根据福建省老促会关于印发《红色遗址保护利用和红色旅游乡村振兴融合发展专题调研方案)(闽老促〔2024〕6号)文件的精神和市老促会的工作部署，建宁县老促会组织调研人员深入老区乡村、走访县文旅局、纪念馆、苏区办、老区办、红色文化研究会等单位，了解红色遗址保护利用和红色旅游乡村振兴融合发展情况。现将调研情况报告如下：

一、建宁县红色文化资源概况

建宁是全国著名的革命老区县，是中央苏区的核心区、红旗不倒的革命根据地、伟人革命的重要实践地。在这片红土地上，毛泽东、周恩来、朱德等老一辈无产阶级革命家都曾在这里领导过革命斗争。新中国10大开国元帅中有8位、10位开国大将中有6位在建宁战斗、生活过。建宁县与五次反“围剿”紧密相联。建宁是第一次反“围剿”的筹粮筹款之地，第二次反“围剿”的决胜之地，是第三次反“围剿”的准备和决策之地，是第四次、第五次反“围剿”东北战线的重要支点和指挥中心。革命战争年代8000多建宁子弟参加红军，到达陕北仅剩4人，为新中国的成立作出了重要贡献，付出了巨大牺牲。

目前，全县92个行政村都是革命老区村，老区革命基点村204个，中央红军村3个(水尾村、桂阳村、溪口村)，遗留下的红色文化遗址、遗迹、遗存点多面广，数量可观，现有县级以上文物保护单位计41处49点，其中，国家级文物保护单位1处2点、省级文物保护单位5处12点、县级文物保护单位35处。领导人故居和重要机构旧址17处，包括红一方面军总司令部总前委旧址暨朱德毛泽东旧居、红一方面军总政治部旧址暨周恩来旧居、红一军团司令部旧址、溪口花墩桥街(含红军后方第五医院、苏维埃粮食合作社、列宁小学旧址)、水尾闽赣基干游击队司令部旧址等;重要人物与历史事件纪念地6处，即西门莲塘、溪口花墩桥、杉溪百丈隘、桂阳船顶隘古道及凉亭、高峰古道红军路、吴静焘烈士墓;战役战斗遗址9处，包括南门、东山、邱家隘、将军殿、驻马寨、雪山岽、武镇岭等战斗遗址。

二、红色文化保护利用的主要做法

(一)统筹规划，打造板块特色。为进一步传承红色基因，弘扬革命精神，我县整合区域特色红色文化资源，重点打造了“三个板块”。一是打造以伟人革命重要实践地为主题的中央苏区反“围剿”公园。提升改造西门莲塘、中央苏区反“围剿”纪念园、九伟人铜像、无线电台旧址，修缮保护对红军山炮连训练基地、红三军团指挥部、溪口红军街列宁小学、苏维埃粮食合作社、花墩桥(桥廊)、红军后方第五医院旧址、苏维埃粮食合作社、列宁小学、花墩桥维护修缮等革命遗址遗迹。实施建宁县中央苏区反“围剿”陈列馆升级改造、西门莲塘——中央苏区反“围剿”纪念馆升级改造、九伟人铜像周边景观等工程。二是打造以少共国际师生活战斗为主题的战斗体验区。修缮黄坊乡将上村中央苏区建宁保卫战陈列馆、将军殿阻击战指挥部旧址及杨坡寨战斗遗址，修建芦岭村少共国际师师长吴高群烈士墓，改建中央苏区反“围剿”纪念园民俗馆，打造少共国际师专题陈列项目。三是打造以红旗不倒的革命根据地为主题的战争后勤保障体验区。提升建宁红色水尾4A级景区，新建住宿接待设施，改造中畲原小学、红色民宿等。以红军入闽古道、桂阳游击队旧址、桂阳毛主席旧居、竹薮少共国际师改编地为核心景点，打造桂阳反“围剿”入闽第一村与竹薮现代农旅基地，建设集红色教育、农旅休闲、青少年研学为一体的红色生态文旅景区，推动建宁红色桂阳旅游景区成功创建国家3A级旅游景区。

(二)强化保障，形成发展合力。一是严格按照文物保护“四有”“五纳入”工作要求，细化责任、形成合力，将各部门、各乡镇“做好文物保护管理和非遗挖掘保护传承工作”等红色文化指标纳入全县常规工作考评内容，以强有力的措施保护好红色革命文物。每年同乡镇、文保责任单位签订文物保护责任状，定期组织人员对县域范围内国家、省、市、县重点革命文物保护单位等进行全面排查，发现问题立即整改，着力解决文物安全责任落实“最后一公里”。二是多次举办导游、讲解员培训，邀请专业授课老师，精心安排相关课程，并积极邀请各乡(镇)从事文化旅游服务的工作人员、各旅游特色村、红色旅游示范村等从事旅游服务的工作人员参加培训，同时多次安排红色旅游景点作为培训实践课的课堂，不断强化红色旅游人才队伍建设。三是成功争取专项资金6000万余元，加强革命文物修缮和红色文化遗址保护工作，实施中央苏区红色革命旧址遗址修缮、中央苏区反“围剿”纪念园基础建设等项目，保护开发东山大捷塔、沪明合作研学旅游大本营等项目20余个，以项目支撑讲好建宁红色故事。

