“‘好账’记录：2019年以来，监督村两委干部完成8件民生小项目，主要是引进种植大户利用丢荒农田种植特色粉蕉，清理道路塌方点5处，疏通80亩粉蕉基地排灌渠。‘坏账’记录一项，主要是该村是盗砂黑点，但村两委对打击盗砂宣传力度不够。今年以来，经村级纪检监察岗上报问题线索，立案4件4人。”近日，在广东省封开县都平镇大滩村支部大会上，村纪检监察岗监督员代表在会上通报有关监督事项。这是封开县村级纪检监察员贴身记账式监督的一个缩影。

　　农村“小微权力”，看似不大，却直接关系群众的切身利益，对于老百姓来说就是大事。“小微权力”运行得好与不好，直接关系民心所向，直接关乎党和政府的形象。近年来，一些地方的村级“小微权力”由于缺乏监督，有权任性，致使群众的合法利益受到侵害。各级纪委查处的村干部不作为、乱作为，以权谋私，甚至“贪腐”的案件屡见不鲜，已成为乡村治理中的顽疾，极大地损害了党和政府的公信力，影响了农村社会的健康、稳定发展。

　　因此，封开县突出制度设计，严管“小微权力”，发挥村级纪检监察员利用身处农村的优势，通过实地走访查看产业基地、项目台账、公示公开栏及入户调查等方式，对村两委干部开展贴身记账式监督，督促农村“三重一大”事项、集体“三资”处置和“三务”公开等与群众密切相关的事项廉洁规范运行,有效防止群众身边“微腐败”发生，值得推广。

　　毋庸置疑，农村干部“小微权力”，是直接关系村民群众切身利益的权力，像集体资产资源处置、村民宅基地审批、困难补助申请……在村民眼里，样样都是“大事情”。这些权力的行使，如果没有明确的“边界”和运行“规则”，就会留下徇私的口子，群众的合法利益就难以保障。

　　封开县村级纪检监察员贴身记账式监督的实践说明，及时将群众关心、担心、疑虑的问题公开，可以充分调动群众参与监督的积极性和自觉性，让“小微权力”在阳光下运行。同时，扎紧制度的笼子，用制度消除人情干扰，可以严防村干部不按规定“暗箱操作”，真正把“小微权力”装进了制度“笼子”，村务工作会更加公开透明，权力运行会更加规范，同时也有利于增加干群信任感，促进干群关系和谐。

　　“群众利益无小事”。村级“小微权力”，是乡村治理不可或缺的重要内容。未来随着我国经济社会发展，村级干部的权力正在不断增大，更亟需建立起村级组织和村干部权力清单制度。另外，纪委监委机关要充分发挥监督问责的作用，对这些不作为、慢作为、懒作为，甚至玩忽职守、失职渎职的行为严肃追责问责，才能给慵懒散慢的干部当头棒喝，让兢兢业业的干部劲头更足，才能让“小微权力”有作为，为乡村振兴提供风清气正的政治生态。

    （沈峰）