上庵村委召开农村“三清三拆三整治”工作动员会议

上庵村通过整治后的黑泥塘村的美丽风貌，并树立为农村“三清三拆三整治”的示范村

上庵村群众在修建村硬底化道路

上庵村群众在修建村硬底化道路

　　茂名市茂南区老区羊角镇上庵村委共有18条自然村，总人口7586人，面积达4平方公里。目前人居环境整治工作已全面推进，进入最后整治冲刺阶段，已有17条自然村完成清拆整治工作任务，完成率94%。其中清理房前屋后和村巷道路的杂竹杂物共52000多平方米，清理河道约5公里及池塘淤泥、漂浮物约1500平方米；拆除危旧房、废弃猪牛栏及露天厕所茅房350间3500平方米；拆除乱搭乱建违章建筑15间150平方米，整治生活垃圾25处，整治生活污水180户。目前已初步建成示范村（点）的有：黑泥塘、下底坡、公岭、山尾、上庵、卖腊村等。全村共修建硬底化道路8条约6公里，绿化屋前屋后面积6600平方米，整治绿化“一河两道”5公里。在人居环境整治工作中已投入资金共300多万元，群众自筹资金130多万元。截止去年12月底，全村共出动了劳动力人员约3600多人次，出动挖掘机、铲车、清运车共1200多台次。

　　改善农村人居环境，建设美丽宜居乡村，是实施乡村振兴战略的一项重要任务。去年以来，上庵村委为了认真贯彻落实习近平总书记关于农村人居环境整治的重要指示精神，根据镇委、镇政府的统一部署，该村委以“新农村建设”为重要抓手，以点带面，全面铺开“三清三拆三整治”工作，扎实有序地推进人居环境整治，目前已取得重大突破，成效显著。该项工作多次得到区委书记李相，镇委书记阮传参、镇长朱清华等领导高度赞扬和充分肯定。

　　一、提高认识，加强领导。一是思想重视，行动迅速。老区羊角镇“三清三拆三整治”动员会召开后，上庵村委迅速行动，立即组织召开村“两委”干部会议，研究制定了实施方案，召开了上庵农村环境集中整治动员会，细化具体工作举措和任务，认真做好排查摸底登记工作，制定整治标准，明确整治重点，严格把握时间节点，从严狠抓落实。要求“两委”干部要统一思想，敢于担当作为，全力抓整治。二是传导压力，靠实责任。上庵村委采取白天干活，晚上开会。先后多次召开村“两委”干部整治工作推进会和村民小组组长、党员、村民代表会议，进一步统一思想，提高认识，强化整治措施。村委干部包片负责，定村庄，定路段，定标准，定时限，将责任细化分解落实到人。三是通力合作，上下一心。“火车跑得快，全靠车头带”。上庵村“两委”干部模范带头，村党支部书记赵汝祥自任村书记以来，一心为公，全心全意为村民办好事办实事，不但自己从未拿过一分钱工资报酬，而且自掏腰包大力支持村中的公益事业。因此，该村全体干部在赵汝祥书记的带领下，上下一心，主动作为，不存在任何等、靠、要的思想，积极参与，全面推进全村的“三清三拆三整治”工作。

　　二、党建引领，助力振兴。一是抓教育强思想。作为上庵村的“第一书记”，首要任务就是抓好基层党建工作。去年来，村“第一书记”重点把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、十九届四中全会精神以及习近平总书记对广东重要批示精神等作为首要政治任务，打通学习教育的“最后一公里”，推动新思想新理念入脑入心。开展“不忘初心，牢记使命”主题教育、“七一”系列活动和“弘扬改革精神，争当学习先锋”主题教育系列活动，以“三会一课”的形式，推动“两学一做”学习教育常态化制度化。突出领导干部示范带动，开展“第一书记”专题党课进支部活动。广泛凝聚以习近平新时代中国特色社会主义思想统领一切工作的共识，推动学习成效转化为思想自觉和政治自觉，转化为推动乡村振兴的实际行动。二是抓规范强基层。按照基层党支部三年行动计划，去年以“组织力提升”为主题，深化开展基层组织力“抓落实,补短板”行动，并结合扫黑除恶专项斗争，努力提升基层党支部的战斗堡垒作用，建立以村级党组织为领导核心，以村民自治和村务监督组织为基础，健全完善村“两委”议事规则、决策程序和规章制度，严格执行民主集中制，增强村务管理的透明度，通过加强村党支部的规范管理，充分发挥村级党组织政治功能和组织功能，带领和引导群众走共同富裕的道路。三是树先锋促发展。实施“书记头雁工程”，通过抓党员教育建设工作，积极引导农村党员争做乡村振兴的带头人，引导外出党员回乡创业，探索“党员+村民”带动发展模式，促进党员带头人发挥作用，带领村民实现新的跨越。上庵村党支部书记赵汝祥，充分发挥党员的先锋模范作用，在关爱帮扶邻里、平息邻里的纠纷，大力推动人居环境整治、文化室、村道硬底化、篮球场和雨污水分流工程建设等方面发挥了积极的作用，让村容村貌焕然一新，推动了乡村文明建设和公益事业的健康发展。

