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阳江市老区建设促进会:坚持服务老区 促进老区加快发展
2019/12/28 9:59:05   中国老区网     浏览量:  评论
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阳江市老促会第一副会长关则敬

  一、2019年主要工作情况

  2019年是中华人民共和国建立70周年,做好今年的各项工作,意义重大。一年来,在当地党委政府的领导和省老促会的指导下,我会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的十九届二、三中全会和习总书记关于老区开发建设系列重要讲话以及我省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神,不忘初心,牢记使命,坚持服务老区,促进老区加快振兴发展,紧紧抓住《革命老区县发展史》编纂、助力老区脱贫攻坚和弘扬老区精神等重点工作,开拓进取,着力做好我市老区振兴发展促进工作,取得了较好的成绩。

  (一)精心抓好我市《革命老区县发展史》编审工作。今年我市《革命老区县发展史》编纂主要是书稿的修改、审核把关等工作。为了做好书稿的编审工作,确保书稿质量,争取出好书、出精品,我们着重抓好三个方面:一是深入学习有关文件精神,切实增强质量意识。组织有关人员反复深入学习中国老促会和省老促会相关文件及会领导相关讲话精神,特别是学习中国老促会《关于进一步提高〈全国革命老区县发展史〉编纂质量的意见》(中老促字[2019]第22号)和《关于打造精品样书的几点意见》,学习省老促会《转发中国老促会〈关于进一步提高革命老区县发展史编纂质量的意见〉的通知》等文件精神,开展深入的讨论交流,彻底克服部分同志认为编纂老区县发展史“作用不大”的糊涂认识,进一步加深对编纂老区县发展史重大意义的认识;彻底抛弃“应付式”、“任务式”的思想和片面追进度、赶任务,轻视质量的做法,增强质量观念,树立精品意识,坚持质量第一,时间服从质量。二是切实加强审核把关,务求保证书稿质量。首先,认真抓好执笔人员特别是主笔或统稿人对书稿的修改把关。书稿质量如何,首先决定执笔人尤其是主笔或统稿人的起草和修改工作,这是保证书稿质量的基础和前提。为此,全市各相关县(市、区)都采取适当经济补助与实行责任制相结合等做法,以调动写作人员的积极性,增强他们的责任心,使他们集中精力,聚精会神地做好书稿的起草、修改工作。其次,抓好县(市、区)编委会的审核把关工作。各有关县(市、区)都把初稿及每次的修改稿印发给编委会成员审读,读后签署审读意见返回编写组修改,大部分县(市、区)还多次召开编委会集中讨论修改。江城、阳西等县(市、区)还选聘有编史经验的人员或专家组成审读组进行详细的审读和指导。尤其是身兼当地编委副主任的阳春市老促会会长叶均盛、阳西县老促会会长贺石明、江城老促会长陈芳等同志全程参与书稿的审核把关,全身心投入编史工作,有的同志甚至熬起病或体重掉了好几斤,仍坚持不下火线。再次,抓好市编纂指导小组的审读把关工作。对各县(市、区)送来的书稿,我们市编纂指导小组的同志都能认真审读,真正做到逢稿必阅,其中对江城、阳西以及阳东的书稿审读了三、四稿,并提出具体的修改意见,及时反馈给相关县(市、区)。特别是市老促会第一副会长兼指导小组副组长的关则敬同志,不但亲自细读县(市、区)送来的书稿,而且多次组织指导小组的人员开展审读讨论,加强对书稿修改工作的具体指导。市老促会副会长林恩葆同志,虽年近九旬,但仍老当益壮,充分发挥自己从事党史工作几十年,对当地革命斗争史和革命老区发展情况比较熟悉的优势,对各县(市、区)送来的书稿精心细读,不厌其烦,对书稿提出具体的修改意见,较好地发挥了审读把关作用。第四,专门邀请省老促会的有关领导、专家到我市帮助审读把关。由于我们市、县两级编史的专业人才比较缺乏,总体业务水平不高,因而十分担心书稿的质量难以保证。为此,我会第一副会长关则敬主动与省老促会联系,收集全市四个县(市、区)的书稿呈送给省老促会的有关领导和专家审读,并专门邀请谭世勋副会长、伍依丽副秘书长于今年4月8—10日到我市开展革命老区县发展史编纂工作调研,在召开调研座谈会,认真听取我市编史的有关情况汇报后,谭副会长和伍副秘书长结合审读书稿所发现的问题,给我市各有关县(市、区)开展了一对一、面对面的具体指导,为我市书稿进行了一次全面系统的审读把关,收到了很好的审读把关效果。三是加强检查督促与协调指导,切实抓好工作落实。不但通过汇报会、座谈会、电话沟通等形式加强跟踪了解,而且多次深入各相关县(市、区)开展跟踪督查和协调指导,详细了解书稿的修改把关情况,帮助协调解决一些实际困难和问题,督促加快书稿修改进度,确保书稿质量,推动全市的编史工作顺利进行。到目前止,江城区和阳春市的书稿已通过当地编委会的审定和省、市老促会的审读把关,并送省人民出版社付印。阳西县、阳东区的书稿已经多次修改,并送省老促会专家指导组审读把关。

