要实现老区乡村振兴，归根结底靠的是人才，特别是高学历人才。老区基层干部是乡村振兴的领头雁，起着关键性作用。在现实生活中，由于多种原因，一些基层干部学历层次低和履职能力不高，与乡村振兴的人才需求不相适应，制约了老区乡村振兴的发展。为了突破基层干部学历层次低和履职能力不高的瓶颈，就要对症下药，从源头上治理。苍溪县采取行之有效的方法抓学历提升，全力锻造适应老区乡村振兴需要的高素质基层干部队伍。

实行“县校合作”，创新基层干部培养模式

县委组织部对全县村(社区)干部队伍学历层次进行了全面摸底，经分析普遍学历较低。与此同时，国家开放大学在全国范围内遴选了24个红军长征经过的贫困县，实施“长征带”教育精准扶贫项目，苍溪开放大学被选中。开放大学立即与苍溪县委组织部进行对接，正好与县委组织部拟实施的“千名基层干部学历提升计划”吻合，于是县委组织部决定，依托苍溪开放大学学习资源和灵活多样的学习方式，推行“县校合作”培养模式，采取国开大帮扶一点、县财政补助一点、乡镇报销一点的经费支持方式，四年时间共培养了1000名基层干部，其中700名专科、300名本科。有效解决了全县村(社区)干部学历层次偏低、知识获取途径不畅、乡村振兴人才缺乏等问题，为发展老区农村经济和乡村振兴提供坚强的组织保证和人才支持。

开发“实用型”课程，提升基层干部技能

根据基层干部学员需求，在完成国开大规定课程教学任务外，苍溪开放大学根据县委组织部“合格、实用”要求，增设了实用型地方课程激励学员。先后开设了《化解民间纠纷的策略与方法》、《学点哲学常识，当好村支书》、《脱贫攻坚与乡村振兴》、《村干部心理健康漫谈》、《电商运营》等。课后通过撰写案例、提交规划等方式，督促学员进行实践。苍溪开放大学还加强现场教学启迪学员，重点围绕产业布局、种养殖技术、特色农产品挖掘、线上线下营销、村(社区)治理、基层党建、创建优美乡村等方面开展现场教学。联系农业产业园区、家庭农场、连片庭院经济、基层党建示范点开展现场教学。把课堂搬到田间地头、工厂车间，坚持理论与实践结合。既开阔了学员眼界，又启迪了学员思维，让基层干部学员学有所悟、学有所获。根据苍溪经济社会发展需求，还探索地方性课程建设，编写了地方适用教材，如《红心猕猴桃栽培技术》、《优质粮油高产栽培技术规程》、《家风家训》等，发放给干部学员，为他们工作实践提供了很好的理论支撑和实用技术服务。通过学历和能力素质提升，村干部服务基层的能力得到了加强。

建立教学实践基地，引导基层干部发展

为了让基层干部学员更好地把理论知识与实践结合，在县委组织部的指导下，建立了“四川青联众创电商运营教学基地”、“三会园区基层党建教学基地”、“亭子镇红心猕猴桃种植教学基地”、“元坝将军村乡村民俗教学基地”、“红军渡革命传统教学基地”等教学实践基地，学员在实践基地亲身参与学习体验，促进了他们之间的深度交流，积极引导他们反思与成长，探索出了“网络+研学+实践”人才培养教学服务模式，促进了教学质量站得稳、立得住，教学方式有创新，行得通。比如“电商教学实践基地”，不仅为学员上课提供场所，还开展了“电商+产品销售+人才培育+合作社”等课程讲授，搭建社会消费和生产者对接的平台，为乡村开辟了一条致富之路。采取线上线下相结合的学习方式，方便村干部随时随地开展个性化学习，在不影响正常生产的前提下进行学习充电，确保了学习效果。学员魏光勇所在的党支部被中共中央表彰为“优秀基层党支部”，他还受邀到北京领奖并参加“七一”庆典观礼。学员中涌现了杨光等20多名“田秀才”“土专家”;还涌现了舍身赴使命，忠诚铸警魂的英雄警察李雨阗;还有一大批扎根基层、服务群众、建功立业的村党组织带头人……

苍溪县坚持把基层干部学历教育提升行动作为培养村“两委”换届人选和强化乡村振兴人才支撑的重要途径，有效破解了基层干部学历层次低、履职能力不强的问题，为全面推动老区乡村振兴提供了有力的人才支撑。