打造“土特产”品牌，发展特色农业是推动革命老区“产业化”发展和乡村振兴的重要路径。河南省卫辉市、山东省沂南县、湖北省红安县三地同属革命老区，资源禀赋各异，在特色农业发展的实践中探索出各具特色的模式。卫辉以工业化思维集链成群、沂南以品牌化运营集群发展，红安以“1+5”体系科技赋能。三地的实践表明，特色农业的核心在于“特”、关键在于“链”、根本在于“民”。未来革命老区特色农业的发展，应坚持差异化定位、全链条延伸、品牌化运营、融合化发展、普惠性共享，让特色农业真正成为老区振兴的支柱产业、农民增收的富民产业、乡村全面振兴的坚实底盘。

六月份，红安县老促会组团考察了卫辉、沂南。考察学习归来后，将卫辉、沂南、红安三地在“土特产”品牌打造方面的实践进行了一个比较、分析和研究。

一、三地基本情况

一是卫辉市的基本情况。2025年粮食总产量12.34亿斤、增长5.1%。河南省玉米病虫害绿色防控技术示范观摩会在该市召开。君乐宝新乡乐源牧场奶牛存栏6200头。“小丘山”鸡蛋年销3亿枚。该市重返生猪调出大县。被农业农村部评为全国村庄清洁行动成效明显地区;入选河南省第一批农村客货邮融合发展项目县。唐庄镇、顿坊店乡分别获国家、省级农业产业强镇，西代庄村荣获全国文明村。2026年，卫辉积极引进新品种、推广新技术，打造中原农谷种养试验区。做优桃产业，实施桃产业省级现代农业园提质增效项目。做大蔬菜产品;做强鸡蛋产业，谋划实施安隆年出栏240万羽育雏等项目。因地制宜发展农村文旅、林下经济等产业，推动乡村资源产业化。发展现代设施农业，建设一批新的富民产业，新增越冬温室大棚300亩;加快建成中储粮卫辉直库，农产品深加工提升改造等项目，构建农业全产业链。

二是沂南县的基本情况。2025年粮食总产连续五年增长，建成长三角、大湾区农产品供应基地38个，培育市级以上农业产业化龙头企业110家、国家级2家，沂南肉鸡、花生入选国家级优势特色产业集群，黄瓜获评中国区域农业品牌百强，创成省级农产品加工示范县。连片打造示范区35个，覆盖180个行政村40万人，马牧池红色片区创成齐鲁样板，依汶镇、苏村镇衔接乡村振兴集中推进区获评全省先进。2026年，他们做好“土特产”文章，深化乡村振兴合伙人、同心共建和“四雁”孵化行动，扩大同心共建基金规模，新增部门政策20项、吸纳会员企业40家以上，培育“四雁”人才1000名，新建共富工坊50处、共富公司3家，培育农业专业合作社“沂蒙强壮”10家以上，拓宽村集体、村民增收渠道。

三是红安县的基本情况。2025年，粮食产量连年增产，以红安苕为主的“1+5”特色产业链加快构建，种植面积130万亩，总产量突破150万吨，其中红安苕、红安花生、红安野菊种植面积和总产量均居全省第一。建成国家农业产业强镇2个，培育市级以上重点龙头企业31家，规模以上农产品加工企业达44家、产值48亿元。2026年，粮食播种46.6万亩，产量在18.5万吨以上。聚焦“1+5”特色农业，扩大红安苕等特色农产品种植规模，大力发展有机蔬菜、水果等设施农业，不断提高农业综合生产能力，打造大别山优质农产品供应基地，当好武汉都市圈的“米袋子”“菜篮子”“果盘子”。推动冰烤薯、红安酸辣粉等农产品精深加工，培育省级龙头企业2家，发展农业专业合作社20家，打造“红安苕”“老君眉茶”“红安野菊”“红安禽蛋”等区域公用品牌，产值将突破110亿元。

