马秀云（左二）在了解猕猴桃销售情况

马秀云（左二）与镇村干部在水果园规划下一步发展蓝图

　　提起70后美女党委书记马秀云，她任职的连云港市赣榆区黑林镇，无论是机关干部还是普通农民，都无不夸她是“扶贫书记”，老百姓的贴心人。正因为她依托山区资源优势，因地制宜发展特色水果，让全镇14个经济薄弱村、2321户贫困家庭、6450低收入人口，借“果香黑林”实现脱贫致富，先后被评为省农业科普宣传先进个人，连云港市村庄环境整治工作先进个人，今年又被省妇联授予“三八红旗手”荣誉称号。

　　黑林镇地处苏鲁两省三县区（赣榆、临沐、莒南）交界处，属于石梁河库区扶贫重点镇。2013年马秀云调任镇党委书记时，全镇24个行政村，经济薄弱村占17个，农民人均纯收入低于全区3000多元不说，还有贫困户2800多户、低收入人口8751人，占总人口的20%。为摘掉贫困帽子，马秀云以火热的赤子之心，一步一个脚印，把昔日的穷山沟、荒山坡变成了“花果山”、农民增收的“聚宝盆”，打造出生态富民的一个“苏北样本”，并培育出全国单体种植规模最大、全国唯一一家蓝莓全产业链新三板上市公司——江苏沃田集团；建成全省最大的红心猕猴桃基地、江苏省节水灌溉示范区。先后被授予“江苏最美百果园”“蓝莓小镇”等荣誉称号，2017年农业部水肥一体化现场会在黑林召开，向全国推广“果香黑林”的典型经验。

　　靠山吃山，发展特色果林

　　俗话说，靠海吃海，靠山吃山。北纬35度是世界公认的最佳水果生产带，黑林镇3万多亩荒山恰恰处在这一地理区位，作为刘少奇、陈毅、罗荣桓等老一辈革命家曾在此生活战斗过的革命老区，可这么多年来，却一直是手捧金饭碗要饭吃。如何才能走出一条适合山区开发的生态富民之路？

　　到任后的马秀云，利用一个月的时间挨村走访，摸清黑林的“家底”，征求村干部及党员群众的意见，并逐步理出了一条“生态立镇，富民优先，绿色发展”的富民强镇思路。思路决定出路。为全镇上下形成共识，更好地凝聚起加快发展的力量，马秀云多次召开干部会议、村民代表会议，把大家的思想统一到“生态立镇”上来。再加上当地的党员干部也不甘心每年排名靠后，也想撸起袖子，甩开膀子，拼一拼，争一下。2014年，马秀云整合各类扶贫项目和土地整理项目资金，先后投入近亿元对全镇山荒地进行综合改造，安装滴灌设施，推广水肥一体化，改善了农业生产条件，为土地连片规模流转奠定了基础。

　　无可替代的地理区位优势和配套的农业基础设施，市场嗅觉灵敏的工商资本纷纷前来抢滩：四川伊顿、金傲来、友联农业、红果林等实力雄厚公司先后落户，以8000亩沃田蓝莓和6000亩猕猴桃为主的林果种植基地蓬勃而出。地没种，先花万把元改良土壤，不施化肥，专用木薯渣、畜禽粪等有机肥，不打农药杀虫，不用除草剂，一亩过万甚至几十万的纯收入……大公司带来的生态农业技术、效益，给当地祖祖辈辈侍弄土地的农民巨大的冲击，也把“生态”真正装进了心里，以特色水果产业为主，具有黑林特色的绿色产业体系已现雏形。 而为了加快这些“招来”项目的建设进度，马秀云铆在工地上，小家庭抛在了一边。婆婆生病，她无法尽孝守在病床前，儿子体育中考拉伤腿，她没能回去照顾一天。在她的带动感召下，全镇干群激情盎然，一个个项目快速落笔、落地、落成，形成以猕猴桃、蓝莓、苹果为主的特色园区约2.5万亩，除蓝莓、红心猕猴桃外，还发展苹果4000余亩、黄桃2500余亩、红桃1500余亩、大樱桃1000余亩、其他杂果2000余亩。仅此，当地农民每年收入土地租金2000万元（800元/亩）、常年务工收入5000万元（2000元/亩），再加上蓝莓采摘季节，每季还能实现用工收入2400万元（3000元/亩），一年近1个亿留在黑林镇，流进农民的腰包。去年，全年农民人均增收近2000元。

　　 引进项目，做大富民产业

　　“绿水青山就是金山银山。特色水果产业的崛起，几乎每天都有人前来考察商谈投资、流转土地。”马秀云说，为将特色水果做成富民产业，镇里采取优惠政策，优先引进水果加工等配套项目。他们先后引进投资1.2亿元的蓝莓深加工项目、投资3800万元的猕猴桃冷涟中心及分拣生产线等。

　　近年来，马秀云带领镇三套班子南下北上，宣传生态资源、推介招商项目，到去年底，依托2.5万亩特色水果园，已引进农业企业13家，让4000多农村剩余劳动力实现了家门口的就业，使全镇农民人均增收2100元。

　　“农民最讲实惠，只有让他们在保护生态中获得效益，才能调动保护绿水青山的积极性。否则，就会导致金山银山得不来、绿水青山也守不住。”马秀云说，农业龙头企业的落户，又反过来辐射带动当地特色水果产业的更好更快发展。

