2012年下半年，在中央和省、漳州市一系列加快老区发展的政策措施推动下，中共龙海市委、龙海市人民政府联合出台了《关于进一步支持和促进革命老区加快发展的意见》（即龙委[2012]97号文件），提出了加快龙海市革命老区发展的一揽子政策措施，特别是承诺自2013年起的五年内，每年拨付300万元专项资金用于老区村（居）道路硬化，（后又延续三年）。龙海市老促会会同老区办以此为契机，对接政策，主动作为，在龙海市委、市政府的重视支持下，连续八年打了一场老区村（居）道路硬化建设的翻身仗。

　　八年间，龙海市老促会对老区道路硬化进行了统筹安排和精心组织。老区基点村在革命战争年代受苦最多、功劳最大，龙海市老促会牵头的老区道路硬化战役就从老区基点村抓起。对全市16个老区基点村（自然村），决定在一年内把村主干道、绕村道全部完成硬化。龙海市老促会先在九湖镇新春村龙虎庵自然村（老区基点村）抓了村道硬化建设的样板，然后在该村召开以老区基点村为主的全市老区道路硬化启动现场会，既组织参观现场，又作出全面部署，龙海市市长还在百忙中赶来宣布开工令，从而拉开了老区基点村道路硬化建设的序幕。至当年11月全市老区基点村就按质按量完成了道路硬化任务。2014年，龙海市老促会紧接着抓一般老区村（居）道路硬化建设，四年中，全市除角美镇（漳州台商投资区）外的103个老区村（居），有80％以上实施了道路硬化，大大改善了老区交通条件和人居环境，但仍有一些老区村的一些道路未硬化。2018年，由于龙委[2012]97号文件的有效期已到，为了补齐一些老区村道路硬化的短板，经分管副市长同意，又向市政府申请老区道路硬化专项资金（2018－2019年每年申请预算300万元，2020年再申请预算150万元），申请资金获得批准后，龙海市老促会与老区办继续发动有需求的老区村抓紧申报道路硬化，莫失良机，至2020年12月初，原来一些因资金缺口未全部完成硬化的老区村又补齐了道路硬化。

　　八年间，龙海市老促会与老区办坚持以加快老区发展的政策措施为引领，制订和实施了老区道路硬化的建设标准和市政府资金补助标准。硬化建设的第一年，龙海市老促会按硬化路面面积计算，给老区基点村较优厚的资金补助。即主干道硬化路面宽度3.5米以上、厚度18厘米以上，抗折强度4.0mpa，每平方米补助65元；绕村道硬化路面宽度2.2米以上、厚度10厘米以上，每平方米补助35元。这个政策一公布，老区基点村干部群众的积极性十分高涨。第二年，经老促会、老区办、财政局、交通运输局联席会议研究，对一般老区村（居），坚持建设标准不变，补助标准按硬化里程计算，即主干道硬化每公里补助16万元，绕村道硬化每公里补助8万元。后期因主干道硬化基本完成，剩下的多数是绕村道，即调整为每公里一律补助8万元。虽然补助标准降低了，但老区村（居）道路硬化的热情丝毫未减。对老区村已硬化的道路，只要符合漳州市有关补助政策规定的，龙海市老促会与老区办还帮助他们申报道路硬化补助。

　　八年间，龙海市老促会主抓老区道路硬化工作，得到了龙海市委、市政府的高度重视和漳州市老促会的支持，得到了市民政局老区办、财政局、交通运输局等单位和各乡（镇）场及老区村（居）的密切配合。龙海市老促会把老区道路硬化作为加快老区经济社会发展、改善老区民生福祉的重要工作来抓，严格要求，谨慎从事。每年老区道路硬化都要经过申报、设计、招投标、进度督查、质量监管和四个相关单位联合验收等环节。龙海市老促会五位驻会老同志不辞辛苦，每年都花费许多时间和精力，深入老区村了解、核实、督促、指导老区道路硬化事宜，做好与有关单位的协调、沟通，从而确保了老区道路硬化建设的顺利、有效运行。据统计，2013－2020年的八年间，龙海市老区村（居）共硬化道路196.563公里，共获市政府补助资金1878.304万元。如今的龙海老区已较好呈现出村村道路硬化、整洁、畅通的美好景象。

　　（龙海市老促会 蔡聪文）