观光、旅居、颐养于一体的景区景点，形成了具有区域特色黄崖子民俗村景区、生态采摘园休闲活动区、锡伯族景区、彭氏四季游乐园、兰西啤酒美食街等文化旅游品牌。目前，黄崖子民俗村已完成对“六大坊”的升级改造，黄崖子生态采摘园已建设完成，并在民俗村内打造了露营地和直播基地。红光果蔬采摘园+庭院农家院示范点已投入使用，可采摘也可认领菜园，在农家院就餐。彭氏四季游乐园新上七彩滑道项目，并建设了非遗体验馆。聚势形成合力，推进项目建设。占地12000平米的红光果蔬采摘园项目于去年8月开工建设，目前已完成65%工程量，今年6月可建成，该项目以“乡村文化旅游+研学实践教育”为基础，构建绿色田园综合体，将高科技生态种植、休闲观光旅游、有机生态餐厅、田园式养生养老、自然科学教育课堂和家庭创意农场等进行深度融合，打造了集“吃住行旅购娱”为一体的体验式乡村文化旅游;今年重点打造的东北村落文化馆项目也已开工建设，2024年年底前建成投用。聚焦休闲农业，打造康养亮点。依托地缘优势，全力打造哈北田园卫星城，大力发展田园综合体，将农业和旅游业有效嫁接，实施“旅游+农业”观光采摘项目，进一步延伸农业休闲康养产业链条，沿哈黑路、绥肇路、安兰路沿线建成了葡萄、樱桃、草莓、香瓜、叶菜、菌类等现代农业观光采摘园50余处。其中，占地6万平米的兰河乡唐家岗赤松茸采摘康养项目和荷花庄园已初见效果，红光小菜园+农家院模式试点工作也已打造完成。发展冰雪旅游，推动冰雪经济。在推进避暑游、康养游、民俗游等传统旅游项目的基础上，增加了以冰雪为主要媒介的旅游业务，谋划了兰西·拉哈山-冰雪嘉年华主题系列活动，去年12月下旬至今年3月中旬，利用2个半月时间，打造“冰雪+娱乐、冰雪+民俗、冰雪+体育、冰雪+科技、冰雪+商业、冰雪+节庆、冰雪+非遗”的旅游模式，着力提升兰西旅游品牌影响力、知名度。当时，正值春寒料峭。可是，兰西革命老区黄崖子村却是热浪滚滚、人流如潮，热“雪”沸腾、游人如织……在儿童乐园冰雪娱乐区，开展滑冰、滑爬犁、抽冰尜、砸冰砖、雪地拔河等冰雪娱乐活动。进入腊月，在乔家大院开展“杀年猪”活动，向游客展示杀年猪、烩制杀猪菜全过程，在“六大坊”开展制作腊八粥、包豆包、做豆腐等活动，让游客品尝特色美食，亲手贴年画、贴楹联、挂灯笼、放鞭炮，身临其境“沉浸式”体验关东民俗风情和节庆欢乐氛围。利用“六大坊”的大铁锅、大火炕，推出铁锅炖大鹅等特色农家菜，游客点唱二人转剧目，让游客充分体验“东北火炕盘腿坐”“落雪大鹅啃到爽”“看着表演喝小酒”的神仙生活，流连忘返。

