2024/08/02 浏览量: 作者:齐齐哈尔市老区建设促进会 讷河市老区建设促进会 来源:中国老区网
黑龙江省讷河市龙河镇勇进村位于《东北地区旅游业发展规划》“三纵三横”旅游通道重要节点,全村户数701户,人口1978人,耕地面积28452亩,林地5452.47亩,草原2851.28亩,水面达488.5亩,人均收入17600元。该村依托红色资源、自然资源和区位优势,与齐齐哈尔市禹博旅游资源开发有限公司携手开展村企共建,在短短几年时间里,在当地党委、政府和有关部门的大力支持下,共投资4500余万元,打造当地龙泉山庄避暑胜地、旅游景区。先后建成讷河市中小学生研学旅行教育基地、讷河市中小学思政课实践教育基地、民俗博物馆、讷河红色纪念展馆、龙泉抗联营地、抗联精神纪念墙、党史教育主题公园等,活化了红色资源,再现了艰苦卓绝的抗战历史,使抗联精神得以弘扬,红色基因得以传承,成为讷谟尔河沿岸一抹亮眼的红色,赢得了社会各界人士的广泛赞誉。
前不久,齐齐哈尔市老区建设促进会联合讷河市老区建设促进会就齐市禹博公司通过“村企共建”这一模式,挖掘利用红色文化资源,给龙河镇勇进村带来的翻天覆地变化,深入该村走访调研摸实情,探讨其成功的秘诀,了解其继续前行需要解决的难题,并提供其建设性意见与建议。
一、共建
村企共建是按照“就近便利、优势互补、资源共享、互促双赢”的原则,引导共建企业、村社(社区)以小农经济为主的国家发展现代农业,建设社会主义新农村进程中的特殊产物,是在工业化、城市化发展到一定阶段,国家为实现工业反哺农业、或者社会资本为寻求新的价值空间,使得产业发展向农村延伸、资本向农村转移过程中,为寻求合适的产业发展模式和有效的组织形式而产生的,是“大资本”与以小农户、小土地为代表的农村生产要素联结的新模式。其内涵是以农业产业化经营为载体,充分发挥龙头企业的综合带动作用,优化资本、技术、人才、土地等生产要素的配置,使龙头企业与相关村之间建立有组织、密集型的联系,达到“以企带村、以村促企、村企共赢”的目的。通过村企共建,不仅企业找到了产业发展的组织载体,而且使农村分散的生产要素找到了合适的集中平台,进而实现了规模化、组织化生产,提高了农业产业化、现代化程度,并以此带动了老区农村经济的综合发展。
在实现中华民族伟大复兴的新征程中,黑龙江省讷河市龙河镇勇进村与齐市禹博公司达成共识,将村企共建赋予了红色文化的元素,即以勇进村丰富的红色资源为依托,发展红色游、民俗游等,带动了相关产业的蓬勃发展,拉动了村域经济的快速复苏,使回乡青年与留守农民有了用武之地,老区乡村振兴发展前景更加广阔。因而,该村一跃成为讷河市以“村企共建”点燃“红色引擎”加速乡村振兴的第一村。
2018年5月,勇进村以村委会的老办公室和大院作为与齐市禹博公司的置换条件,达成了全市首例村企共建的合作共识。禹博公司迁至勇进村委会办公原址后,为该村新建了一处占地面积433.68平方米的村委会办公场所,极大地改善了勇进村的办公环境,给村民服务提供了优异的办公条件;禹博公司在该村投资建禹博豆制品厂、龙泉屯小酒坊等加工产业,其豆制品厂年生产获得纯利润的2%作为村集体股份。