二、三地主要亮点

1.卫辉市：工业化思维驱动，全产业链集成发展。一是养殖业规模效益突出。君乐宝新乡乐源牧场奶牛存栏6200头，“小丘山”鸡蛋年销3亿枚，重返生猪调出大县。“小丘山”现代农业产业园形成“秸秆—饲料—养殖—有机肥”全循环产业链，实现资源高效利用。二是“一区三园”产业集聚效应显著。食品制造、化工新材、绿色建材三大主导产业产值占规模以上工业比重达66.5%。围绕百威啤酒、立高食品等龙头企业，形成了从原材料到终端产品的完整配套体系。三是乡村建设与产业协同发展。被评为全国村庄清洁行动成效明显地区，入选河南省第一批农村客货邮融合发展项目县，唐庄镇、顿坊店乡分别获国家、省级农业产业强镇。

2.沂南县：品牌化运营、集群化发展。一是产业集群优势明显。肉鸡、花生入选国家级优势特色产业集群，黄瓜获评中国区域农业品牌百强。成功培育市级以上农业产业化龙头企业110家、国家级2家，年营收规模领先。二是片区化推进成效显著。连片打造示范片区35个，覆盖180个行政村40万人。马牧池红色片区创成齐鲁样板，依汶镇、苏村镇衔接乡村振兴集中推进区获评全省先进。三是品牌与渠道建设扎实。建成长三角、大湾区农产品供应基地38个，创成省级农产品加工示范县。

3.红安县：“1+5”特色农业体系，科技赋能全产业链。一是“红安苕”品牌价值凸显。以红安苕为主的“1+5”特色产业链加快构建，种植面积130万亩，总产量突破150万吨，其中红安苕、红安花生、红安野菊种植面积和总产量均居全省第一。红安苕种植面积28.2万亩、总产量63.9万吨，综合产值47.5亿元，带动7.85万农户共享产业红利。二是科技赋能成效显著。依托湖北薯芋产业技术研究院等8个创新平台，良种覆盖率达100%，科技贡献率达65%，耕种收综合机械化率超75%。三是精深加链条延伸。建成智能分拣中心与万顿保鲜库，年加工能力突破2万吨，打造出8大类百余种深加工产品，年签约订单金额达12.46亿元。

三、三地比较分析

1.优势比较

2.短板分析

①卫辉：一是品牌化程度偏低。虽有“小丘山”鸡蛋等品牌，但整体品牌溢价能力不及沂南和红安;二是文旅融合起步较晚。农业多元价值挖掘不足。

②沂南：主要是红色资源转化深度不够。与红安相比，红色文化与农业产业的融合产品开发不够系统。

③红安：一是龙头企业带动力偏弱。规模以上加工企业数量远低于沂南(44家VS173家);二是区域公用品牌还需深化。“红安苕”品牌价值20亿元，但全国影响力仍不及“沂南黄瓜”等品牌;三是产业链利益联结机制有待完善。农户在产业链中的收益占比仍需提升。

四、相关建议

1.对卫辉的建议：要强化品牌建设，提升农产品溢价能力。借鉴沂南“沂蒙乡愁”品牌经验，系统打造“卫辉农品”区域公用品牌，将“小丘山”鸡蛋等子品牌纳入品牌矩阵，统一标准、统一形象、统一推广。

2.对沂南的建议：要深化红色资源与农业产业融合。借鉴红安“1+5”特色农业体系经验，将马牧池红色片区的红色教育与农产品体验深度结合，打造“红色教育+绿色消费”闭环。

3.对红安的建议：一是要培育壮大龙头企业。对标沂南(国家级2家、省级13家)，实施“龙头企业倍增计划”，在红安苕深加工、禽蛋加工、中药材提取等领域，引进或培育一批年营收过亿元的领军企业，力争“十五五”期间规模以上加工业企业突破60家。二是要提升品牌全国影响力。在“红安苕”品牌价值20亿元的基础上，借鉴“沂南黄瓜”中国区域农业品牌百强经验，加大品牌宣传投入，争取进入国家级农业品牌目录。按照2026年打造“红安苕”“老君眉茶”“红安野菊”“红安禽蛋”等区域公用品牌的目标，系统推进品牌矩阵建设。三是要完善利益联结机制。推广“政府+企业+农户”模式，扩大订单农业覆盖面，确保农户在土地流转、务工、分红、自主经营等多环节受益，带动更多农户增收。

(沂南“四雁”：1.头雁：村党支部书记等村级带头人;2.归雁：返乡创业人员;3.鸿雁：本土技能型人才;4.雁阵：由党支部领办的合作社、龙头企业及各类经营主体形成的利益共同体。)