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【老区新貌】大别山老区步入发展“快车道”

——大别山革命老区振兴发展观察

2022/05/20 浏览量: 作者:中国发展改革报社 见习记者 陈荟词  来源:中国改革报

2019年9月,习近平总书记在河南省新县考察时指出,我们绝不能忘记革命先烈,绝不能忘记老区人民,要把革命老区建设得更好,让老区人民过上更好生活。2016年4月,习近平总书记在安徽省金寨县考察时指出,一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。我们要沿着革命前辈的足迹继续前行,把红色江山世世代代传下去。

大别山革命老区地跨安徽、河南、湖北三省,横亘神州大地腹地,位于大别山的鄂豫皖苏区,在土地革命时期是仅次于中央苏区的第二大革命根据地,百万英雄儿女投身革命,仅在册烈士就有13万多人,诞生多支红军主力队伍,创造了“28年红旗不倒”的奇迹。
 

2021年12月30日,京港高铁安庆至九江段开通运营,合肥至南昌实现高铁直通。作为我国“八纵八横”高铁网京港(台)通道的重要组成部分,京港高铁安九段跨越长江,沿线城镇和人口密集,旅游资源丰富,建成通车后,将拉近我国中部省市间的时空距离,方便沿线人民群众出行。图为一列高铁列车行驶在安徽怀宁县境内。(资料图片) 新华社发 (江胜 摄)
 

昔日,大别山革命老区基础设施薄弱,贫困人口较多,老区发展受阻。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视革命老区振兴发展。2015年,经国务院批复同意,国家发展改革委印发《大别山革命老区振兴发展规划》,明确了一批支持大别山革命老区振兴的举措。2021年1月,国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确提出,鼓励大别山等革命老区对接长江经济带发展。2021年3月,国家“十四五”规划纲要明确,推进大别山等革命老区绿色创新发展。

大别山是一座英雄的山,也是一座奋斗的山。牢记嘱托,砥砺前行,大别山区湖北、河南、安徽三省各地市,以巩固脱贫攻坚成果为基础,以绿色发展为牵引,以基础设施为支撑,以加快产业振兴为重点,正走出一条新时代革命老区绿色发展、创新发展的新路。
 

生态优先 促进绿色发展

习近平总书记指出,中部地区崛起必须是绿色崛起。国务院《关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》要求,坚持“绿水青山就是金山银山”理念,促进生态保护和经济发展、民生保障相得益彰,促进革命老区绿色转型发展。国家发展改革委振兴司负责人告诉记者,大别山革命老区是中部地区崛起的重要支撑,也是连接长江经济带、黄河流域生态保护和高质量发展、淮河生态经济带和汉江生态经济带的重要支点。近年来,国家发展改革委积极支持大别山革命老区坚持生态优先,加快绿色发展。

近年来,安徽省六安、安庆两市获评国家森林城市,金寨、潜山等6个县(市)获评国家级生态文明建设示范县,岳西、霍山等3个县获评“绿水青山就是金山银山”实践创新基地,大别山水库群水质稳定在Ⅱ类,地表水水质优良断面比例提高到90%以上。叶集经开区、桐城经开区等一批园区开展循环化改造和试点创建,六安成功列入国家低碳城市试点。

湖北省支持黄冈市、孝感市、随州市持续打好“蓝天、碧水、净土”保卫战,加强森林保护、城乡生活垃圾污水治理、农业面源污染治理、土壤酸化治理,深入实施河长制、林长制、山长制。全面开展农村环境综合整治,经整治的建制村村民饮用水卫生合格率、生活污水治理率、生活垃圾无害化处理率和规模化以下畜禽养殖粪污综合利用率大幅提升,农村人居环境明显改善。

记者从河南省信阳市发展改革委获悉,近日,由信阳市发展改革委、信阳市林茶局联合申报的“河南省鄂豫大别山区水土保持与生态修复项目”获国家发展改革委、国家林草局批复同意。这是信阳市首次获批的全国重点区域生态保护和修复项目,为加快老区振兴、加速绿色崛起提供有力支撑。
 

因地制宜 培育特色产业

绿水青山就是金山银山。大别山良好的生态环境和丰富的自然资源造就了一批特色产业。如今,信阳毛尖、六安瓜片、罗田板栗……一个个脍炙人口的品牌走出大别山。河南省信阳市市委书记蔡松涛表示,“老区振兴的关键是产业振兴。”信阳市、黄冈市、六安市等重点城市积极承接产业转移,加快发展产业集群,绿色食品、纺织服装、建材家居等特色产业集群培育加快推进,电子信息、装备制造、生物医药等产业集群蓬勃发展,大别山革命老区内生发展动力不断增强。

