2025年10月27日，湖北省老促会、基金会下发《关于实施2025年湖北中烟公司支持革命老区项目的通知》，批准使用湖北中烟公司捐赠资金支持谷城县“鄂北手纺织训练所旧址修建”项目资金20万元。谷城县老促会在湖北省老促会、基金会，襄阳市老促会及时指导下，在谷城县委、县政府高度重视下，认真组织实施，12月20日通过县内验收。主要做法有三点：

12月20日通过县内验收的“鄂北手纺织训练所旧址修建(二期保护利用)”项目鸟瞰图

一、规范流程，精准谋划项目

(一)深入调研，全面摸底。8月26日，县老促会向湖北省、襄阳市两级老促会申报“鄂北手纺织训练所旧址修建(二期保护利用)”项目立项。其优势：一是旧址有影响。鄂北手纺织训练所旧址于2008年3月27日被湖北省政府列为第五批文物保护单位。1939年4月，留美农业博士杨显东受董必武派遣，利用国民党第五战区司令长官李宗仁的关系，在谷城县茨河镇茨河下街创办了鄂北手纺织训练所。训练所表面上是以农产品合作社培训农村合作事业指导员的公开合法形式创办。1939年2月中共中央中原局批准成立的鄂西北区党委4月迁至茨河后，以训练所为掩护进行秘密工作，并建立了特别党支部。训练所从1939年4月创办到1941年1月撤离谷城，在不到两年的时间里，先后举办了3期训练班，培养了200多名抗日骨干分子，并从学员中发展党员30余名，为敌后抗日输送了一大批干部，这部分干部大部分输送到新四军第五师。此外，训练所还在庙滩、盛埭、城关、石花街开办织布厂、铁工厂、木工厂等分厂，织造军需物资100万斤棉纱、数百万套棉被，发展20多个农产品合作社。总之，鄂北手纺织训练所为抗战输送了精英力量和地方组织建设提供了大量人才，被誉为“鄂北抗大”，成为重要的红色革命遗址，入选湖北省老促会主编《湖北省重要红色遗址名录》一书。二是建设有基础。2021年省文物局投专款复修修缮旧址包括宋家大院、康家当铺、纪家百货四幢木质房屋;2023年茨河街社区被列为中组部、财政部红色美丽乡村试点后，在旧址东、西面分别建成茨河镇.决定因素体验馆、会议培训中心，并对周边环境进行了前期整治。三是布展有范本。2021年县老促会、茨河镇等单位利用鄂北手纺织训练所旧址进行策展，2022年完成“鄂西北区党委暨鄂北手纺织训练所展览馆”初步布展，影响较大。近年来，广大干群对旧址修缮、布展提档升级呼声较高，其维修、建设和布展成本较低。

(二)统筹协调，整合资源。10月16日，省老促会基金部通知项目已被确定。县老促会及时协调相关部门及有关专家实地调研，逐项分析、了解情况，根据“量力而行、先急后缓、先重点后一般”的原则，确定省老促会、省基金会立项支持项目在2021年革命文物修缮工程和2023年红色美丽村庄试点建设工程基础上进行。本次修建项目内容为两大部分预算，总投资109.5万元。一是县老促会利用省立项资金20万元，负责鄂北手纺织训练所旧址修建(二期保护利用)部分，重点用于“四幢旧址房屋修缮保护、周边环境整治和室内布展”。二是茨河镇及茨河街社区负责道路硬化维修及周边环境整治，投资89.5万元。

(三)前瞻谋划，编制方案。县老促会、茨河镇多次调研后，及时召开项目协调会，商讨项目建设专班、建设内容、建设规模、资金来源及争取比例、项目前期审批责任、招投标、项目资金调拨、检查验收等项目推进机制。组织专班撰写比较详细的项目可行性研究报告、实施方案，特请襄阳市直机关工委、市党史学会、县委组织部、县委宣传部、县史志研究中心、县文化和旅游局、县乡村发展协会等领导和专家对项目可行性研究报告、实施方案进行评审，细化建设内容、实施步骤、责任分工及预期效益，确保项目方案科学合规、操作性强。10月30日，县老促会正式向省、市老促会呈报实施方案，项目承担单位为茨河镇茨河街社区，县老促会、茨河镇监管实施，项目实施周期2个月，12月下旬组织县内验收。

