漳浦县是福建省漳州市的人口第一大县，总人口90多万，也是贫困人口大县。2015年底建档立卡有老区贫困户4490户，贫困人口11739人。为更好落实中央、省、市的扶贫任务目标，近年来，福建省漳浦县各级政府认真做好脱贫攻坚工作，现已实现现有老区贫困对象全部摘帽。

　　干部围着扶贫转

　　革命老区村龙岭村位于漳浦县石榴镇的西北部，有6个自然村321户1192人。由于地理位置偏僻，基础设施差，交通不便，贫困面积较大等综合因素，2014年被确定为市级贫困村，2016年精准识别后全村贫困户24户，贫困人口78人。为帮助贫困户早日脱贫，漳浦县委书记亲自挂勾龙岭，带领县有关部门、镇党委政府负责人，帮助龙岭村制定精准扶贫规划，打响了龙岭村贫困户脱贫攻坚战。这些贫困户中，龙岭村选定了4户有养鸡、养鸭、养蜂意向的贫困户，由村拨付资金，每户3000元帮助他们搭盖养殖所需设施，由帮扶责任人具体帮助，现这个项目已落实到各家各户。我们的帮扶工作队深入到贫困户家中摸底数，结合帮扶对象的能力、特长、意愿等，及时理清帮扶思路，找准帮扶方法，不断加强跟踪帮扶，真正让帮扶有措施、见成效。

　　产业跟着扶贫做

　　为加快推进特色产业项目，漳浦及时制定《扶贫小额贷款贴息实施办法》，确定承贷金融机构，落实扶贫小额信贷风险担保金800万元，并创建扶贫小额信贷风险担保基金，对有项目缺乏资金的600多个贫困户给予3—5万的贴息贷款。同时制定出台《关于贫困村脱贫攻坚县级补助资金管理办法》，重点扶持贫困村已建档立卡的贫困户发展生产，对因病残致灾、因学致贫的贫困户给予救助扶持，贫困村的造血功能得到大大的增强。按照宜农则农、宜工则工、宜商则商、宜游则游等原则，漳浦重点培育贫困村和贫困户特色增收产业。在石榴龙岭村扶持发展家兔家禽养殖和辣木种植；在南浦美林村发展竹笋种植和竹笋深加工产业；在南浦中西村结合山区特色，发展桃李梅种植；在赤岭畲族乡土塔村鼓励种植蜜柚、“茂谷柑”等名优水果；在湖西后洞村鼓励种植油茶经济林木……这些扶贫产业已成为当地群众发家致富的一条重要途径。

　　基建随着扶贫走

　　促进基础设施到村到户，改变发展条件。要全面建成小康社会，就必须打出“组合拳”，啃下“硬骨头”！在精准扶贫过程中，漳浦大力实施小康路、小康电、小康房等项目建设，县委县政府将贫困村脱贫建设纳入美丽乡村建设、“千村整治、百村示范”工程及城乡环境综合整治范畴，加大对贫困村的基础设施的投入，彻底解决贫困村道路、饮用水、垃圾收集、通讯、网络等问题，切实打造宜居环境。

　　新厝村是漳浦六鳌镇的一个2000人口左右的小村，村党支部和村委会在脱贫攻坚的道路上不等不靠，主动作为，依托村老人理事会，充分发动群众拆除危旧房、猪圈、旱厕一百多间，规划建设新厝村新区，用于集中安置住房困难户或危旧住房户。新区建设实行统一规划、统一设计、群众自建、基础设施统建的办法，得到了群众的大力支持。 住房条件在改善，道路在畅通，产业在兴旺，生活一天比一天好，精准扶贫正让漳浦发生着日新月异的变化。

　　结合富美乡村建设和“双百行动”积极推进农村生产生活环境的改善，通过这些项目的建设也解决一部分贫困劳动力就地就业，实现有效增收……

　　政府贴息帮致富

　　漳浦县前亭镇助发畜牧养殖专业合作社采用公司与贫困户合作模式成立养牛专业社，贫困户通过政府贴息贷款进行融资入股，漳浦延源畜牧养殖公司为贫困户提供技术服务和产销服务，实现利益共享，让“贫困户真正当老板”。

　　前亭镇党委、政府多措并举保证扶贫项目充分落实发展。明确村党支部书记为本村精准扶贫工作第一责任人要求各村提高认识，把精准扶贫工作作为政治任务，各村书记主任各确保完成一户以上扶贫户参与合伙养殖骆驼牛，并作为挂钩帮扶人监管扶贫户的经营情况；“合伙饲养骆驼牛养殖公司”的扶贫户股东对后蔡、刘下、顶埕等征地村进行倾斜；为增强扶贫户的致富信心，激发他们的参股热情，对每一户参股扶贫户给予3000元产业帮扶资金；为解决贫困户养殖后顾之忧，镇政府免费为贫困户及其所饲养骆驼牛办理免费保险，每头骆驼牛保费一千元，死亡可获偿一万一千两百元的理赔款；养殖户每人每年意外保险费两百八十元，发生意外可获得最高三十万元的理赔款。

　　合作社共有股东32人，其中28位建档立卡贫困户每人投入5万块钱贷款，外加政府的3000元补助，其余四位贫困户未投入贷款，按照一股份1000元的原则，其中的28位贫困户每人持有53股份，分得了5300元的分红，4户贫困户每人持有3股份，每人分得了300块钱的分红。

　　同时，前亭镇结合山、海、田三维产业的资源优势和社会能人带动人文优势，从产业项目扶贫、创新创业就业扶贫、教育帮扶扶贫、保障救助扶贫、协调信贷助力扶贫等方面因户施策、精准扶贫，实现了山上发展水果种植、海里发展水产养殖、田间发展果蔬种植和多个专业合作社的良好成效。去年12月，前亭镇实现了贫困户全部脱贫。

　　电商扶贫贫帽脱

　　为了做实电商扶贫，漳浦县通过入户调查了解贫困户实际情况，通过公众号形式+社群营销+微商城实现用户与店铺互通，形成社群生态闭环，帮助品牌在移动端，在年轻人里更有知名度和影响力，也为品牌打通新的销售渠道。用较低的运营成本提升用户粘性，引导客户复购。漳浦县还利用“一镇一品”活动，免费为贫困户的农产品进行统一的品牌策划、包装和推广，并组织相关培训机构到贫困村办理农村电商免费培训班、电子商务知识普及和创业培训班。

　　在致力于该县打赢自身脱贫攻坚战的同时，漳浦剪纸协会率团将世界非遗漳浦剪纸艺术带进湖南省郴州市桂东县贫困乡镇青山乡，用艺术开展精准扶贫活动。此次活动为期一周，共培训当地贫困户近百名，助力他们借助艺术力量脱掉贫困帽。漳浦剪纸协会自2015年开始，已连续三年成功开展此类活动。此举不但促进了省际之间的文化交流，还帮助300名以上贫困人口掌握世界非遗漳浦剪纸技巧，受到了当地百姓的热烈欢迎。

　　（漳浦新闻中心：薛敏灵）