该村与齐市禹博公司达成共建的根源,在于其村拥有开发方面其他地方无法比拟的三大优势。一是极为丰富的红色文化资源优势。抗战时期,该村所属的龙河镇为东北抗联在讷河五区创建抗日根据地的中心,而勇进村与讷河中心县委秘密联络站倭都台屯相邻。在其影响下,勇进村群众的抗日热情非常高涨,涌现出支援抗联的杂货铺掌柜战国财、精心护理抗联伤员的战家屯群众、康喜库哥俩参加抗联打鬼子等感人事迹。二是十分厚重的民俗文化资源优势。拥有辽金古城、婉容祖籍地等民俗文化资源。三是得天独厚的自然资源优势。境内地下水脉承袭“世界四大冷矿泉”之一的五大连池水系,其自涌泉水富含人类所需矿物质和微量元素,有颇高的开发价值。四是无与伦比的区位优势。该村正值中国达斡尔民族园、尼尔基水利风景区、世界地质公园五大连池国家AAAAA级景区、黑龙江天石国家森林公园等讷五公路旅游热线之间,区位优势让人望尘莫及。同时,齐市禹博公司拥有资源开发丰富经验、雄厚实力、广阔人脉与良好口碑。加之,彼此都真诚相待、相互尊重,这是双方成功合作的前提保障。因此,双方达成村企合作的共识便是水到渠成的事了。
二、变化
在实施乡村振兴战略,推动农业高质量发展进程中,该村与齐市禹博公司强强联手,依托村企共建这一平台,历经六年的合作、互利、共建、共赢,让勇进村的红色资源宝藏真正活起来,民俗文化魅力持续亮起来,自然资源优势不断强起来,区位优势产业着实牛起来。
以“党建红”引领“乡村红”。村企打造“红色引擎”,赓续红色血脉。勇进村与齐市禹博公司依靠村企共建平台,广泛收集整理革命文物和英烈遗物,先后投入354万元,建成了东北抗联红色教育基地——讷河红色纪念展馆。2021年6月,被中国老促会、省老促会授予“弘扬老区精神 传承红色基因示范基地”牌匾。仅去年以来,累计接待数百家机关、事业单位和社会团体达几万人次。至此,全市以红色美丽村庄建设为依托,将西起抗战时期讷河中心县委遗址、东至茂山东北抗联的主要活动区连点成线,打造出了以36个省级革命老区村为主的红色基层党建主阵地。2022年,配合市委组织部深挖本村东北抗联红色历史,历时八个月拍摄了一部大型党史专题片《红色烽火耀讷河》,再现了抗日英烈在讷河这片红色热土上书写的英勇无畏、气吞山河的壮丽史诗,鼓舞了全市2000余名党员干部坚定理想信念,投身老区乡村振兴伟业。2024年,又配合市委组织部拍摄了党员教育电视片《红色秋水再出发》,展示了新时代讷河人民铭记红色历史,传承红色基因,在迈向中国式现代化的新征程上,逐梦前行,再创辉煌的坚定信心。
村企依托“红色党建”,引领产业发展。双方以红色资源打底,用绿色发展强村富民,助推企业蕴势腾升。该村党支部打破传统小农户零散种植模式,牵头建设1.2万亩非转基因高蛋白大豆生产基地,实现了大豆种植、加工、销售一体化经营模式。经齐市老促会力荐,中组部财政部“红色美丽村庄”试点项目落户该村,利用补助资金300万元建笨榨豆油厂,生产的“仙品厨”笨榨豆油、“益生糖”豆食品等一系列本土产品销往机关、院校、企业食堂等;利用加入政府采购平台电商超市销售、本村电商直播间带货销售等途径销往全国各地。年加工大豆1000吨,年利润15万元。2023年初,村民张立军到厂务工,一年赚了3万元。用他的话说,“真的是不出家门还能让腰包鼓起来”。
村企借助“红色基因”,转变工作作风。该村借着建设红色美丽村庄的春风,将红色文化融入村庄建设。始终坚持“党支部+网格”治理模式,以自然屯为单位划分网格,每个网格划定半径不超一公里,网格成员之间建有专属微信群,群众诉求能第一时间收集,最快速度解决。先后成立了志愿服务、治安巡逻等队伍,甘当村民的服务员和守护者。
