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网格化赋能基层治理的“金庄先行”

2025/07/24  浏览量:   作者:社渚镇老促会 王跃进 陈海保  来源:中国老区网

作为土生土长溧阳市社渚镇金庄村的丁国平,早年从中专机电专业毕业,在企业参加工作后,心怀对故土的眷恋与造福乡亲的热忱,2004年他放弃了城市的工作,回到农村进入村委工作。

从担任村会计干起,丁国平始终秉持“公正、廉洁、为民”的工作原则;2015年7月始,担任溧阳市社渚镇金庄村党总支书记、村委会主任。他带领村委一班人,积极融入乡村治理,从基础设施薄弱、村容陈旧的普通村庄,蜕变为如今的省级生态文明建设示范村、民主法治示范村和常州市级“五星”级村(社区)党组织、平安常州建设先进集体,成为溧阳乡村振兴的优秀标杆。

党建引领 网格赋能

金庄村的地域面积较大,自然村分散,留守人口众多,传统的管理模式难以满足村民日益增长的需求。丁国平将党建工作视为村庄发展的核心引擎,定期组织党员学习活动,创新开展“田间党课”“红色观影”等特色教育,提升党员理论素养;完善“三会一课”制度,规范组织生活,打造出一支凝聚力强、战斗力足的党员队伍。

乡村是最基本的治理单元,而金庄村境内拥有两家水泥厂,既是产生利益冲突和引发社会矛盾的重要源头,也是协调利益关系和化解社会矛盾的关键环节。丁国平通过建设网格化联动工作站,按照“三官一律”进网格的组织模式,以党建为引领,以法治为保障、以德治为基础、以自治为核心的差异化治理,实现了“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

设立“党员示范岗”。以党建为引领,在辖区建立网格联络员、网格长、网格员、十户长、楼栋长、网格志愿者、村民共建共管的网格化服务管理模式,统筹开展党的建设、社会保障、城乡一体化、公共服务、社会救助、普法宣传等工作,用一个个“小网格”架起了服务群众的“连心桥”。组织党员干部搭建“助农服务队”,农忙时节深入田间帮耕助收,擦亮基层党建的“金字招牌”。

精准高效网格服务。村“两委”以自然村和搬迁安置小区为单位,将全村划分为四个网格。对于低保、五保等特殊家庭建立清单,则由网格员提供上门服务。将全村划分为4个综合网格,并设立4个网格党支部,把党员合理分配到各个网格中。在25个自然村中,每个综合网格又细分出4个微网格,每十至三十户设置一名“什户长”。这些“什户长”主要由村民小组长、中共党员或热心村级事务的人员担任,他们熟悉当地情况,与村民关系密切,能及时收集和反馈村民的意见建议。

形成“三个一”工作法。在具体的工作实践中,金庄村形成了“三个一”工作法,即“一格”“一访”“一党员”。“一格”是指划分网格,定人、定岗、定责,将管理和服务工作全部下沉到网格内,切实做到事事有人管,人人有责任。“一访”是指网格员巡查必访空巢老人、留守儿童、残疾人、优抚对象、流动人口、困难居民等,每月走访覆盖一遍普通居民家庭。“一党员”是指每个网格内根据党员数量每五至十五户设立一个“党员中心户”,积极发挥党员先锋模范作用,协助网格员开展好各项工作。

创新驱动 实干为民

金庄村坐落于茅山革命老区溧阳市社渚镇,区域面积7.8平方公里;全村下辖23个自然村,37个村民小组 。村庄地形以平原为主,土地肥沃,自然资源丰富,生态环境优美,村内绿化覆盖率较高,有多处自然景观与田园风光,为乡村旅游发展提供了潜在条件。

为破解村庄发展瓶颈,丁国平多方奔走筹措资金,累计投入超200万元实施民生工程:作为资源不算突出、经济不算发达的村庄,在乡村治理取得成效的同时,发展壮大集体经济成为村“两委”班子的工作重点。2020年搭乘“万企联万村、共走振兴路”活动的“东风”,村委与辖区一家企业达成一项共建协议,村集体经济每年增收近20万元,实现村企合一、互利互惠、和谐发展。部分区域发展了特色农业,如蔬菜大棚种植等,提升了农业经济效益。此外,村内还有一些小型企业,家庭农场等,涵盖建材、农产品等领域,在增加村民就业机会的同时,也为村集体经济发展做出了贡献。

为了进一步扩大品牌知名度,丁国平还带领村委干部学习电商销售、助农直播,通过线上平台拓宽农产品销路,品牌水果、大米礼盒畅销长三角地区。2024年村经营性总收入为171.01万元。其中,经营性收入124.34万元。

枝叶关情 服务民生

2023年,丁国平立足乡村振兴战略,为了打造高标准的服务阵地,金庄村规划建设了党群服务中心及配套功能场所。党群服务中心不仅为村民提供各类政务服务,还设置了图书阅览室、文化活动室、党员教育室等,丰富了村民的精神文化生活。配套功能场所包括停车场、公共卫生间等,为村民和外来人员提供便利。

金庄村充分利用文体中心这一载体,积极开展“党建引领谋发展 村企共建促振兴”行动。与江苏金峰水泥集团签订合作协议,利用面积约900㎡的全民健身中心为企业职工提供服务。全民健身中心设施齐全,可进行篮球、羽毛球、乒乓球等体育活动,不仅满足了企业职工的健身需求,也为金庄村带来了收益。此外,金庄村文体中心及配套设施建成后,充分发挥其多功能作用。开展青少年篮球兴趣班,邀请专业教练授课,培养青少年的体育兴趣和特长;举办文艺演出,吸引了众多村民前来观看,丰富了村民的业余文化生活;引进各类表演,为村庄带来了热闹的氛围;承接产品推介会,为企业提供展示平台的同时,金庄村也能收取场地及管理费用。

丁国平积极利用新媒体的传播功效,开设了“金庄先行”微信公众号,惠及全体村民。溧阳市一家医院联系金庄村委,为村里65周岁以上的老年人以及有眼疾的村民开展免费普查义诊活动,相关事宜通过村里的网格化服务管理工作群迅速传递到家家户户,确保不漏一户,不掉一人。从便民通知到政策传达,从农业讲座到教育培训,从文化娱乐到百姓议事。今年以来,金庄村共解决村民生产生活难题39个,办理各类事项185项,上级交办事项12条,办结12条,办结率100%,做到了村民需求“事事有回音、件件有落实”。上有千条线,我有一张网,“金庄先行”打通了服务群众的“最后一公里”。

修建硬化村道,安装盏路灯,昔日的破损小路变成“幸福大道”……十载春秋,丁国平先后获评社渚镇“优秀党组织书记”;溧阳市优秀基层党组织书记、优秀党务工作者;常州市“5A”级村(社区)党组织书记……以“铁脚板”踏遍村头巷尾,用“真情怀”赢得群众口碑。

编辑:朱江