坚持守正创新  助力支点建设

湖北省老促会会长 王玲

湖北省老促会会长王玲作大会发言

2020年以来，湖北省老促会坚持学习贯彻习近平总书记关于革命老区的重要论述和考察湖北重要讲话精神，紧扣 “一个加快、两个更好” 目标，坚持守正创新，以红色基因传承为根基，以乡村振兴为抓手，统筹推进红色遗址保护、老区精神弘扬、政策争取、宣传赋能、自身建设等重点工作，为促进革命老区的振兴发展和湖北加快建成中部地区崛起重要战略支点贡献了老促会力量。

抓好新闻宣传，弘扬老区精神

5年多来，湖北省老促会结合湖北老区实际，高举老区旗帜，多方位深入宣传老区，不断为老区振兴发展提供力量源泉，营造舆论支持和精神氛围，年年被评为全国老区宣传工作先进单位。一是积极创建宣传阵地。于2022年12月搭建湖北老区网，至今年4月底，共发稿1791篇，图片5300多幅，点击率3492万多次。2024年创办《湖北老区建设》，出版6期，发稿250余篇，图片110多幅，发行9120册。建设基地宣传，开展先进评选和授牌活动，分两批授予106个红色场馆为“老区精神教育基地”，其中22个由中国老促会和湖北省老促会联合授牌。二是认真抓好专项宣传。先后编辑出版了《湖北老区建设促进会30年图文集》、《湖北革命老区发展史丛书(全套84册)》《湖北省重要红色遗址遗迹名录》(83万字)等大型书籍，并开展送书进图书馆、党校、机关、部队、企业、社区、乡村等“七进”活动，产生良好社会反响。三是大力培养宣传骨干。采取以会代训等形式，培养通讯员200多人，建立了遍及全省的写作队伍。建立全省老促会宣传工作群和全省老促会通讯员群，为全省各级老促会领导和宣传工作者提供宣传工作信息、工作经验和工作需求交流服务。省老促会不定期在两个群里发布上级宣传工作要点、湖北老区网和《湖北老区建设》近期宣传重点等，指导各地老促会的新闻宣传工作。四是努力讲好老区故事。5年多来，全省各级老促会共见诸报刊、广播电视、网络等媒体的文章(声像)作品有1.3万多篇(件、部)，仅2023年就发表2704篇(件、部)。2020年至2025年4月，共向《中国老区建设》杂志、中国老区网、中国老区建设微信公众号投稿 9878篇，共刊用4739篇(其中《中国老区建设》杂志512篇、中国老区建设微信公众号207篇、中国老区网4020篇)。组织《中国老区建设》杂志发行13.36万份，年均2万多份，连续6年排名全国前三名。各地老促会各显千秋，创作红色情景剧，发布红色短视频，排演红色戏曲。组织推荐剧目、报告文学、歌曲等20多个艺术作品参加全国老区文艺作品比赛，获得8个单项奖和组织奖;协助中国老促会成功举办推进中国式现代化乡村振兴实践湘鄂西洪湖苏区行活动。

围绕重点难点，深入调查研究

湖北省老促会高度重视调查研究工作，每年制定年度工作计划时，召开理事会时，都安排部署调查研究工作。省老促会领导每年都会集中一段时间，组织两三个调研组，深入基层调研，先后进行了新农村建设、红色遗址保护、产业扶贫、脱贫攻坚、乡村振兴和红色旅游等调研活动。5年多来，省、市(州)、县(市、区)三级老促会共计完成各类调查报告400多份，提出了许多政策性建议。一是围绕落实重大决策开展调研。先后围绕落实中办发〔2015〕64号文件、老区脱贫攻坚与振兴发展等重大决策，以及省委、省政府年度重点工作部署，组织开展了一系列专题调研活动，完成专项调查报告200多份。其中，省老促会撰写的《关于贯彻落实中办64号文件，加快我省革命老区建设发展的调查报告》《关于革命老区振兴发展有关情况的调研报告》，获得时任省委书记王蒙徽圈阅、时任省长王忠林和时任副省长万勇的批示和肯定。二是着眼重点工作开展专项调研。2022年，湖北省老促会组成3个专题调研组，深入全省17个市(州)，带领市、县老促会一起开展红色遗址遗迹保护利用专题调研工作，此专项调研结束后，省、市(州)、县(市、区)老促会共计完成专项调查报告近100份。其中，省老促会撰写的《关于我省红色资源保护利用情况的调研报告》，获得时任省长王忠林批示。2024年，省老促会组成3个调研组，到7个市15个县(市、区)30多个乡镇开展“老区行”调研活动。三是关注重点期盼开展调研。省老促会在广泛调研的基础上，与省文旅厅一起起草、修改了《湖北省革命文物保护条例》，报省人大法制委员会，已列入立法计划。为推进湘鄂西、湘鄂川(渝)黔、湘鄂赣革命老区的发展和建设，省老促会一方面通过人大代表、政协委员鼓与呼，一方面由主要领导带队专门进行实地考证和专题调研，形成了30多份调研报告，有的直接报送国家有关部委，引起了国家的重视。2021年2月，《国务院关于新时代支持革命老区振兴发展的意见》明确，湘鄂渝黔等革命老区对接长江经济带发展;2024年9月，国家发展改革委有关领导明确表示，将鄂东南革命老区纳入湘鄂赣革命老区重点支持范围。这些将为全省一半左右的革命老区的振兴发展带来新的政策机遇。