现在的老区民俗旅游文化村擦亮了红色旅游名村底色，踏上了文化旅游发展振兴之路，并形成了全要素新质生产力组合“5十N”发展模式:即，“农业产销十技工十休闲服务”产业模式;″旅游村十特色园区十民俗风情"产业模式;“美丽乡村建设十德育教育十农户十服务”合力推进模式;“民俗文化十特色品牌十庭院经济”交融发展模式;“民俗年味+冰雪体验+冰雪运动”的特色旅游发展模式。突出“冰雪+民俗、冰雪+节庆”的模式，建设了黄崖子民俗年味儿村-“冰雪体验区”。打造了体现东北民俗韵味的土制冰灯雪雕、可容纳200人同时住宿的民宿客栈和农产品展厅、二人转剧场、乡村小酒吧、六大坊等，让游客能够品尝东北特色杀猪菜、铁锅炖大鹅等美食，参与贴年画、贴楹联、挂灯笼、放鞭炮等活动，感受“吃住行游娱购”全要素体验。突出“冰雪+体育、冰雪+运动”的方式，投资 30万元，打造了文体中心“冰雪运动区”。浇筑了标准的400米滑冰场，建设了戏雪场地、大雪人、逃学企鹅等冰雪景观，去年12月，县教体局还组织全县中小学校开展了冰雪趣味运动会，教师、学生、群众积极参与到滑冰比赛、雪地拔河比赛等冰雪运动项目中，营造了浓厚的冰雪文化氛围，受到了广大群众的一致好评。

如今的这个老区村，青山绿水归来，走出一条“绿、富、美”的康庄大道。五彩田园、山水公园、民俗酒店等渐渐串起一条条乡村生态旅游经济的产业链、完成一个个创新实践，形成一套可推广、可复制的发展经验。《黑龙江革命老区》《中国老区网》作专题报道，被《黑龙江省老区乡村振兴发展典型经验汇编》收集出版发行。进入新的发展阶段，该村将要继续遵循习近平总书记“绿水青山就是金山银山”的新发展理念，紧紧依托“金边银线”毗邻哈市的区位优势，充分挖掘自然、红色、宗教和民俗文化资源，以对接哈市、大庆等中心城市为主攻，着力发展民俗民情、宗教文化、休闲农业三大特色产业，全力打造集餐饮、娱乐、度假、观光、文化等要素于一体的特色民俗村，打造全国“民俗文化”品牌，擦亮红色名村底色。

三、主要问题

近年来，我县文化旅游产业虽形成了一定规模，但还存在着景区大而不强、景点小而不精，与相关产业融合不够紧密，资源整合不够到位，特色亮点不够突出，留不住游客等短板不足。具体表现为：一是旅游基础设施滞后。尚未形成内外部通畅互联的交通网络，内部交通不发达，外部网络不完善，服务配套设施落后，连接各旅游景区的公路等级低，现有宾馆、旅社容量有限，夜间经济没有形成规模。二是建设资金投入不足。政府投入旅游开发资金少，引入社会资本、借助外力实施能力差，娱乐游乐设施短缺，缺少能够留住人的元素，文创产品研发力度不够，没有叫响品牌，没有形成供应链。三是旅游人才严重缺乏。高层次旅游经营管理人才、旅游开发和营销人才短缺，导游人员少，且培训不足，旅游营销和市场开发实践不够，没有形成独具特色的旅游IP。产生问题的主要原因为：资金投入不足，县级财力有限，旅游产业招商引资难，缺少实力开发企业入驻。宣传力度不够，特色品牌没有真正叫响，域外影响力小，缺少能够抓住游客眼球的元素。承载力不强，“吃住行游购娱”六要素叠加不够，承接哈市游客溢出能力不足，留不住游客在当地消费，没有很好地拉动当地经济。特色挖掘不够，打造的民俗文化景区深受中老年游客群体喜爱，但对年轻游客的吸引力不足。

