5月23日，江苏省泰州市姜堰区老区“三会”理事长秦永金带队赴张甸镇调研基层老区工作，通过查阅档案资料、听取工作汇报和座谈交流体会，对张甸镇多年来探索实施“五力五化”工作机制所取得的成果予以充分肯定。秦永金在讲话中要求张甸镇老区“三会”工委在今后的工作中，坚持围绕工作中心不动摇，坚持助力乡村振兴不动摇，坚持开展社会帮扶不动摇，坚持传承红色文化不动摇，坚持加强自身建设不动摇，不断探索实施基层老区工作新机制，进一步彰显基层“三会”工作的新特色。

一、推进固本强基有魅力，促进队伍建设规范化。

近年来，张甸镇老区“三会”工委坚持固本强基有魅力，不断夯实基层老区工作根基，促进队伍建设规范化。每年年初利用7至10天的时间，深入全镇27个村(居)分会进行实地调研。围绕老区“三会”组织措施的落实情况，逐一开展现场检查，充分肯定成绩，找准工作短板，鼓励全镇基层老区干部和志愿者满怀热情地投入到老区工作中去。一方面，加强班子建设。针对部分退居二线的老同志担任村(居)分会长时存在畏缩不前、放不开手脚的现象，镇党委于去年10月果断决策，明确由各村(居)党组织书记兼任村分会会长，并指定一名退休的村(居)主要负责人担任常务副会长，同时选拔一名在岗年轻实职干部担任秘书长。目前，全镇除2个村由副书记担任分会会长外，其余25个村(居)的会长均由党组织书记兼任。在27位分会秘书长中，有一半为村副职干部，平均年龄40岁左右，本科以上学历占比60%以上。今年1月基层老区分会调研时，各村(居)老区分会班子成员已全部配备到位。采取这些举措，不仅从组织层面确保老区“三会”组织队伍相对稳定，而且极大地调动了老区干部开展工作的积极性、主动性和创造性。另一方面，优化志愿者队伍。在调研过程中，镇老区“三会”工委发现部分高龄志愿者因健康原因无法正常参与工作，还有一些志愿者因家庭特殊情况难以履职，甚至存在个别占着位子不参与活动的现象。为此，工委及时采取措施，对高龄和特殊情况的志愿者进行劝离，对那些不愿发挥作用的人员予以劝退。通过调整队伍，有效保证了基层老区志愿者队伍的活力，确保广大志愿者都能充分发挥自身优势，为基层老区工作贡献力量。截至目前，全镇老区“三会”工委、村(居)老区分会成员共计139人，志愿者人数达826人，其中新增61人，离退39人，志愿者人数占总人口比例达到1%以上。

二、投入乡村振兴有毅力，促进区域发展产业化。

为了充分发挥基层老区“三会”系统在助力乡村振兴中的独特作用，不断促进区域发展产业化，镇老区“三会”工委紧密围绕镇党委、镇政府工作中心，紧扣乡村振兴这一核心主题，切实做到毅力坚强，拾遗补缺，添砖加瓦，促进区域发展产业化。

首先，发挥乡村振兴联系点示范引领作用。三野村老区分会充分利用重要时间节点，邀请在外的专家、学者以及企业能人回乡，积极参与助力乡村发展的献计献策活动，为当地产业发展提供了宝贵的信息和资源支持。部分企业能人树立家乡情怀，主动捐赠发展资金，为美丽家乡建设贡献力量。三野村长期以农业种植为主导产业，近年来，在不断优化种植结构的基础上，积极探索科技种植新路径。2018年以来，该村开始实行稻麦种植展示，大力推广农麦88和水稻9108等优良品种，通过指导老区人民进行科学种植，实现了增收增效的目标。此外，三野村每年还带动邻村推广科技种植面积5000亩。三野村凭借在农业发展方面的突出贡献，于2024年荣获全镇年度工作综合先进奖。

