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发展集体经济是乡村振兴的必由之路

——对江阴市山泉村振兴之路的调查

2024/07/23  浏览量:   作者:江阴市老区建设促进会 费士忠  来源:中国老区网

乡村振兴,是当前中国农村发展的重要战略目标。其中,发展集体经济无疑是乡村振兴的必由之路。本报告以江苏省江阴市周庄镇山泉村为例,深入探讨其集体经济壮大与乡村振兴的成功经验,以期为其他乡村的振兴提供有益借鉴。

一、山泉村集体经济壮大的历程与现状

山泉村位于江苏江阴市周庄镇,村域面积2平方公里,村民1350户、3300多人,新市民3000余人,是一个典型的水乡山村。改革开放以来,山泉村集体经济发展经历了一个曲折的历程。

20世纪80年代初,山泉村实行家庭联产承包责任制后,集体经济濒临衰落。部分村民个人经营碾压于集体经营之上,集体经济基础日渐失去。2009年,山泉村新的当家人李全兴走马上任后,果断采取了一系列措施,开启了山泉村集体经济重振的新篇章。

山泉村始终坚持以党建引领为核心,以发展集体经济为导向,民主治村为基础,以文明建村为动力,以生态美村为关键,以产业兴村为重点,走出了一条乡村振兴、共同富裕的高质量发展之路。2023年村级收入超1亿元,村集体净资产近7亿元,村民人均可支配收入近10万元。党的二十大以来,山泉村先后获评全国先进基层党组织、全国文明村、全国民主法治示范村等荣誉称号。15年光景,山泉何以成了乡村振兴的典范?

首先,村党委书记李全兴带领村两委班子高度重视集体经济的发展,制定了长远的发展规划。他们充分调动了全村干部群众的积极性,引导大家树立正确的集体主义思想,明确集体利益高于个人利益。同时,他们积极探索符合本村实际的集体经济发展模式,坚守集体资源公众化、集约化,产业链延伸多元化。

其次,山泉村通过增加投入、优化资源配置等方式,大幅提升了集体经济的实力。一方面,他们积极争取政府政策支持;另一方面,他们充分盘活了村内的土地、厂房、三废处理、劳动力等资源要素,建立了稳定的产业链条。尤其是在生态农业、生态工业等支柱产业上的发展,不仅提高了经济效益,也带动了村民增收。

在持续努力下,山泉村集体经济规模不断扩大,截至2023年,山泉村集体经济净收入达亿元。集体经济的蓬勃发展,不仅增强了村集体的凝聚力和影响力,也为农民创造了稳定的就业机会和丰厚的分红收益。

二、集体经济发展与乡村振兴的成因分析

山泉村集体经济的壮大,与乡村振兴这一战略目标息息相关。从内在机理来看,二者的发展存在着深层次的逻辑联系。

1.集体经济的发展,增强了村集体的综合实力。作为农村基层经济组织,集体经济的兴衰直接关系到村级公共事业的推进和农民切身利益的实现。山泉村通过不断做大做强集体经济,积累了雄厚的资金实力、丰富的资源要素和广泛的社会影响力,为推动乡村振兴奠定了坚实基础。

2.集体经济的发展,带动了农民增收致富。山泉村通过发展生态农业、生态工业、文旅业等新型产业,不仅创造了大量就业岗位,也为农民带来了稳定的分红收入。这不仅改善了农民的物质生活,也促进了农村社会的和谐稳定,为乡村振兴创造了良好条件。

3.集体经济的发展,提升了农村基层治理水平。乡村振兴离不开良好的基层治理,而这需要依托强大的村集体组织。山泉村通过集体经济的发展,增强了村级组织的公信力和影响力,也提升了基层干部的管理能力,为乡村治理提供了有力支撑。

正是由于集体经济的持续发展,才使山泉村得以在乡村

振兴的大潮中乘风破浪,走出了一条特色鲜明的发展之路。

三、山泉村集体经济壮大的举措与策略

山泉村集体经济的壮大,离不开党委政府的坚强领导和广大干部群众的共同努力。从具体措施来看,主要体现在以下几个方面:

1.提高认识,强化战略引领。山泉村党支部高度重视集体经济的发展,将其作为推进乡村振兴的关键着力点。他们深化"两个务必"教育,引导全体村民牢固树立集体主义思想,充分调动了干部群众的积极性。同时,他们明确制定了长远的发展规划,为集体经济的持续增长指明了方向。

2.创新机制,提升运营效率。山泉村创新了集体经济的经营模式,探索了农工服一体化、资源集约化等多种运营方式。他们还建立了村级民主决策机制,确保集体资产的合理配置和高效利用。此外,他们还建立了科学的绩效考核制度,切实提升了村级干部的工作积极性。

3.加大投入,优化要素配置。山泉村积极争取上级党委、政府支持,同时,他们也充分激发了自身的内生动力,通过盘活土地、劳动力等资源要素,不断优化集体经济的产业布局。尤其是在生态农业、生态工业、文旅业等重点产业的培育上,取得了显著成效。

