革命老区是党和人民军队的根，是中国人民选择中国共产党的历史见证。“要把革命老区建设得更好，让老区人民过上更好生活”，为新时代老区振兴提供了根本遵循。加快革命老区高质量振兴，既是传承红色基因、赓续红色血脉的必然要求，也是缩小区域发展差距、扎实推进共同富裕的关键举措，更是我们必须扛起的重大政治责任与使命担当。

人是老区高质量振兴的核心和关键，是我们谋划一切工作的出发点和落脚点。要重点从“让人认识、让人回来、让人发展、让人幸福”四个维度发力，走出一条兼具红色底蕴与民生温度的振兴之路。

一、强化认知认同：筑牢老区振兴的思想根基
 

群体对自身或他者文化的认知与认同，是形成情感联结和行动自觉的前提。老区精神作为中国共产党人精神谱系的重要组成部分，其蕴含的奋斗、奉献、创新等内核，是凝聚社会共识、汇聚发展合力的宝贵精神财富。若缺乏广泛的社会认知，这一精神财富的当代价值便无法转化为推动老区振兴的现实力量。

新时代以来，党中央始终把老区建设发展作为国家战略，放在突出位置统筹推进，老区发展取得历史性成就。但是，当前也客观存在社会公众对老区的历史贡献、发展现状及老区精神的时代价值认知不足，导致情感认同和行动支持不够，使老区在资源集聚和社会关注中处于相对弱势地位。

要以红色资源挖掘与传播方式创新为抓手，讲好老区故事，让更多人了解老区、认同老区，自觉守护红色根脉，为老区发展凝聚磅礴力量。

一是构建系统化传播矩阵。将老区故事、老区精神融入国民教育体系、干部培训课程和大众文化产品，通过纪录片、主题展览、新媒体平台等多元载体，实现从“历史记忆”到“时代共鸣”的转化。

二是打造沉浸式体验场景。依托老区红色资源和特色文化，开发红色研学、文化体验等项目，让公众在亲身体验中深化对老区的认知，从“被动了解”转向“主动认同”，为老区振兴奠定坚实的社会心理基础。

二、推动人才回流：夯实老区振兴的人力支撑
 

人力资本是经济增长的核心要素，其质量和数量直接决定区域发展的潜力与速度。老区的振兴本质上是一场深刻的发展模式转型，而这一转型的关键在于能否吸引和留住具备现代意识、专业技能的人才，形成“人才回流—产业发展—乡村振兴”的良性循环。若无法破解人才外流困局，老区振兴将缺乏持续的动力源泉。

当前的现实问题是，长期的城乡发展不平衡，导致农村“空心化”现象突出，青壮年劳动力大量外流，老区面临“谁来建设”的人力困境，人才、技术、活力等要素严重匮乏。

要千方百计吸引劳动力回流、人才集聚，让农业成为有奔头的产业，让农民成为有吸引力的职业，让农村成为安居乐业的美丽家园。

一是完善基础性公共服务。加快老区教育、医疗、养老等公共服务设施建设，改善人居环境，缩小与城市的生活质量差距，让人才“回得来、留得住”，为老区振兴提供稳定的人力支撑。

二是制定靶向性引才政策。针对在外务工人员、高校毕业生、返乡创业者等不同群体，出台住房、就业、创业补贴、子女教育等差异化扶持政策，降低人才回流的制度性成本。

三是培育本土化人才队伍。依托职业院校、农技推广中心等平台，开展新型职业农民、乡村工匠、基层治理人才等培训，提升本土人才的专业能力，实现“培养本地人、服务本地发展”的目标。

三、带动群众致富：激活老区振兴的经济引擎
 

资源的优化配置和经济的高质量发展，需要通过一二三产业的深度融合，来延伸产业链、提升价值链、完善利益链。老区拥有独特的自然资源、红色资源和文化资源，若能将这些资源优势转化为产业优势，便能构建起具有竞争力的特色产业体系，为人才回流和乡村振兴提供坚实的经济保障。

目前，老区产业基础薄弱，多以传统农业为主，城镇化水平较不高，产业链条短、附加值低、抗风险能力弱，无法为回流人才和当地群众提供稳定的就业岗位和收入来源，“留不住人”的问题依然突出。

要着力推进农业产业化、规模化，塑造区域品牌，延长产业链，增强农业市场竞争力和可持续发展能力。在城乡融合发展大背景下，充分利用乡村自然景观优美、农耕文明悠久的独特优势，培育、打造乡村旅游新业态，为农民增收打开更大空间。

一是壮大特色主导产业。立足老区资源禀赋，发展特色种养、绿色农产品加工、红色旅游、乡村康养等产业，打造“一村一品”“一县一业”的产业格局，提升产业的核心竞争力。

二是推动三产深度融合。以农业为基础，延伸农产品加工、物流配送、电子商务等二产、三产环节;以红色文化和生态资源为依托，融合发展文化旅游、休闲农业等新业态，促进“农业+文化+旅游”融合发展，提高产业附加值，创造更多高质量就业岗位，让群众在产业发展中实现稳定增收，真正“能致富、愿留下”。

四、打造幸福家园：提升老区振兴的治理效能
 

老区振兴的最终目标，是让群众生活更有品质、更加幸福。

乡村治理是一个多元主体协同参与的过程，是实现乡村和谐稳定、文明有序和生态宜居的重要抓手。老区振兴不仅是经济的振兴，更是社会、文化、生态的全面振兴。若只注重经济发展而忽视治理优化，将导致“富了口袋、空了脑袋”“经济上去了、环境破坏了”等问题，无法实现真正意义上的幸福家园建设。

当前，老区乡村治理体系和治理能力现代化水平不高，个别基层组织凝聚力不强、乡风文明建设相对滞后、生态环境治理压力依然很大等问题，影响群众的获得感、幸福感、安全感。

要以强化基层治理、培育文明乡风、改善人居环境为重点，打造宜居宜业宜游的和美家园。

一是进一步健全乡村治理体系。强化基层党组织的领导核心作用，完善党组织领导下的“村民自治、民主协商、社会参与”治理机制，提升乡村治理的精细化、科学化水平。

二是培育文明乡风民风。开展文明村镇、星级文明户等创建活动，传承优秀传统文化，破除陈规陋习，形成崇德向善、邻里和睦的良好社会风尚。

三是加强生态环境治理。践行“绿水青山就是金山银山”的理念，推进农村人居环境整治，加强生态保护和修复，打造“望得见山、看得见水、记得住乡愁”的生态宜居环境，让群众在振兴发展中共享幸福生活。

老区振兴是一项系统工程，从让社会认识老区的历史荣光，到吸引人才回归共建家园，再到助力群众成长发展、共享幸福生活，每一步都承载着老区人民对美好生活的期盼。唯有始终坚持以人民为中心，将人的需求贯穿发展全过程，才能充分激发老区群众的内生动力，让红色土地焕发出更强的生机与活力。