名称：中共淮安特支

成立时间：1927年9月

成立地点：江苏省淮安市北乡横沟寺

创建人：陈治平



成立经过：

      1927年，中共江苏省委贯彻落实八七会议精神，决定以土地革命为中心，派遣得力干部分赴全省各地，广泛开展农民运动。9月，中共江苏省委制定第一次《江苏农民运动工作计划》，派遣陈治平、赵步坤、寇先瑶分赴淮安、淮阴、宿迁3县，深入农村开展宣传发动，组织农民开展土地革命运动，并秘密建立党的组织。

      1927年9月中旬，陈治平接受省委指示后，通过关系在国民党淮安县党部挂了一个党部委员的名义，以便开展工作。在从上海回淮安途经南京时，会同厉石卿、赵心权一起回淮安北乡横沟寺，在横沟寺成立中共淮安特别支部，这是淮安地区第一个中共组织。陈治平任特支书记，赵心权、厉石卿、周树人、陈文举、陈文雅为委员。11月，共产党员谷大涛从黄埔军校毕业后，以国民党第九军江北招募新兵委员会委员兼淮阴招兵办事处主任的身份回到家乡淮安，任中共淮安特支军事委员。淮安特支直属中共江苏省委领导，活动范围以淮安北乡为中心，包括淮阴、涟水、泗阳等县。

      淮安特支在开展农民运动的同时，积极地开展党组织的发展工作，不仅在淮安北乡，而且在邻近县地区秘密建立党的组织，并举办训练班，印发中共中央编印的《响导》周刊，并吸收进步青年加入中国共产党。到12月中旬，淮安特支中共党员已达90多人。

      中共淮安特支成立后，为了建立自己的武装，以“御匪联庄会”形式，将地、富、土豪的武装逐步地改造成自己的武装。特支邀请各村庄、各阶层有威望的人士在钦工镇开会，建立了淮安县御匪联庄会。联庄会内设武装大队部，特支将其定名为“淮安县人民联防自卫大队”。特支委员赵心权任大队长，共产党员周大同任副大队长，谷大涛兼任副大队长。大队有队员1000多人，下设4个中队和1 个通讯队，并从全大队抽调300余人组成独立中队，独立中队长由共产党员章学廉担任。这支队伍在特支的直接领导下，通过打击土匪的活动，树立自卫大队在联庄会的威信，扩大在社会上的影响。这支队伍后来成为横沟寺农民武装起义的中坚和骨干力量。

▲1928年1月，中共淮安特支在淮安横沟寺组织和发动了武装暴动，这是苏北地区第一次农民武装起义。图为“苏北农民武装暴动第一枪”雕塑

（江苏省淮安市淮安区老促会 钟士和 李炳鹏）