四、对策建议

(一)做好谋划设计，推进文旅康养项目建设。结合兰西“十四五”规划、兰西县国土空间规划等，将旅游康养项目作为一项重要的产业谋划设计，将之与养老项目、医疗项目结合起来，整合项目资金，先建设一批公益康养项目，带动社会资本注入。依托资源谋划项目，尽快制定出一套适合兰西文旅产业发展的整体规划，将文化元素注入其中，以旅游带动文化产业发展，以文化反哺旅游产业成长，在历史文化、优美风光、兰西特色中定位主题，谋划项目，做到串珠成串、串点成线，使游客记住兰西，迷上兰西，留在兰西，消费在兰西。一是建议加大投入，现有景区提档升级。重点研究锡伯部落、民俗村、拉哈山、十八湾等景区。锡伯部落：要进行修建完善，增加沉浸体验式娱乐活动项目，如射箭、跑马场等项目，利用传统节日开展节庆活动，增加民族特色活动，体现民族特色亮点。黄崖子民俗村：要推进民俗文化馆建设，加大民宿建设改造力度，建设康养中心，增加景点建设和体验式娱乐活动项目，开展采摘活动、节假日农村大集，恢复特色民间制作业，开展体验式沉浸式游玩。拉哈山景区：要进一步完善基础设施，增加景区建设内容，建设集会议、培训、餐饮于一体的培训基地、星级酒店，开展垂钓大赛、体育比赛、儿童游乐等活动，建设温泉酒店、民宿、康养中心等项目，同时谋划呼兰河市井风情街、唐里泡渔猎小镇、拉哈山影视城等项目。十八湾景区：要重点体现自然风光美景，加大基础设施投入，在道路、绿化、美化上集中施力，建山林营地、山谷主题公园、自行车赛道、森林动物园、沙滩浴场等。二是建议深入挖掘，打造文旅康养新亮点。对榆林镇、郝家城子遗址、西北风情草原、10个老区村等旅游资源进行深入挖掘，依托特色资源，打造文旅康养集中区。关东古城：要依托其独特的地理优势、榆林筋饼特有的知名度、品牌效应以及榆林镇深厚的文化历史内涵，全力打造关东古城和筋饼小镇，在深入挖掘榆林深厚历史内涵，讲好榆林故事的基础上，积极筹备榆林筋饼国家级非遗项目申报工作，建设美食一条街，打造网红打卡地，扩大筋饼生产规模，探索连锁经营模式，以品牌带动产业发展。谋划筋饼博物馆，挖掘筋饼历史文化，讲好筋饼故事，将锡伯部落、盘龙湾、八岔沟、林山水库等景点串珠成串，形成集群优势，做到拴住游客的腿、留住游客的心、留住游客的胃。郝家城子遗址：要借助国宝单位优势，深入挖掘郝家城子遗址历史故事，植入文化元素，追寻金源遗迹，确保与泽兰湖风景区同频连线，进一步延伸区域旅游路线。草原风情游：要充分利用远大等西北乡镇草原资源，建设蒙古包，打造集观光、住宿、美食于一体的综合性旅游景点，融入骑马、射箭等元素，吸引游客体验异域民族草原风情。老区村：要在10个老区村中选取重点村屯，挖掘红色历史，打造红色教育基地。三是建议强化创意研发，打造特色文旅文创产品。充分挖掘兰西挂钱、榆林筋饼、彭氏灯彩、彭氏年画、陈老六酒等非遗资源，融入创意设计，进一步提升知名度美誉度，扩大规模，提升品质，打造精品文旅产品。

(二)加大人才引进，强化旅游人才队伍建设。持续完善人才培养、职业培训机制，打造一支具有现代旅游专业知识，懂经营、会管理、热爱文旅康养事业人才队伍。一是建议引进专业人才。在公务员招录、事业编招考中，指定旅游专业人才进行招考，通过特殊人才引进的方式引进专业旅游人才。二是建议培养本土人才。采取传帮带，通过专业性培训和职业培训的方式，培养文旅方面人才。三是建议吸纳社会人才。通过聘用、聘任等方式吸纳县内外热爱旅游、从事过旅游设计方面专业人才，启用民间人才网红大V。

