6月20日，江苏省泰州市姜堰区张甸镇梅垛村老区分会召开今年第二季度老区工作部署会，明确提出老区分会参与基层治理的主攻方向：“要把持续实施基层治理，作为联系群众、服务群众、凝聚群众的重要抓手，围绕反诈防骗、老人赡养、纠纷调处、土地流转、社会帮扶等群众关心的民生事项，主动配合村“两委”开展针对性治理措施，逐步形成常态化、网格化、接地气的治理模式，让老区人民安居乐业。

今年以来，梅垛村老区分会围绕保稳定、保民生、促提升，累计开展各类基层治理活动8场次，参与反诈、调处细微矛盾14场(起)，走访服务困难家庭和群众16户(次)，切实将基层治理措施落到实处，形成了老区人民“三忧”变“三安”的治理模式。

一、深入反诈宣讲，解除诈骗忧，守好“钱袋”变“安心”

3月8日上午，71岁的梅垛村村民李大爷拿着手机来到村“两委”办公室，向村干部咨询一条“二次医疗费用报销”信息真伪。信息称，只要提供银行账户，8000元报销款便可以立即转入账户。时间不长，又有几个村民接踪而来，提供同样信息。分会秘书长小王查看后发现，这些信息看似正常，实际存在不少疑点。经过进一步询问和核实，确认李大爷和一些村民并不存在所谓的二次报销事项，这些村民家人身体一直健康，没有求医问药，该信息属于以医疗费用报销为名实施的诈骗。小王及时向他们讲清诈骗套路，提醒他们不要贪图蝇头小利提供账户、验证码等个人信息，谨访上当受骗，现场宣传教育，帮助老人守住了养老的“钱袋”。

4月的一天早上，在梅垛村，有一名流动商贩将一批电器产品运到集镇中心路边摆地摊，以赠送鸡蛋、抽奖等方式，吸引村民围观购买。一些老年村民准备下单，个别已经购买产品的村民还在现场帮忙招迎买家。村民钱某花1500元购买了一台洗衣机，后经细查发现，该产品标识不全、来源不明，售后服务也难以保障，实属”三无”产品。七八名老区分会志愿者及时赶到现场劝阻村民购买，并强烈要商贩返还钱某购买洗衣机的全额款项，并将有关情况向村“两委”和相关单位反映，避免更多群众上当受骗。

针对部分老年群众容易贪图小利、轻信陌生人、遇事不主动求证等情况，梅垛村老区分会坚持常态化上门宣传、现场讲解，持续普及“不轻信、不转账、不泄密、多商量”的防骗准则。5名老区分会志愿者按照网格分工，定期开展入户走访和日常巡查，通过播放典型案例视频、讲解身边受骗案例等形式，重点揭露冒充医保报销、虚假贷款、商品推销、投资理财等诈骗手段，反复提醒村民，尤其是老年村民，在接到陌生电话和信息时，一定要多核实、多商量，筑牢全村反诈骗的“大防线”，确保老区人民守好“钱袋”变“安心”。

二、深度土地流转，解除增收忧，装满“粮袋”变“安全”

土地流转是村级产业发展的重要基础，也是基层矛盾较为集中的领域。土地流转后，租金结算、田块界址、边角零散地、田间排灌等问题，稍有处理不当，就容易引发争议。梅垛村规模较大，全村流转土地面积3000多亩，由9名种植大户承包经营。为保障种植户放心经营，同时维护村民土地权益，梅垛村老区分会志愿者积极配合村“两委”，参与土地流转政策宣传、矛盾排查和沟通协调。在承包合同签订及日常经营过程中，老区分会志愿者配合村“两委”深入田间地头开展走访，梳理承包户和村民反映的问题。对群众提出的土地面积、界址和使用等疑问，及时开展实地核实和政策解释。该村13组部分村民提出，承包田块田头和边角零散地不应免费纳入流转范围。老区分会志愿者会同村干部实地查看，了解有关地块的历史形成原状。经核实，部分零散地块过去是因田块面积、土质等差异形成的调剂用地。在查清事实的基础上，老区分会志愿者分别听取村民和承包户意见，面对面讲解土地流转政策和权属界定标准，用群众听得懂、能接受的家常话，将历史原因和处理依据讲得一清二楚，引导双方在尊重事实、兼顾利益的基础上协商解决。通过提前做好政策宣传和矛盾排查工作，及时回应群众疑问，从源头上减少土地流转过程中的扯皮纠纷，疏通土地治理的“大堵点”，促进老区粮袋连年增产，人民装满“粮袋”变“安全”。

三、深化民事调处，解除矛盾忧，走出“心结”变“安稳”

在农村，许多矛盾纠纷源于赡养、地界和家庭琐事。事情看似不大，但如果长期得不到解决，就会影响邻里关系和家庭和睦，有的还会形成持续多年的死结。原家梅村两名堂兄弟，因为两家屋后的一小块菜地发生争议，两代人长期争执，几十年来始终没有彻底解决。今年年初，村老区分会组织老干部志愿者上门走访，了解土地历史和双方诉求，帮助梳理事实、查找依据、耐心调解，最终推动双方放下成见，妥善解决了多年的土地纠纷。

梅垛村11组一对亲兄弟，因为猜疑母亲偏心、私藏积蓄，互相推脱90多岁老母亲的赡养责任。兄弟之间长期不往来，妯娌之间也不说话，老人晚年生活一度缺少照料。分会副会长、村退休老书记王文余得知情况后，主动上门调解，将兄弟二人叫到一起，通过拉家常、摆事实、讲道理，引导老人当面讲清家庭财产和实际情况，逐步解开兄弟二人的心结。误会消除后，弟弟主动向母亲和哥嫂道歉，兄弟双方重新商定老人的赡养和照料安排，共同承担生活照顾、费用支出和就医陪护责任。两家关系逐渐恢复，老人晚年生活也得到妥善照顾。

多年来，梅垛村老区分会志愿者注重运用村里的真人真事和身边典型，讲孝道、明事理，宣传《梅垛村规民约》，将道德伦理和法律底线用群众听得进的家常话讲清楚、讲透彻，一点点化解小矛盾、小隔阂，以家庭和睦、邻里和谐，涵养文明和美的乡村新风尚。