二、科学安排，精心实施项目

10月29日，项目正式实施。县老促会切实履行协调督导职责，确保项目有序推进。

(一)建立常态化督导机制。成立由县老促会会长散海明为组长、副会长龙德艳、副会长兼秘书长彭有国为副组长和老促会干部聂传明、文化旅游局专家任挺和文物股负责人郑贵明、茨河镇人大原主席、老促会会长陈宏、茨河街社区书记主任张敏为成员的项目督导小组和工作专班，经常在施工现场督导，检查工程质量、进度及资金使用情况，形成《项目督导日志》，及时发现并整改施工中的问题。

工作专班督办施工现场

11月20日，县老促会会长散海明、副会长龙德艳、副会长兼秘书长彭有国及县史志研究中心负责人、县文旅局相关专家、茨河镇领导到项目现场调研指导工作，并召开座谈会，重点研究布展提升工作。

11月20日，县老促会会长散海明(上图左一)、副会长龙德艳(上图右二)等一行调研项目进展情况并召开座谈会

(二)强化多方协调沟通。针对项目实施中出现的原材料供应、施工队伍衔接等困难，主动牵头组织文旅、史志、审计、茨河镇、茨河街社区等单位及项目施工方、受益群众代表召开协调会，累计解决各类问题20多件，保障项目建设不受影响。如经常请文物专家到现场对文物修缮保护进行指导;三次解决因道路维修、施工物资进场难题。特别是12月3日、10日先后特邀襄阳市直机关工委副书记何柳、市党史学会秘书长梁发双到鄂北手纺织训练所展览馆对展陈资料审核把关、到东风德纳车桥有限公司襄阳工厂征集原始照片(该厂的前身就是鄂北手纺织训练所下设的铁工部)，协调襄阳市直机关工委将提档升级后的展览馆申报为襄阳市直机关党员干部教育基地。

12月10日，县老促会邀请襄阳市直机关工委副书记何柳(上图左一)、市党史学会秘书长梁发双(上图右三)到东风德纳车桥有限公司襄阳工厂征集照片，并赠阅《谷城县革命老区发展史》

(三)严格资金监管。建立分项负责制，县老促会负责项目坚持先行建设、分项督导、建立台账、资金到帐后直接打入项目建设单位;茨河镇负责项目由财政部门建立项目资金专户，实行“专款专用、按进度拨款”制度，全程跟踪资金使用流程，确保资金安全高效运转，杜绝截留、挪用等现象。

三、严把工序，精细验收项目

(一)组织施工方开展自查自纠。12月上旬，县老促会提前部署验收准备工作。对照项目实施方案逐项梳理完成情况，完善工程档案资料，包括施工图纸、验收记录、资金凭证等，确保资料完整规范。针对存在的问题和不足限期整改。

(二)组织项目主管部门和相关专家对项目进行(单项)预验收。对接上级主管部门确定验收时间、流程及专家组成员，制定验收工作方案，做好验收现场布置、资料展示等筹备工作，确保验收工作顺利开展。

(三)组织工作专班验收。12月20日，县老促会协调组织文化旅游、党史、审计、茨河镇及茨河街社区、施工方等对房屋检修、更换檩条、加布瓦，围墙拆除重建，墙体内饰修补粉刷，照明线路维修，整修馆内道路及周边环境，消防通道路面硬化，展板设计制作维修更换等分项目进行验收。经过三个多小时的逐项验收，认为项目进度快、质量高、成效好、资金使用合理，计划任务全面完成，四幢旧址房屋及部分附属设施全面修缮，部分布展全面提档升级，工程质量符合相关标准规范，社会效益显著提升，达到了项目建设预期目标，验收组成员都比较满意，同意通过验收。

12月20日工作专班验收现场

当前，县老促会正在协调健全长效管护机制，规范档案资料管理，加强项目后续管理，做好2026年春迎接省、市级验收准备工作，着力发挥项目在谷城革命老区振兴发展中的重大作用。