中央专项彩票公益金支持革命老区乡村振兴项目是由农业农村部、财政部实施的一项中央竞争性项目，此次湖北省襄阳市保康县申报的农文旅融合乡村振兴项目，聚焦于以黄堡镇黄堡村汉南工委旧址红色资源、黄堡街社区的百年红色步道与政治生活馆为核心区域，联动黄龙沟村、张弓村、罗仕沟村，全力打造集红色文化传承、茶旅融合、生态宜居示范功能于一体的乡村振兴项目区。保康立足自身三大优势，充分挖掘红色资源，将红色作为最亮眼的底色，推动项目顺利落地。

(一)红色底蕴丰厚。保康是全省重点老区县之一，拥有丰富的红色资源和众多的英雄人物。1931年前后，贺龙率红三军三次转战保康，先后亲自指挥了“黄堡坪激战”等重大军事行动;解放前保康县是桐柏军分区汉南工委保康办事处所在地，1948年6月,为巩固和扩大中原解放区,实现中共中央中原局关于“把汉水变成内河”的战略目标,中共桐柏区委员会决定进军汉南,并指示中共桐柏区第三地委组建中共汉南工委、军事指挥部及行政办事处,统一领导汉水以南的谷城、襄阳、光化、保康、南漳、房县等地区的工作。张廷发任工委书记兼指挥部司令员、政委,訾修林任军事指挥部政治部主任，武光清任行政办事处副主任。1948年8月8日张廷发带领汉南工委机关及直属部队，进驻黄堡坪王家大院(现黄堡镇政府驻地)，司令部机关驻黄化小学。

2021年建成黄堡村党员政治生活馆，对汉南工委旧址场景进行复原，该馆收集了数样老物件，真实再现了“汉南工委旧址”场景，最大程度地还原历史风貌和革命工作场景，卓越的红色文化在本地传承赓续。

(二)产业基础良好。以乡村振兴战略为抓手，认真践行共同缔造理念，打造了一批各具特色的美丽乡村。一是茶叶产业连片成线。目前346国道沿线已形成了罗仕沟村、黄堡村、黄龙沟村等“茶叶示范带”,项目区茶园总面积达15000亩,可采摘面积10000余亩。二是林果产业势头良好。近五年来，项目区累计发展葡萄、猕猴桃、李子、黄桃等林果基地1000余亩。三是农旅融合初见成效。以茶旅融合、党建引领基层社会治理为标杆的黄龙沟村，以红色旅游为特色的黄堡村，以乡村旅游、特色种养殖、休闲采摘、田园农家乐为特色的张弓村等形成了丰富的旅游产业新格局。

(三)区位优势明显。项目区交通便利，有利于打造城郊半小时旅游集散地。同时，该项目区村村相邻，集中连片，具备一定的发展基础，地理区域相连、自然情况相似、社会特征相近、发展基础相通、人文环境相融，乡村全面振兴示范带动作用较强。

项目区建设计划总投资10105万元，其中中彩专项资金5000万元，县级配套4105万元，社会融资1000万元。项目区建设可实现三大预期效益，一是传承红色基因，发展乡村旅游。对红色遗址遗迹保护和利用投资820万元，改建红色文化研学基地200平方米、改建汉南工委革命纪念馆800平方米及配套设施、新建人行桥至烈士陵园阶梯式人行道3000米、新建跨度50米过河人行钢架桥梁1座、扩修硬化黄堡村李家包至烈士陵园道路1.5公里。依托“汉南工委”旧址等特色资源，把红色资源与民俗文化、绿水青山相结合，彰显旅游资源优势。项目区以当地村落原貌为核心，盘活乡村闲置资源，将闲置土地房屋等有形资产通过村级合作社以流转、租赁方式，实现农户增收，推动农文旅发展。二是发挥产业效益，可建设新茶园600亩、改造老茶园1450亩，项目投产后，预计年产值可达800万元;通过茶品牌“保康高香茶”“保康红”“保康红茶”“荆山锦”提升品牌拉动。三是联农带农，充实农户钱袋子。项目实施过程吸纳群众投工投劳，实现群众家门口就业，帮助脱贫群众获得就业岗位和收入来源，进一步拓宽群众创收渠道，助力农户致富增收。