厘清红色资源，切实保护利用

荆楚大地红色遗址遗迹多，革命传奇故事多。湖北省老促会始终注重认真学习贯彻习近平总书记关于保护好红色资源的系列论述，老会长田承忠多次带队到鄂南革命老区通山县等地调研查看革命红色文物遗址，每到一地，就和当地党政领导和相关负责人商讨红色遗址遗迹的有效保护和利用问题。2021年9月，省老促会专门在恩施鹤峰县召开老区红色遗址遗迹专项调查和保护工作现场推进会。全省各级老促会认真贯彻落实习近平总书记的重要指示，红色资源保护利用取得新的进展。一是摸清“红色家底”。2022年，省老促会组织在全省开展了革命老区红色遗址遗迹专项调查活动，经过一年多的艰苦努力，红色遗址遗迹专项调查工作如期圆满完成，基本摸清了全省的“红色家底”。截至2023年底，全省红色遗址遗迹共计19802处。其中，得到市县以上保护的10062处;纳入省级以上保护的1407处。二是护好“红色家产”。进一步落实挂牌保护措施，扩大分级保护容量，新增申请待批的重要红色遗址遗迹达800多处，其中省级以上100多处。积极推进遗址遗迹修复工程，重点支持了100多个红色遗址遗迹修缮保护和利用。三是传承“红色家风”。组织开展“弘扬老区精神传承红色基因示范基地”创建活动，全省纳入爱国主义教育基地的504处，比2019年增长34.9%;全省红色旅游经典景区达377处，比2019年增长28.9%。开展优秀红色宣传员评选活动，涌现出了一大批优秀红色宣传员。

精准帮扶支持，助推乡村振兴

一是持续开展重点帮扶。组织各级老促会建立乡村振兴工作联系点220个，落实“百村千户”扶持措施，帮助一些村组农户走上了振兴发展之路。二是积极实施“思源回报”工程。先后投资3032万元，实施产业扶持项目150多个，起到了带动其他资本投入、促进优势产业发展壮大的作用。三是大力促进人才振兴。配合原省乡村振兴局与浙江大学合作，举办乡村振兴“头雁”示范培训班，组织全省133名优秀村党支部书记参加培训学习，使他们增长了知识、开阔了眼界、学到了真经;组织乡村职业技能大赛，为老区培养了一批乡村工匠。还在农村中小学捐建爱心图书室20所;对29个县捐献远程教学设备，弥补老区医疗技术短板。四是积极搭建服务平台。省老促会充分发挥与省老区振兴基金会合署办公的优势，积极动员企业捐赠，建立网络募捐平台，开展赈灾工作和公益项目引进，5年来共募集资金1.15亿元，协调捐赠物资价值3.6亿元。先后向59个县市区拨付捐赠资金2206.5万元，直接推动了96个红色资源保护、民生公益和特色农业产业等方面的项目建设，有效推进了老区的振兴发展。

加强队伍管理，抓好自身建设

我们始终注重抓好自身建设，努力提升工作成效，为全省老区振兴发展作贡献，连续两次被评定为5A级社会组织。一是健全组织机构。省老促会成立功能性党支部，设立一室三部(办公室、老区部、基金部、妇工部)，经常开展组织生活，进行时事政治和业务学习。同时，注重推动基层老促会换届，采取与党委、政府主要领导直接沟通方式推进市州老促会组织建设，促使老促会工作活力不断增强。基层基础工作深入扎实，全省多数县老促会在乡镇设立分会，共设有623个乡镇分会，占老区乡镇的72.87%。二是充实人员队伍。到2024年12月底，全省老促会工作人员达到1325人。老促会作为一支专门从事服务革命老区建设发展的重要力量，汇聚了一大批有老区情怀、有奉献精神、有工作热情的军地退休干部和爱心人士。三是加强严格管理。王玲会长在换届后首次会长办公会上提出，要把党支部建设好，严格组织生活制度，加强党员教育管理教育。强调省老促会班子成员要讲政治，守底线;讲团结，顾大局;讲情怀，作贡献;讲传承，善创新;讲学习，强能力。要求工作人员保持良好状况，加强协调配合，严守纪律规矩，改进工作作风，认真做好工作。大家都自觉按此要求执行到位。四是履行职能使命。从建章立制入手，明确一室三部工作职责，制订规范办文办刊、会议、学习、工作、人员、财务、公务接待等管理制度，规范各项程序，促进作风转变，为各级老促会树好标杆。省老促会长期有1名常务副会长兼秘书长坐班主持日常工作;全体工作人员实行坐班全日工作制，严格按照省直机关要求，每天进行考勤，执行“朝九晚五”的上下班时间，为基层老促会作出了表率。