以“红色史”扮靓“环境美”。该村依托红色文化,扮靓村屯环境。根据红色历史先后打造了“抗联文化墙”“党史教育主题公园”“龙泉抗联营地”等红色标识、景点,成为党政机关、企事业单位、中小学校等每逢七一等重要节日纷纷前来参观,举行入党、入团、入队宣誓仪式,或重温入党誓词等,追寻红色记忆,接受红色教育的重要场所。既美化了村屯环境,又营造了浓厚的红色文化氛围。在此基础上,屯内主要街道两侧及周边小流域重新规划修建,实行乔灌结合栽植糖槭、紫叶稠李、丁香等树木,种植乔木6701株、灌木9861株,树下栽植波斯菊,绿植面积达53937平方米。成功吸引了各地游客前来参观、游览,成为当地旅游最火的网红打卡地。如今,受红色文化浸润的勇进村,不仅“颜值”提升了,“实力”增强了,村内还形成了红色文化与生态文化融为一体的美丽乡村景观,红色村庄愈发靓丽,成为远近闻名的“黑龙江省村庄绿化示范村”“齐齐哈尔市级美丽乡村示范村”。
以“红色牌”带来“钱袋鼓”。该村以“红色”“绿色”两大资源优势招商,采取村企合作方式,引进齐市禹博公司巨资,建成旅居养老、豆制品加工和小酒坊等项目,今年小酒坊用自涌泉水与产自本地纯绿色粮食酿制坛封窖酒,主销当地及周边县区,通过东北老三销售平台销往全国各地。豆制品厂生产干豆腐、水豆腐、冻豆腐,线下主供本市及周边商超及农贸市场,线上依托云端蜂巢公司网上销售。今年,当地市长从本市乡村振兴项目资金中拨付150万元,用于豆制品加工生产线升级改造等项目,生产小包装的熏酱豆制品,扩大了市场占有率。通过一产大豆扩种、二产深加工提高农产品附加值、三产提供就业岗位带动村民就业,逐步实现了一二三产融合发展,仅此一项年产值可达800余万元。被评为“黑龙江省美丽家园示范村”。本村返乡成立隆泉酱菜厂的创业人才刘宝丽道出了自己的心声:“看到家乡建设得这么好,我非常果断地选择了回乡发展。”她表示,在村党支部的指导下,我们将始终坚持以联农带农为主,继续以高于市场价格收购农户小园菜进行加工销售,主打的就是“薄利多销”,带动老弱劳动力走上发展庭院经济之路,把“小庭院”打造成“大产业”。
以“红色魂”奏响“文明曲”。该村坚持以“红色魂”奏响老区乡村“文明曲”,让老区乡村文明建设拥有了一抹靓丽的红色。同时,创新开展“星级文明户”等评选活动,打造出“红色勇进”积分制品牌,有效地推动了村民从过去“袖手看”的旁观者,成为现在“动手干”的参与者。村民卢士珍是勇进村星级文明户,她闲暇时间义务在大街上打扫卫生,美化村屯道路两旁环境。像她一样,这里的村民既是文化传承的践行者,也是乡村善治的主人翁。该村为此被授予“黑龙江省星级示范村”“齐齐哈尔市级文明村”。
以“红色游”搅热“旅游潮”。在当今旅游形式层出不穷之下,红色游以其拥有引发国人对于红色历史的联想以及对于祖国的骄傲和自豪的独特魅力而受到国人的热捧以及欢迎。该村在依托红色纪念展馆等红旅资源大力发展红色游的同时,积极推动农业产业和乡村旅游深度融合,推进传统旅游业转型升级,充分利用“村企共建”投资兴建的阳光温室大棚、民俗博物馆、研学教育基地等农旅、民俗旅、研学旅资源,探索发展民俗游、采摘游、研学游,加速促进村域经济实现高质量发展,助推乡村振兴跑出“加速度”。并引发了当地及周边县区民众尤其家长与学生不约而同地前来参观展馆、瞻仰遗址,感悟红色历史,汲取奋进力量的一波又一波红色游热潮。据统计,年旅游16500人次,经营收入