4.注重人才,提高管理水平。山泉村注重集体经济发展所需的各类专业人才的引进和培养,先后引进了一批具有丰富从业经验的科技和专业管理人员。同时,他们还建立了完善的干部培训机制,不断提升村企干部的管理水平和决策能力。

在这些有力措施的支撑下,山泉村集体经济实现了持续稳健的发展,为乡村振兴的全面推进奠定了坚实基础。

四、山泉村乡村振兴的阶段性成果

山泉村集体经济的蓬勃发展,已经带动了乡村振兴的全面推进。从具体成果来看,主要体现在以下几个方面:

1.农民增收效果显著。山泉村通过发展生态农业、生态工业等新型产业,为农民创造了大量稳定就业岗位,并实现了丰厚的分红收益,以2023年为例,全村村民的年人均可支配收入超过10万元,居于全国农村地区前列。

2.村庄面貌焕然一新。山泉村充分利用集体经济积累的资金实力,对村庄基础设施、村民居住条件进行了系统性改造。如今,山泉村的道路、供水、电网等基础设施建设完善,公寓别墅鳞次栉比,智能化建设进入每一领域,村容村貌堪比一座现代化水乡都市,村民的生活环境质量大节节攀升。

3.公共服务水平显著提升。山泉村利用集体经济的发展成果,先后新建了村文化中心、老年公寓、幼儿园、卫生院、商贸等一系列公共设施,不仅满足了村民的基本生活需求,也进一步夯实了乡村振兴的基层基础。

4.社会治理明显改善。通过集体经济的壮大,山泉村的基层组织建设不断加强,党建工作成效显著,村民自治的水平也有了显著提升。同时,村级公共事务的决策、管理和监督机制也更加健全,基层治理能力不断增强,2015年被司法部命名为全国民主法治示范村。

5.生态文明建设取得进展。山泉村将生态农业生态工业作为集体经济发展的重点方向,通过科学管控、绿色种植,三废标准化科学治理等举措,有效优化了山泉生态环境。同时,他们还建立了特色乡村风貌,提升了村庄的文化品位,2020年荣获全国文明村称号。

总之,山泉村通过集体经济的持续壮大,实现了农民增收、村庄建设、公共服务、社会治理和生态文明等多层面的全面发展,为乡村振兴积累了宝贵经验。这既为本地区乃至全市、全省的乡村振兴提供了一个优秀范例,也凸显了发展集体经济在推动乡村振兴中的重要战略地位。

五、山泉村集体经济发展的经验与启示

山泉村集体经济的成功实践,为全市其他乡村振兴探索出了一条有效路径,其中蕴含的宝贵经验值得深入总结和广泛推广。

第一,强化政治引领,坚持党的领导。山泉村能够在乡村振兴的关键时刻取得骄人成绩,得益于始终坚持党的领导。无论是在提高认识、制定战略,还是在创新机制、调动动力,党组织的坚强领导都是关键支撑。这充分说明,只有坚持党的领导,才能确保乡村振兴的正确方向和持续动力。2021年6月山泉村党委由中共中央命名为全国先进基层党组织

第二,尊重群众主体,调动干群积极性。山泉村之所以能够在集体经济发展上取得突破性进展,根本在于充分发挥了广大干部群众的主体作用。他们通过深化"两个务必"教育,引导全体村民树立正确的集体主义思想,激发了干群的主人翁意识和责任担当。这不仅为集体经济的持续发展注入了强大动力,也为乡村振兴提供了坚实的群众基础。

第三,因地制宜,探索特色发展。山泉村在集体经济发展的道路上,始终坚持因地制宜、循序渐进的原则。他们充分结合本村的资源禀赋和发展现实,先后探索了多种创新模式,最终找到了一条符合本村实际的特色发展之路。这种因地制宜、富有创新精神的探索,不仅推动了集体经济的高质量发展,也为乡村振兴提供了可复制可推广的典型经验。

第四,重视人才支撑,提高管理水平。山泉村注重引进和培养各类专业人才,为集体经济的高质量发展注入了强大动能。一方面,他们积极引进了具有丰富从业经验的专业技术和管理人员,提升了集体经济的运营效率;另一方面,他们建立健全了干部培训机制,不断提高村干部乃至企业干部的管理水平和决策能力。这为乡村振兴注入了坚强的人才支撑。

第五,坚持生态优先,推动绿色发展。山泉村将生态农业、生态工业作为集体经济发展的重点方向,通过科学的生态管控和绿色种植等举措,有效改善了山泉环境。这不仅拓展了集体经济的发展空间,也为乡村振兴的生态文明建设奠定了坚实基础。

总之,山泉村的成功实践生动诠释了发展集体经济是乡村振兴的必由之路。它为我们提供了可资借鉴的宝贵经验:坚持党的领导、尊重群众主体、因地制宜探索特色发展、重视人才支撑提高管理水平、坚持生态优先推动绿色发展,这无疑是推动新时代乡村振兴的重要遵循。

编辑:褚海艳