(三)创新展示，打造红色精品。一是推动革命文物资源“活”起来落到实处，依托建宁县中央苏区反“围剿”纪念馆，与郑州网络安全科技馆签订馆际“手拉手”合作协议，联合推出“强网初心、红色记忆”红色故事汇主题展览;与上海中共一大、四大纪念馆交接结对共建协议，并同时与上海四大纪念馆签订《抓铁有痕铸党魂--中国共产党早期纪律建设史料展》展览合作协议书。二是积极推动一批红色文艺精品创作生产，创作了《渔家傲·反第二次大“围剿”》《党旗》等红色歌曲，编排《祖国您好》《相亲相爱》等舞蹈，赓续红色精神;排演情景剧《少共国际师》，再现革命战争时期三明苏区儿女展开艰苦卓绝斗争的感人故事。同时，在县图书馆一楼展厅设立红色书籍专柜，开展常态化红色读书活动，多渠道、全方位展示我县红色文化资源。三是结合我县旅游资源与特色文化元素，深化文化与旅游、红色与绿色的有机融合，开发了中央苏区反“围剿”纪念园的杯子、笔筒、雨伞以及水尾的银杏书签、艾草抱枕、艾草茶、艾草熏香、艾草驱蚊包、艾草饼等不同种类的特色旅游商品。

(四)加强宣传，弘扬红色精神。一是依托百姓畅音台、文化下乡等平台阵地，成功举办“童心向党”少儿讲故事大王比赛、“红色沃土薪火相传秀美黄坊砥砺奋进”文艺晚会、“喜迎二十大”街头文化活动等线上线下活动，营造了浓厚的红色文化宣传氛围。二是开展《时代新人颂党恩》党史宣讲、“风展红旗 如画三明”党史故事云宣讲、红色文化进校园等活动，在基层选拔一批“讲红色故事能手”，推动红色故事口口相传，让身边的党史活起来。三是利用“建宁文旅”微信公众号、抖音等新媒体账号发布建宁红色资源宣传微信、短视频，承办“沪明一家，向美而歌”等系列活动，赴福州、莆田、南平参加闽西南协同发展区(闽东北)旅游宣传推广活动，积极宣讲红色故事。

(五)合理利用，融合产业发展。一是大力挖掘开发利用红色资源，以实物、实景、实事为载体，用足用活红色资源，大力实施东山大捷塔等红色旅游项目建设，全力推动建宁红色桂阳创建国家3A旅游景区，带动全县三年来累计接待红色游游客150余万人次。二是整合红色景区历史文化和主题资源，将丰富的红色旅游资源串联起来，在中央苏区(三明·建宁)论坛暨三明市红色旅游季启动仪式上，发布“建宁—泰宁—将乐—沙县”“建宁—宁化—清流—明溪”“七百里驱十五日”(建宁—广昌—兴国—吉安)三条红色旅游线路，精心策划推介“不忘初心红色游”等红色研旅旅游路线，向游客多方位展示建宁这片红土地上盎然焕发的面貌。其中，建宁县红一方面军总司令部、总前委、总政治部旧址入选全国“建党百年红色旅游百条精品线路”。三是深入挖掘县域内红色事件、重要人物，以五次反“围剿”为红色文化特色符号，提炼建宁红色文化名片，加强区域协作，积极主动融入长征国家文化公园建设，建宁县被列入《长征国家文化公园建设保护规划》和首批文旅融合示范区创建单位。

(六)深入挖掘，发展研学旅游。结合老区苏区红色教育基地资源，大力发展红色研学旅游，把建宁县打造成为全省知名的红色旅游教育基地和党员教育基地。一是客坊乡水尾村作为全国中小学生研学实践教育基地，大力开发“红色+研学”旅游产品，探索体验式、基地式、融入式、熏陶式的“红色旅游+红色教育”模式，通过开展重温红色记忆、住红军屋、吃红军饭、唱红军歌、走红军路等活动，吸引游客学子们亲身前来追寻红色足迹。二是合理利用全国重点文物保护单位中央苏区反“围剿”纪念园内红一方面军总司令部、总前委旧址等红色资源开展红色研学教育，中央苏区反“围剿”纪念馆是中粮集团、中国电信福建公司等多个单位的党性教育基地，是三明革命老区高质量发展示范区现场教学基地，是省直机关廉政教育点，是省人民检察院革命传统和爱国主义教育基地。其中。中央苏区反“围剿”纪念馆年接待人数达18万余人次。三是中央苏区建宁保卫战陈列馆以“讲好建宁红色故事、传承阻击战精神”为主题，以其所承载的革命事迹和革命精神为内涵，有力推动了将军殿等五大战斗遗址的保护和“少共国际师”革命历史文化的传承，为建宁县发展红色研学旅行提供了强有力的支撑。推动建宁县黄坊乡少共国际师红色研学基地入选第三批三明市研学实践教育基地，黄坊乡红色文化遗址入选中国青年运动史教育精品线路。