达22.9万元。带动本地餐饮、住宿、购物等年收入15.6万元,带动纪念品及其农副产品销售收入18.9万元,有效地拉动了当地就业,农民也有了增收。2020年,龙泉山庄被评为国家AAA级景区。
以“法制化”打造“和谐村”。该村作为“全国乡村治理示范村”“全国民主法治示范村”,坚持法治护航,充分利用村大喇叭、微信群、志愿者服务入户宣传等方式,普及民法典、土地承包、婚姻家庭、财产纠纷、赡养继承等与群众生产生活密切相关的法律法规。整合公共法律服务工作室、人民调解室、警务室,培育一批“法治带头人”“法律明白人”“人民调解员”“一村一警”等,为村级事务提供法律意见建议,聘请市知名律师为本村常年法律顾问。同时,引导群众运用法治思维和法治方式参与管理公共事务,化解矛盾纠纷,维护自身权益,打通法律服务的“最后一米”。现村支书战文任职16年,一直从事法律明白人工作。他常年深入田间地头,为村民排忧解难,成功化解各类矛盾纠纷126件。曾接受省新闻法治频道记者采访,成为全国“法律明白人”村支书。
三、启示
此次调研,给我们的启示颇多。
一是红色资源开发利用的意义在于其精神得到传承,实现其生态、经济和社会效益。有关红色资源开发利用的话题自各级老促会成立之日起便成为重要宣传的内容之一,其意义在于能够更好地促进当地红色文化资源的精神传承、旅游开发、产品研发,更好地保护文化资源的完整性、传承性,更好地实现红色资源的生态、经济和社会效益。而勇进村与齐市禹博公司给我们做出了成功的范例。
二是通过引入社会资本,拓宽筹资渠道。红色资源的开发与利用,目前绝大多数为政府投资行为,鲜有企业家个人投资开发的先例。而勇进村与齐市禹博公司通过村企共建,开了村企合作共同开发红色资源的先河,并且取得了生态、经济和社会效益共赢的突出业绩,值得各地学习借鉴。
三是做好服务工作是确保红色资源有效开发利用的前提条件。任何一项红色资源的顺利开发与有效利用,其最终成功的因素很多。我们从勇进村与齐市禹博公司的成功案例中得出结论,认为其最重要的因素之一就是做好服务工作,也是双方达成所愿、不可获缺的前提条件。
四是合作共赢成为村企共建的成功标志。村企共建并非新生事物,但以这种合作形式在红色资源开发与利用上取得如此骄人业绩的,并且合作双方真正达到了共赢,勇进村与齐市禹博公司在黑龙江却是独占鳌头,也是村企共建在革命老区尤其在红色资源开发上最为成功的典范。
五是争取上级和有关部门支持是打开成功之门的金钥匙。多年老区的工作实践使我们深刻地体会到,干任何事情若想成功,离不开当地及上级领导的支持、有关部门的配合,这正是我们打开成功之门的金钥匙。而勇进村与齐市禹博公司恰恰是非常幸运地找到了通往成功之路的金钥匙,最终双方得偿所愿。来该村数次调研中,我们也深有感触。勇进村与齐市禹博公司的村企共建合作整整六年时光里,一路上磕磕绊绊,各种棘手问题接踵而至,令人应接不暇。但让人欣慰的是,每每这最艰难时刻,总能得到当地各级党委政府的大力支持与帮助、县和齐市、省级老促会的竭力沟通与协调、国家老促会的亲切关怀与认可,以及相关部门的通力配合与协作。从而,屡次有惊无险闯关,最终迎来胜利曙光。
编辑:褚海艳