河南省紧扣大别山革命老区“红、绿、特”资源优势,因地制宜、突出重点,不断增强内生发展新动能。一方面,着力擦亮生态底色,依托资源优势,发展特色产业。实施淮河干支流生态保护和修复工作,吸引融资平台参与区域综合治理工程,以“茶旅融合”为引领的全域旅游发展模式不断拓展。另一方面,加快建设特色产业平台,加快建设中国(驻马店)国际农产品加工产业园,抢抓东部沿海产业向中西部转移机遇,今年3月在信阳市设立豫东南高新技术产业开发区,打造对接长三角和大湾区的“桥头堡”。

湖北省积极支持大别山革命老区培育特色产业,黄冈市、孝感市等地大力引进配套企业,积极融入武汉城市圈。2021年,黄冈市新签约亿元以上项目295个,新开工亿元以上项目373个,民间投资同比增长20.8%,工业投资增长19%,工业技改投资增长26.6%。枣阳市加快县域经济发展,成功获批国家级经济技术开发区,2021年地区生产总值达到756亿元,成为大别山革命老区唯一的全国县域经济百强县。

安徽省积极推动红色旅游和生态旅游融合发展,安徽省发展改革委、省文旅厅联合印发《安徽省“十四五”旅游业发展规划》提出,要着力打造皖西红色旅游区。统计数据显示,仅2021年,金寨县斑竹园镇接待游客量就高达40万人次。据介绍,目前在当地利用红色资源已经开发了5门红色精品课。“尽快把大别山的‘红色’旅游基地和‘绿色’旅游景点串成线、连成片,给游客更好的体验。”六安市市委书记叶露中接受媒体采访时表示。
 

交通先行 助力高质量发展

大别山革命老区承东启西、连南接北,位于长三角、长江中游和中原城市群交汇带,区位条件优越。但长期以来,由于基础设施建设滞后,与长三角等发达地区的交流受限。交通、能源、水利、信息等基础设施是新时代推进大别山革命老区振兴发展的重要基础支撑,2021年11月,经国务院批复,国家发展改革委印发《“十四五”特殊类型地区振兴发展规划》明确提出,支持大别山革命老区完善基础设施建设,融入长江经济带发展。

今年4月新开通的黄冈至黄梅高铁,让大别山老区正式跨入了高铁时代。从黄梅东站出发,复兴号穿越大别山脉直抵武汉,3小时连接浙江省杭州市。随着黄黄高铁的建设,大别山革命老区进一步跨入了武汉及长三角“朋友圈”,为老区发展注入生机。未来,黄黄高铁还将向北与规划的阜阳至黄冈高铁联通,形成“八纵八横”京港(台)大通道的重要组成部分。

湖北省大力支持大别山革命老区改善基础设施。武汉都市区环线高速、枣潜高速等加快建设,随信高速开工建设,鄂北水资源配置二期工程前期工作加快推进,孝感临空、随州凤凰、黄冈水晶等220kV输变电工程加快建设,武汉新港黄冈唐家渡港区建设全面完成,2021年,黄冈市港口吞吐量首次突破1亿吨。

河南省强力推进大别山革命老区交通项目建设。近期,交通运输部印发《大别山革命老区综合交通运输“十四五”发展规划》,河南省9个高速公路项目、17个普通国道项目、10个内河航道及港口项目、7个综合客货运枢纽项目和大别山国家旅游风景道纳入其中。G4222和襄高速公路被誉为沿大别山最美高速公路,信阳市鸡公山至商城段正加快建设。

安徽省不断强化大别山革命老区路网建设,提出到2025年,基本实现高速铁路通达老区80%的县城,高速公路通达老区所有县城,让老区步入发展“快车道”。G4221沪武高速公路安徽段加快施工,预计2023年年底前,这条途经大别山区的高速通道将会实现通车。2021年,安徽大别山革命老区铁路营业里程、高速公路通车里程分别增加到731公里和900公里。

近年来,在国家有关部门的支持下,大别山革命老区跨省区重大基础设施项目建设加快推进,跨省区交通瓶颈逐步打通。近年来,大别山革命老区先后建成汉十高铁、合安高铁、安九高铁、黄黄高铁,加快推进沿江高铁合武段、京港(台)高铁阜黄段前期工作,积极支持南阳(襄阳)经信阳至合肥铁路等项目新增纳入国家规划,有序推进长江干线航道及汉江、淮河航道整治、船闸改扩建。

大别山昔日的险峻山路已成历史,一条条穿云破山、遇水架桥的“老区新路”,正为大别山革命老区高质量发展踏平坦途。
 

(来源:《中国改革报》)

编辑:胡佳