(三)做到串珠成串，规划优化旅游精品路线。重点建设“一带两区”(一带：呼兰河文化旅游经济带;“两区”：滨河景观区、十八湾景区)，开通“三线”(呼兰河—拉哈山旅游专线、泽兰湖旅游专线、西北草原风情游专线)。打造“四游”，一是康养休闲体验游。放大拉哈山、呼兰河优势，依托十八湾、盘龙湾等，深度开发康养休闲体验游，引入资金实力雄厚的战略合作者，高规格、高档次规划景点、住宿、餐饮、娱乐等设施。二是自驾采摘游。充分发挥国家农业绿色食品先行区、30万亩绿色食品种植面积、480个无公害农产品标识作用，广泛吸纳哈市、大庆及周边市县观光、采摘、旅游。三是草原风情游。利用西北乡镇得天独厚的草原优势，发展招商引资上项，做好草原风情游大文章。四是冬季冰雪游。打造“五个小镇”，从区域特色出发，依托乡镇优势，以筋饼特色美食小镇、民俗文化小镇、蒙古风情小镇、果蔬特色小镇、稻田文化小镇为依托，建设独具魅力的百花园、百果园、百菜园、百草园，进一步提升旅游高品位;提升拉哈山、东林寺、泽兰湖、锡伯族、盘龙湾、八岔沟、林山水库、颜家河公园、怡景荷花园、民宿农家院10个景点建设，整合优势资源，开辟精品旅游线路，满足游客“吃住行游娱购、商养学闲情奇”旅游需求。在“吃”上:充分发挥特色饮食文化优势吸引游客，精心设计团队旅游餐、单人精品餐，擦亮我县特色美食文化名片。在“住”上:着力提升住宿质量，设计集康养、民宿为一体的温泉度假村，建设音乐喷泉篝火晚会、烟花秀等集体娱乐项目，给游客以全新的旅行体验。在“行”上:从出行的舒适性、性价比上下功夫，在法定节日期间，重点旅游线路上增加公交班次，保证游客出行质量。在“游”上：景区导游和图板文字介绍要讲好旅游景风民间传说故事，深度挖掘其文化内涵和底蕴，将我县特色景点打造成网红打卡地。在“购”上：重点打造特色美食、乡村特产和文创作品等便于携带且具有纪念意义的旅游产品，打响兰西本土特色品牌。在“娱”上：将兰西金源文化、冰雪文化、民俗文化充分结合，打造夏季民俗泥塑体验馆，冬季金源文化雪雕冰雕馆，开展游客DIY设计，推进“沉浸式”体验。在“商”上：积极承接企业团建、年会，承办各类体育赛事、文艺演出和招商活动。在“养”上：拓展中医康养游、温泉康养游特色养生项目。在“学”上：加大与中南大学中国村落文化研究中心对接力度，争取明年在我县举办全国性研讨会，在农业研学、红色研学、民俗研学、历史研学等方面进行学术交流。在“闲”上：发展周末游、短途游、郊区游。在“情”上：开展怀旧游、亲子游、婚礼游。在“奇”上：拓展探奇游、探险游。发展康养休闲体验游，重点打造锡伯族、盘龙湾、林山水库、民俗村、拉哈山、东林寺、十八湾;发展自驾采摘游，重点打造榆林镇、民俗村、红光镇;发展草原风情游，重点打造平山镇、远大镇、燎原镇、星火乡。

