▲全国人大代表、湖北省恩施州州长夏锡璠
 

湘鄂川(渝)黔革命老区涵盖湖南、湖北、重庆、贵州四省(市)18个市(州)80个县，4497万多老区人民，为中国革命的胜利和新中国的建立作出了巨大的牺牲和卓越的贡献。这里还是长江上游重要的生态屏障和水源涵养地，肩负着维护国家生态安全的重任。这里文化旅游资源富集，有多处世界级自然、文化遗产，革命遗址遗迹等。但由于受地理环境、发展滞后、产业单一等诸多原因影响，湘鄂川(渝)黔革命老区整体经济发展水平还不高，交通、水利、电力、生态等基础设施建设亟需完善，老区人民生活水平需要提高。希望国家在“十五五”规划期间对湘鄂川(渝)黔革命老区给予重点帮助扶持，以实现与全国同步基本实现社会主义现代化目标。

一是出台《新时代湘鄂川(渝)黔革命老区协同推进高质量发展的实施方案》，加强对湘鄂川(渝)黔革命老区的重点支持。

二是加大对湘鄂川(渝)黔革命老区交通建设的投入，规划建设一批重大交通项目，完善区域内交通网络。重点改善偏远地区的交通条件，确保交通畅通。优先支持将革命老区公路、铁路、机场和能源、水利、应急、文化、教育等重大基础设施项目列入国家“十五五”专项规划。

三是支持老区产业发展。出台针对湘鄂川(渝)黔革命老区的产业扶持政策，鼓励和引导各类产业向老区转移和布局，支持革命老区重点城市建设国家战略腹地和关键产业备份，优先承接东部发达城市产业转移。加大对老区特色农业、生态旅游、红色文化产业等的支持力度，培育壮大一批龙头企业和产业集群，促进老区产业转型升级。

四是提升公共服务水平。继续增加对老区教育、医疗、文化等公共服务领域的投入，改善办学条件和医疗设施，加强师资队伍和医疗队伍建设，提高公共服务质量和均等化水平。

五是加大财政和金融扶持。设立湘鄂川(渝)黔革命老区专项发展资金，用于支持老区的基础设施建设、产业发展、生态保护等重点领域。引导金融机构加大对老区的信贷投放，创新金融产品和服务方式，为老区企业和项目提供融资支持。

六是加强人才培养和引进。制定优惠政策，吸引和鼓励各类人才到湘鄂川(渝)黔革命老区创业就业。加强与高校、科研机构的合作，开展人才培训和技术交流活动，提高老区人才素质和创新能力。

七是进一步实施湘鄂川(渝)黔革命文物保护利用工程。支持革命历史类纪念设施、遗址申报全国爱国主义教育示范基地、全国重点文物保护单位、国家级烈士纪念设施和国家级抗战纪念设施、遗址。支持湘鄂川(渝)黔革命老区与长三角结对城市和周边中心城市共同建设革命传统教育基地、红色研学基地。支持湘鄂川(渝)黔合作共建生态文化旅游发展带，加强跨省生态保护和文化旅游合作。

八是建立区域协调发展机制，加强湘鄂川(渝)黔四省(市)之间的沟通与协调，推动整体健康快速发展。