　　三、强化宣传，营造氛围。一是做好群众的解释工作。上庵村“三清三拆三整治”刚开始时，一些村民并不理解，不明白为啥要搞清拆整治。上庵党支部书记、村委会主任赵汝祥适时向村民解释说：“‘三清三拆三整治’是农村人居环境整治基础工作，主要解决农村长期以来‘脏乱差’难题，‘脏乱差’问题不彻底解决，后续的人居环境改善、村庄规划建设、产业提升等就无从谈起”。此外，挂村第一书记梁文杰和驻片村干部常常深入到农户中去，做好政策的宣传和解释工作，得到了广大群众的理解和支持。二是宣传好人好事。上庵村中一些老同志、老党员带头做好“门前三包”保洁工作，甚至部分群众能主动拆围墙、拆屋让路，令村干部和群众都非常感动，村委通过村民会议和好人好事专栏给予公开表扬和给予村民相应的补偿。三是通过传统文化教育和引导群众。上庵村委书记赵汝祥经常引经据典教育群众，如引用“骑马坐轿为何因，前世修桥铺路人；无食无穿为何因，前世不舍半分文；莫道因果无人见，远在儿孙近在身；三世因果说不尽，上天不亏善心人”等等。通过这些传统文化教育和引导群众不要作恶，要多做好事善事，为自己为儿孙积德积福。四是发动外出乡贤捐款。上庵村委赵汝祥书记亲自带头捐资1万、2万、10万不等，其他外出乡贤也慷慨解囊，就连孤儿、贫困户也积极主动参与捐资。到目前止，共收到群众捐款130多万元，并在各自然村张贴光荣榜公布。这样使村中出现了许多感人事例，从而达到让广大群众积极参与人居环境整治工作中去，营造了一个人人参与农村“三清三拆三整治”的良好氛围。

　　四、先易后难，以点带面。一是先试点，再推广。上庵村经过宣传发动，排查摸底后作出决定，首先着重抓黑泥塘村建设。乡亲们在赵汝祥书记的带动下，纷纷捐款，共筹集了资金33.9万元，然后在村中张贴光荣榜，同时成立了村民领导小组及村民理事会共同监督资金的使用。挂点村第一书记梁文杰坚持每周不少于一次下村督促指导，带村干部到其他新农村示范点参观学习，吸取经验，并积极动员企业家出资出物支持黑泥塘村建设，还参与制订和完善了《村规民约》、《门前三包保洁责任制度》、《奖惩制度》等。经过大家几个月的共同努力，现打造出公园式黑泥塘新农村示范点。二是树典型，促带动。以黑泥塘新农村为示范点，然后组织各村的村民小组长、党员及村民代表前来参观学习，推广黑泥塘新农村建设的经验，让他们各自存在紧迫感和对比心理，从而形成一种争先创优的局面，为后期全面推进清拆整治工作打下坚实的基础。三是早行动，早见效。上庵各自然村也纷纷效仿黑泥塘新农村的做法，分别成立了村民领导小组及村民理事会，制订相关制度。从而让上庵村人居环境整治工作做到早部署，早行动，早见效，加快推进农村了“三清三拆三整治”工作取得实效。

　　（五）强化监督，及时促进。一是上庵村在人居环境整治工作期间，驻村工作组及村“两委”干部起早贪黑，放弃了节假日休息时间，奋斗在整治工作最前线，包联干部全部下到各自负责点指导监督环境整治工作。镇委书记、镇长、挂点村第一书记常常到上庵村开展督导，并对清拆整治工作给予鼓励和支持。上庵村党支部书记赵汝祥每天除了到点巡查外，还在村干部微信工作群督导工作，要求驻片干部每天及时将清拆整治进展情况发上微信群。二是对工作进展快、表现好的村给予表扬，对进展速度较慢的村提出整改意见，并催促加快进度。对在清拆过程中存在的工作困难和阻力及时召开会议研究解决。在此期间，各自然村广大群众也自发参与到环境整治工作中，形成了干群上下一心，全村民参与的浓厚氛围，并取了“三清三拆三整治”的显著成效。

　　农村人居环境整治工作是一项系统性工程，是实现乡村振兴战略的关键举措。上庵村委将继续“不忘初心，牢记使命”，始终坚持绿色发展理念，坚持系统治理，持续发力，久久为功，精心谋划，精准实施，确保完成上级下达的各项工作任务，让村民群众获得更多幸福感，在上级党委政府的正确领导和大力支持以及同志们的共同努力下，上庵村明天将更加美丽。

    (林保)