其二，发挥示范基地的联动效应，全力打造乡村振兴新图景。全镇精心培植了4个乡村振兴联系点，充分挖掘和发挥各联系点在乡村振兴中的潜在优势。丰源蔬菜种植专业合作社作为集叶蔬、果茄、水产品于一体的综合性合作社，自成立以来，始终坚持“两社”联动、抱团发展的模式，积极推行“村集体+合作社+农户”的合作机制，实现了可复制、可推广的发展目标。该合作社目前种植面积达700亩，已成功创建为江苏省农产品示范基地，合作社成员户收入连年稳步增长，每年为村集体带来的经营性收入均在15万元以上。2024年全村集体经营性收入18万元的新高。近年来，镇老区“三会”工委积极发挥牵头作用，加强与丰源蔬菜种植合作社的联系与沟通，将周边愿意加入的6家零散种植户组织起来，通过集中培训的方式，引导他们融入栽培、管理、品牌、销售“四统一”的标准化流程，共享商标、销售以及新品引进等方面的红利，取得了显著成效。零散种植户加入合作社后，整体效益提高30%以上。

三、传承红色基因有定力，促进资源利用常态化。

张甸镇作为一片具有深厚红色底蕴的土地，曾发生过两次攻打张甸的战斗以及闻名苏中的“缪家野战斗”，同时也是苏中“七战七捷”首战指挥部和战地医院的所在地。在抗日战争和解放战争时期，全镇共有300多名革命烈士为了民族独立和人民解放事业英勇牺牲。镇老区“三会”工委始终将传承老区精神、整合红色资源、传承红色基因作为重要使命，通过不懈努力，保持工作定力，唤醒红色记忆，传承红色精神，激发红色力量，促进资源利用常态化。

镇老区“三会”工委先后组织编写了《缪家野战斗》《县委书记徐克强》《峰火岁月》《革命风范录》等一系列红色读物，并组建宣讲团深入学校、企业、社区等场所开展宣讲活动，累计宣讲场次达100余场。此外，每年还组织老党员干部、群众代表以及青少年学生前往烈士墓碑前，开展主题教育和凭吊活动，引导广大干部群众铭记历史、缅怀先烈，建功新时代。

缪家野作为抗日战争时期的重要地区，曾是中共泰县县委、县政府早期的办公地点之一。1942年7月2日清晨，这里发生了惨烈的“缪家野战斗”，时任县委书记、独立团政委徐克强，县委情报科长李萍等43名指战员在战斗中壮烈牺牲。三野村党总支部高度重视红色资源的保护和利用，全力支持老区分会的宣传活动，始终坚持“保护好、利用好、传承好”的原则，加大对遗址、遗迹及相关基地的修复和保护力度，先后对中共泰县县委办公旧址、县委书记徐克强的遗物和牺牲地、43烈士纪念碑等红色资源进行了系统的研究和规划，通过串点成线的方式，精心打造红色教育基地。今年4月，在开展凭吊活动后，镇老区“三会”工委会同三野村党总支部成功组织了缪家野战斗83周年暨徐克强牺牲研讨会，与会人员共同追忆缪家野战斗的惨烈场景和徐克强烈士的英勇事迹，一致表示要继承先烈遗志，发扬革命传统，构建红色资源利用的常态化机制，让红色精神代代相传。

四、实施社会帮扶有合力，促进项目延伸长效化。

随着基层老区“三会”工作重心向乡村振兴的转移，张甸镇老区“三会”工委在全力推进乡村振兴的同时，始终牢牢抓住社会帮扶这一关键环节。工委深刻认识到，社会帮扶必须形成合力，发挥联动作用，促进项目延伸长效化。2021年以来，工委立足实际，扎实推进一系列重点工作：

1.抓实公募帮扶及冠名基金。张甸镇老区“三会”工委连续3年通过线上线下相结合的方式，广泛发动社会爱心人士参与公益事业，为8名困难学生筹集了每人超过10000元的助学资金。朱顾村困难学生朱浩文，父亲早逝，母亲改嫁，与年迈的祖父相依为命，面临着失学的困境。去年暑期，当他收到公募基金10600元的资助时，感动得热泪盈眶，深切感受到了社会大家庭的温暖。此外，张甸镇老区“三会”工委连续两年组织“姜堰区张星火项目”冠名资金达10万元，目前已返回资金7万元，成功解决了69人(户)在生活、医疗、学习等方面的燃眉之急。今年，工委又新组织冠名基金50000元，目前正与江苏省乡村发展基金会积极对接，确保资金及时汇出，为更多需要帮助的人提供支持。