  (二)着力加强老区宣传。今年我市的老区宣传工作,主要抓了如下几个方面:一是切实加强老区通讯报道。到10月底,全市在“两个老区杂志”上刊登的稿件22篇,其中在《中国老区建设》刊登2篇,《源流》刊登20篇;上《中国老区网》24篇,《广东老区网》34篇;在《阳江日报》刊登1篇。二是积极组织参与《丰碑与伟业——广东省革命老区图片展》。为了深入贯彻习近平总书记有关重要指示和全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神,推动我省老区同步全面建成小康社会,加快实现振兴发展,并向新中国成立70周年献礼,省老促会决定举办广东省革命老区图片展,并于今年6月发文要求各地组织参与。我会对此十分重视,第一副会长关则敬亲自抓这项工作。通过开会研究,发文、定任务与深入宣传发动等有效措施组织开展这项工作。一方面,动员组织全市老促会系统积极参加这项工作,明确各相关县(市、区)老促会收集报送参展图文资料的任务和时间。另一方面,向中共阳江市委呈报相关请示,对动员组织市直有关单位参与这项工作提出了具体请示事项。市委对此非常重视,指派一名市委副秘书长专门组织协调,指定市党史研究室牵头,市委宣传部、市委组织部、市发展改革局、市扶贫开发办以及市老促会共同协作,负责收集市直单位的图文资料以及全市图文资料的审核把关、筛选报送等工作。由于领导重视,措施有力,方法得当,顺利完成了图文资料的收集、整理、选报工作,全市共搜集图片159幅、表册文字资料一批,筛选报送参展图片75幅、表册文字资料一批。同时,组织相关县(市、区)及市直有关单位共35人赴广州参观了图片展,较好地完成了参与省图片展的各项相关任务。三是积极抓好“两个老区杂志”的征订工作。10月中旬,我会已制发了《关于做好2020年〈中国老区建设〉、〈源流〉征订工作的通知》(阳老促通[2019]18号),对各县(市、区)2020年的订阅数量提出了建议要求,明确了工作任务,年底前还拟采取有效措施,做好深入的宣传发动工作,力争全市的订阅数比去年有所增加。

  (三)认真搞好革命烈士后裔助学。今年,我会仍坚持把烈士后裔助学作为脱贫攻坚、老区智力扶贫的一项重要举措来抓,着重抓好如下六个主要环节:一是及早研究布置;二是深入调查摸底;三是严格审核把关;四是认真搞好公示;五是积极筹措配套资金;六是适时发放助学金。全市老促会系统共给63名烈士后裔发放了助学金,其中阳春市30人,阳东区5人,阳西县18人,高新区10人;大学本科12人,大专25人,高中及中专(技)26人。共发放助学金22.38万元,其中市老促会下拨15.5万元(包括省老促会下拨资金),县(市、区)自筹6.88万元。我会按大学本科每人3600元、大专2600元,高中和中专(技)1800元的标准下拨,县(市、区)再每人配套1100元,实发标准为大学本科每人4700元、大专3700元,高中和中专(技)2900元,发放标准与去年持平。保证了家住农村的革命烈士后裔没有因经济困难而失学,充分体现了党和政府的温暖与关怀厚爱。

  (四)积极帮助老区兴办小型实用项目。今年,在市财政偏紧情况下,我会仍积极争取市政府安排一定数额的预算内老区建设专项资金。我们利用这项资金,帮助我市老区兴建了4个小型实用项目。在帮助老区兴办项目工作中,我们注意着重抓好如下几个关键环节:一是明确项目的选择方向与原则。坚持以改善老区群众生产、生活条件,促进老区脱贫致富为主,以小型、急需、实用为原则。二是把好项目审核关。采用三级审核制度,即老区行政村提出申请,镇(街道)政府初审,县(市、区)老促会复核筛选,市老促会实地调查考察、综合评估、集体讨论确定。三是认真做好资金安排。四是切实做好项目建设跟踪监督与检查验收。有效地保证了项目建设的顺利进行。

  (五)大力促进革命遗址保护利用。一是促进上马新的保护工程项目。如今年我会支持7万元帮助阳东区雅韶镇八二村委会新建石塘游击联络站遗址,建筑面积150平方米,总投资约40万元。二是督促在建项目加快施工建设。如我会支持3万元高新区平岗镇旦祥村委会林氏宗祠——蛋场村农会旧址修葺工程,促进工程加快建设。该项目去年正式动工兴建并完成首期投资工程,今年又加紧进行后续工程,预计项目于今年底竣工投入使用,项目总投资约达350万元。三是协助当地党史研究部门做好革命遗址布展工作,促进遗址的有效利用。据统计,今年全市共投资3340万元,修建革命遗址6处,新布展3处。