三、存在的问题和不足

(一)红色文化资源挖掘不够。建宁红色文化资源丰富，但是在红色资源保护、传承和弘扬工作整体性、系统性、可持续性不强，红色旅游的影响力和知名度不高，红色景区开发趋同化严重，主题不够鲜明，主要以展览陈列的观光型旅游产品为主，参与性、娱乐性不高，同质化严重。

(二)文物保护专项经费短缺。我县虽然每年都将文物保护专项经费列入财政预算，但因县财政困难，文物保护利用经费有限，文物旧址点多面广，加上文旅局自身经费有限，又无造血功能，无法投入更多的资金，在一定程度上影响文物保护工作的开展。

(三)文物保护专业人才缺乏。红色文化遗址保护是一项是特殊性、专业性较强的工作。文旅局作为文物主管部门，历年文物保护类事业编制人员招考无人报考，相关职能股室缺乏文物保护、遗址修复的专业人才，文物保护管理工作相对薄弱。

四、今后工作建议

(一)加大红色文化保护传承力度。坚持规划先行，科学编制红色文化生态保护开发规划，加快推进红色文化资源普查工程和遗存遗迹保护修缮提升工程，实施红色标语、红色故事的抢救整理，为传承发展红色文化提供实物和史料支撑。实施红色文化遗产数字化保护工程，运用互联网、大数据、人工智能等现代新技术，建设一批实体体验馆和网上展示馆，转化好、保存好、利用好这些宝贵的文化资源，让参观者在体验中接受革命传统和红色文化教育。推进红色文化资源保护投入机制的改革创新，统筹用好文化事业、文化产业、文艺发展、文物保护等专项资金，鼓励社会资本参与，对红色文化建设重点项目给予资金扶持，做到应保尽保、应修尽修。

(二)合理开发利用红色文化资源。继续建设在全省具有影响力的党性党史教育基地，以建宁县委党校教育平台为中心，以反“围剿”纪念园、西门莲塘等城区红色景点景区为现场教学点，构成具有建宁特色的红色名片。积极开展基地共建和合作办班，在与省委党校、省行政学院签署了红色文化教育共建现场教学基地协议的基础上，争取与更多的党校达成异地现场教学合作。吸引省、市、县各级党政、企、事业单位组织人员到我县开展的红色文化考察和党性教育学习培训，进一步提高建宁县在省内外的知名度和美誉度。

(三)加强红色文化的研究和阐释。充分发挥“建宁县红色文化研究会”功能作用，深入挖掘我县红色文化资源，研究好、编写好建宁红色历史，修好“红色家谱”，组织开展走访革命前辈、烈士遗属、亲历者、专家学者、民间收藏人士等，挖掘研究毛泽东、周恩来、朱德等革命领袖在建宁的革命斗争史迹详细路径，征集、整合全县红色文化相关资源如红色标语、红色故事等红色文化资源，创作一批反映建宁特色的红色文化的优秀歌曲和优秀文艺作品，进一步提升建宁红色文化品牌。

(四)拓展红色文化宣传教育平台。对建宁中央苏区反“围剿”纪念馆网上展馆内容进行充实完善，有计划刊发反映红军长征和建宁革命历史的有关历史资料、纪念文章、回忆录和相关新闻报道;在全县中小学开设红色文化专题地方课程，推进中央苏区反“围剿”纪念馆等红色教育基地与中小学校开展共建共教实践活动;围绕红色文化，精心编排具有较高影响力的红色精品节目，利用流动舞台演出车送红色文艺节目下乡展演;大力发掘传播建莲文化、闽江源文化，丰富莲花灯、宜黄戏、傩舞、龙灯等传统民俗文化，使民间传统文化和苏区文化有机并存、共同发展，相得益彰、交相辉映。

(五)建立红色文化传承保护长效机制。加强人才队伍建设，增加红色文化人员编制，让更多优秀的专业人才来参与红色文化的传承保护。将县保单位维护所需经费列入预算，其经费随经济发展而增加，同时积极争取项目资金和社会资金投入，使我县中央预算内投资项目更上一个新台阶，为进一步夯实我县红色项目建设提供新生动力。

（建宁县老促会）