2.抓实职教帮扶。职教帮扶为生活困难和学业困难的“双困”初高中毕业生提供了继续深造的宝贵机会，但由于种种因素的影响，部分家长和学生有误区。张甸镇老区“三会”工委每年年初及早介入和组织宣传活动，向家长和学生详细介绍职业教育的优势和发展前景。2021至2024年，已帮助6名学生顺利进入扬州职业技术学院和扬州天海职业技术学校学习，努力为学生的未来发展奠定了坚实基础。

3.抓实助学帮扶。张甸镇作为姜堰区域内的一个大镇，人口近8万。尽管扶贫攻坚工作取得了显著成效，但返贫、因病致贫等现象仍时有发生。张甸镇老区“三会”工委始终将帮扶助学作为一项重要工作来抓，采取了一系列切实有效措施：一是充分用好市区“逆风飞翔·暖心学子”等专项资金;二是合理利用小微项目帮扶贴息返还资金、公募助学基金以及冠名资金;三是积极组织社会爱心捐助活动。近3年来，共组织各类助学资金及冠名资金60多万元，每年受助学生超过100人次，相关事迹得到了市区新闻媒体的广泛报道，引起了社会的广泛关注和好评。

4.抓实爱心捐助。张甸镇老区“三会”工委在组织爱心捐款方面具有优良传统，工委积极与镇团委、妇联、民政、关心下一代工作委员会等部门和社会组织密切配合，充分利用“9.9”公益平台，广泛发动志愿者和社会爱心人士参与捐款活动。2024年，通过“9.9”平台共收到捐款2.76万元，所捐款项全部用于助学事业，为贫困学生提供了实实在在的帮助。

5.抓实项目帮扶。张甸镇作为农业大镇，近年来涌现出了一批种植、养殖专业合作社。当这些合作社在发展过程中遇到困难时，镇老区“三会”工委主动靠前服务，积极与他们取得联系，深入了解实际情况。近年来，共帮扶10多户合作社，累计投入帮扶资金200多万元。梅垛庆凤农业合作社流转土地500多亩，在今年春季三麦田间管理过程中，遇到了资金周转困难。镇老区“三会”工委得知情况后主动与银行协调，帮助合作社成功借到20万元贷款，并及时填报了贴息申报表。农场主田庆凤利用这笔资金及时购买了农药、复合肥、除草剂等生产资料，不仅解决了燃眉之急，还为下茬生产备足了资金，有力地保障了合作社的正常运转。

五、开展老区宣传有活力，促进经验推介品牌化。

张甸镇作为黄桥革命老区的重要组成部分，拥有深厚的文化底蕴和丰富的红色资源。自2021年以来，镇老区“三会”工委持续发力，扎实开展老区经验品牌宣传推介系列工作，努力为红色教育文化传承振兴注入新活力。

1.深入挖掘整理红色资源资料。分期分批对红色资源进行抢救性深入挖掘和整理，不断完善缪家野战斗资料以及徐克强等43烈士生平事迹资料的采集工作，安排专人负责苏中“七战七捷”首战“宣一泰战役”指挥部资料及后方医院资料的采集整理，同时组织力量分别对以鲍刚、储凤宝、高华德、孔凡釨等烈士生平资料的收集工作。截至目前，已撰写《缪家野战斗》《县委书记徐克强》等老区革命故事、烈士个人生平事迹文章120余篇，其中100余篇文章被《张甸镇志》《泰州·张甸》古镇丛书、《梅垛乡情录》等收录，为传承和弘扬红色文化提供了丰富的素材。

2.积极提供自编文艺演出节目。向镇文化站提供自编文艺演出节目13个，通过文艺表演的形式，生动展现张甸镇的红色历史和文化底蕴，丰富了群众的精神文化生活，进一步增强了红色文化的感染力和影响力。

3.加大宣传报道力度。积极向中国老区网、《江苏老区》、泰州市三会以及市区有关媒体投稿，每年稿件采用量均在10篇以上。通过媒体宣传，有效提升了张甸老区的知名度和美誉度，让更多的人了解张甸镇的红色历史和发展成就。

4.及时报送调查报告。每年向市、区以及镇党委、镇政府报送有价值的调查报告5篇以上，2024年、2025年，各村老区分会秘书长撰写调查报告49篇。这些调查报告紧密结合张甸镇的实际情况，对乡村振兴、社会帮扶等工作中存在的问题进行了深入分析，并提出了切实可行的建议和措施，为各级领导决策提供了重要参考依据。