(四)集中优势力量，谋划打造冬季冰雪项目。按照习近平总书记到我省视察时提出的“冰天雪地也是金山银山”“打造特色旅游产业”和省市委要求部署，谋划了兰西·拉哈山-“冰雪嘉年华”主题系列活动。一是拉哈山冰雪娱乐区。以冰雪景观+冰雪娱乐+冰雪体育为主，打造集观赏、娱乐和冰上运动于一体的冰雪旅游景区。在景区大门处建设1座大型雪雕，花海和对面人工河处规划建设雪地摩托、雪地迷宫、冰雪滑道等娱乐项目，在其他冰面建设免费冰雪娱乐区，游客可免费体验抽冰嘎、滑爬犁等娱乐活动。二是黄崖子民俗年味村。以“冰雪景观+冰雪娱乐+节庆活动+民俗年味”为主，打造集观赏、娱乐、民俗体验、节庆活动、吃住玩于一体的冰雪旅游景区。在民俗村大道两侧设置以体现年味、冰雪韵味的土制冰灯、冰雕、雪雕60组供游客观赏，在儿童乐园建设冰雪娱乐区，开展滑冰、滑爬犁、抽冰尜、砸冰砖、雪地拔河等冰雪娱乐活动。进入腊月后，在乔家大院开展“杀年猪”活动，面向游客展示杀年猪、烩制杀猪菜全过程，在“六大坊”开展制作腊八粥、包豆包、做豆腐等活动，让游客品尝特色美食，亲手贴年画、贴楹联、挂灯笼、放鞭炮，身临其境“沉浸式”体验关东民俗风情和节庆欢乐氛围，近期，将利用“六大坊”的大铁锅、大火炕，推出铁锅炖大鹅等特色农家菜，在游客有需求时，增上二人转等文艺节目表演，让游客体验“东北火炕盘腿坐”“落雪大鹅啃到爽”“看着节目喝小酒”的神仙生活，刺激游客触觉、味觉、听觉、视觉器官，留住游客的胃，拴住游客的腿，让游客在兰西多消费。在民俗村内打造可容纳200人同时住宿的民宿客栈，建设1处农产品展厅，全方位展示兰西寒地黑土农产品，1处二人转剧场，为游客提供东北民俗二人转表演，1处滑雪场，为游客提供滑雪教学滑雪体验，1处乡村小酒吧，供游客在室外游玩后，进入室内休憩。三是年货大集暨裸眼3D灯光秀。以冰雪+商业+科技为主，将冬季啤酒街打造成为富含东北特色、富含科技元素的新时代东北年货大集。以“龙腾盛世 大美兰西 兰图大展 希望腾飞”为主题，在啤酒街和人民广场附近区域建设体现“15431”和“冰天雪地也是金山银山”理念的冰雕雪雕，打造冰雕+雪雕+灯光景观28处，同时，在裸眼3D大屏幕上制作播放以“冰雪年货大集”为主题的视频短片，打造“冰雪+科技+灯光”的视觉盛宴，在街区两侧设置可容纳140个商户的年货销售区，供其售卖年货和各类土特产品。四是彭氏冰雪花灯游乐园。以“冰雪+非遗+娱乐+研学+美食”为主，将彭氏灯彩、彭氏年画与冰雪旅游相结合，突出非遗文创产品，让游客参与灯彩年画制作，在体验冰雪娱乐项目的同时，感受非遗文化魅力，在景区内打造兰西大冰川、野长城等冰雪景观，建设滑雪圈、打冰尜、雪滑梯等冰雪娱乐设施，增上特色农家菜、烤全羊等美食。

(五)突出创意设计，打造沉浸式旅游新亮点。持续加快东北村落文化馆项目建设进度，谋划展馆内部陈设，采取“图片展示+实物陈列+微型景观+影像声音”“平面与立体”相结合、“动态与静态”相互补的方式，突出“声光电”一体化设计，等比例缩小东北村落原貌，全方位立体式展现关东民俗活动、生产生活唯美画面。在黄崖子民俗村打造“春夏秋冬”四季文化景观街区，制作人物、牲畜农耕劳作蜡像和符合季节特征的实物造型，冲击游客视觉感官，结合争创“中华诗词之乡”契机，持续推进诗词进景区活动，为景区注入更多文化内涵，吸引高层次、知识型游客群体目光，在细节方面进一步丰富“六大坊”内容，增加手工制作和实操环节，提升游客参与度，同时延伸拓展思路，结合东北地方传统行业，打造“百业坊”，让传统技艺得到传承延续。通过录制视频短片、现场教学等方式，教授游客播种作物、施肥除草、收割收获、晒粮打场、磨米磨面，制作狗皮帽子、羊皮袄、靰鞡鞋，创作挂钱、年画等非遗文创产品，参加民俗活动、农耕劳动，刺激游客指尖神经，让游客置身其中，享受“沉浸式”体验。