  (六)切实加强调研。其一,围绕《革命老区县发展史》书稿的修改审核与出版工作开展调研。今年以来,我会第一副会长、市指导小组副组长关则敬亲自带领有关人员多次深入江城、阳春、阳西等县(市、区)对书稿的修改审核工作进行调研,分别召开座谈会,详细听取有关情况汇报,反馈审读意见和建议,提出具体指导意见和工作要求,并协调解决一些困难和问题。同时,还组织本会和各县(市、区)老促会领导和有关人员参与省老促会副会长谭世勋一行到我市开展的《革命老区县发展史》编纂情况调研。其二,对帮助老区兴办小型实用项目开展调研。今年第二季度,我会领导带领有关人员先后深入阳春、阳东和阳西等县(市、区)对今年拟帮助兴建的小型实用项目进行选址调研。通过调研分析,选准帮扶项目,并做好补助资金安排。其三,配合省老促会调研组开展专题调研。今年4月,省老促会副会长刘文炎率领的调研组到我市开展“加快我省老区发展”专题调研。我会在认真协助市委市政府做好调研活动组织安排和后勤保障等相关工作的同时,会领导及相关人员参与了调研活动,不但听取了市和相关县(市)政府及市、县(市)直相关单位的座谈汇报,而且对如何加快老区的发展提出了一些意见和建设。

  此外,我们还重视抓好队伍的理论业务学习,坚持会领导班子每月集中学习一次,全体会员每季度集中学习一次。通过加强学习,促进队伍的自身建设,推动各项工作的有效开展。

  二、2020年的主要工作设想

  明年,我们的主要工作设想是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习和贯彻党的十九届四中全会及习总书记关于老区开发建设系列重要讲话精神,围绕促进老区脱贫攻坚与振兴发展这一主题,着重抓好如下几项工作:

  (一)继续帮助老区兴办小型实用项目,助力老区脱贫攻坚与振兴发展。一方面,要积极争取市政府增加预算内的老区建设资金。另一方面,要精打细算用好这项资金,千方百计帮助老区多办、办好小型实用项目,改善老区人民的生产生活条件,助力老区打赢脱贫攻坚战,加快实现振兴发展。

  (二)加大老区宣传力度,弘扬老区精神。一要加强和改善老区通讯报道工作。老区通讯报道要接地气,充分反映我市老区振兴发展的生动事例,用心讲好我市老区的鲜活故事,提高上稿率。二要创新宣传方式方法,积极探索创新,开展各种形式新颖、群众喜爱的宣传活动,不断拓展老区宣传空间,提高老区精神传播能力。三要做好《中国老区建设》、《源流》杂志的订阅工作,力争订数比上年有所增加。四要大力促进革命遗址的保护利用。积极争取上级和当地党委政府的重视与支持,力促一批重要革命遗址修建项目上马兴建;深入挖掘红色资料、红色文化,搞好革命遗址的布展宣传,充分发挥其咨政育人的功能作用,更好地传承红色基因。

  (三)围绕老区脱贫攻坚与振兴发展,加强相关服务。一要继续促进中办64号、粤办29号等中央和省有关重要文件以及今年5月全省推动老区苏区振兴发展工作现场会精神的贯彻落实,加强检查督促,发现问题及时向当地党委政府报告。二要主动配合党委政府做好老区脱贫攻坚与振兴发展的相关具体工作,努力为老区争取更多优惠政策措施。三要围绕老区脱贫攻坚与振兴发展开展深入调研,多为党委政府提供相关决策参考,当好参谋助手。

  (四)发扬大爱精神,继续搞好革命烈士后裔助学。要借鉴外地新鲜经验,认真总结以往好的做法,深入调查摸底,严格把关,做深做细做好每个环节的工作,力求做到精准助学,确保革命烈士后裔不因经济困难而失学,帮助他们圆好求学梦,让党和政府的关爱温暖每一个革命烈士后裔家庭。

  (五)认真抓好《革命老区县发展史》编纂的扫尾工作,确保按时按质完成编史任务。目前我市还有两个县(区)的书稿可能要延至明年第一季度才能完成修改审核和付印工作。为此,我们要一鼓作气,加强跟踪检查和协调指导,一丝不苟地抓好编纂扫尾工作,确保按时按质完成全市《革命老区县发展史》编纂任务。

  (六)注重加强自身建设,不断提高队伍的整体素质和服务能力。要重视抓好理论业务学习,加强队伍的思想政治建设,不断提高团队的综合素质和服务能力;要争取完成市、县两级老促会的换届工作,注意吸纳一批较年轻、能力强、且热心老区事业的同志充实老促会队伍,以增强队伍的活力和能力,搞好队伍的组织建设;要重视锤炼真抓实干,敢担当善作为的务实作风,加强队伍的作风建设;同时,还要建立健全相关的规章制度,加强制度建设等。

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