　　邵埠地依托客商投资的龙头企业先后发展蓝莓600亩，并把剩余1000多亩荒山陆续种上苹果、黄桃、猕猴桃，让村民们靠种植蓝莓、苹果、猕猴桃住上了楼房，开上了小轿车。村负责人邵泽全说：“多亏马书记当年鼓励我们发展蓝莓产业，还为我们蓝莓配套滴灌等设施，否则村里现在还得穷的叮当响。”

　　几年前，河西村还是个有着2000亩山荒地的经济薄弱村，如今村里除了500亩蓝莓种植地，还种植猕猴桃1200亩，并引资建起一家杏鲍菇生产加工企业。去年，村民的人均纯收入达到1.2万元。提起村民由贫变富，村党总支书记李怀峰感慨万分:“说句实话，我们村现在的发展成果，是马书记带领大伙打拼出来的，我们老百姓打心底里感激她。”

　　另外，绿色产业崛起，土地流转，也解放了被束缚在土地里的劳动力。为此，黑林镇又顺势而为，整合各类扶贫资金，科学规划布局大树工业集中区和吴山工业集聚区。其中，仅大树工业集中区就引进6家企业，让200多低收入家庭妇女在家就业，月收入2000～3500元。今年，新引进3家企业正在紧张施工中，年底达产后将优先吸纳贫困人员500余人就业。

　　“企业流转土地越多，资金、管理的困难以及风险也就越大。”马秀云意识到农民的利益最重要，土地不能全部流转给企业，一方面可以控制企业盲目扩张的欲望，做到适度规模，风险可控，保企业也就是保农民利益，另一方面可以发展集体农场，壮大村集体经济。目前，全镇21个行政村，已有2个村建设了集体农场，14个经济薄弱村通过流转土地发展林果产业，年收入18万元以上，富林村集体年收入超百万，河西村土地流转年收入50多万元。

　　为拉长农民致富产业链，马秀云还大力推进三产融合。镇里聘请南京知名旅游规划设计公司，编制《黑林果香园乡村旅游开发策划》，以大吴山为核心，串联镇域16座水库和2.5万亩特色水果园区，打造以红桃、蓝莓、猕猴桃、苹果等园区赏花、果品采摘、垂钓、观光、休闲、餐饮为一体的特色乡村旅游。

　　 补齐短板，贫困户坐享生态红利

　　为改变黑林落后面貌，马秀云一到黑林就深入田间地头、农家院落调研。早就听说黑林穷，但真正走进农家门，她还是被这里的“穷”震撼住了。在半路村一户姓孙的老汉家中，墙壁四处透光的老屋中，年过半百的孙老汉瘫痪在床，家中仅有的大物件是一个做饭的煤球炉、一张床、一个吃饭的小木桌子，床上的棉被露着黑硬的棉絮，桌上的碗筷杂乱地堆放着，地上满是乱草、垃圾！马秀云被眼前的景象深深地触动了，她眼含热泪一边嘱咐村干部照顾好老人，协调相关部门为老人办理五保，一边暗下决心，一定要改变这个地方的贫困面貌，让老百姓过上好日子。

　　为让贫困村民能最大份额的分享到产业发展中蛋糕，马秀云积极推广“龙头企业+合作社+农户”的发展模式。她说：“龙头企业起来了，一个有果子收，第二它可以提供技术指导，提供苗，第三个它可以回收。把老百姓的利益嵌入产业链里面，产业发展不能把老百姓的利益给弄丢了。高质量企业过来以后，年轻人回流，人才是乡村振兴的根本。”

　　“老百姓吃饱了，还要让老百姓住得好，我们的工作不就是让老百姓过得更幸福吗？”马秀云深深懂得发展经济与发展社会事业之间的关系。为树文明新风，她举办好婆婆、好媳妇、好丈夫、文明家庭评比；为改善镇容镇貌，提升黑林形象，打造宜居宜业黑林，她整合资金3200万元，进行“两河”环境提升工程，旦头河改造6.4公里，形成6公里滨河生态景观，打造十里荷花长廊；青口河治理2.6公里，进一步完善湿地景观建设。先后投资5000余万元推进镇区主街道黑色化、无杆化、美化、绿化、亮化，新开发两个住宅小区，建设新农村3个，小芦山村成功获批省田园乡村试点，镇容镇貌发生翻天地覆的变化。

　　富口袋之后还要富脑袋。这几年，马秀云还举办了文明家庭评比，进行镇容镇貌改造，新建起的村民服务中心也让村民们办事方便了许多。黑林村党总支书记郑家德说：“以前是老房子，漏雨，在楼上也不方便。现在我们这边快啊，民事纠纷解决、土地确权都在这里做。”

　　步入河西村，一幢幢崭新的房屋映入眼帘，整齐划一，大街小巷硬化到位；液晶电视、双门冰箱、小型汽车等高档生活用品进入寻常百姓家；面积2000多平方米的健身广场设施齐全……面对眼前的这番景象，没人会相信这里生活着的曾是库区腹地贫困落后的河西村村民。村党总支书记李怀峰说：“马书记大会小会上强调最多的就是服务为民，让老百姓在发展中不断提升获得感。”民富村强，服务跟上，干群党群关系融洽了，过去上访村变成了“省级文明村”“全国一村一品示范村”。

　　“九条岭，多彩田园；四季节，果香黑林”。2018年是实施乡村振兴战略的开局之年，马秀云和她的同事们正信心满满，在“生态优先、产业富民、精准脱贫”的康庄大道奋勇前行。到年底，黑林镇将初步建成集水果种植、加工及乡村旅游为一体的三产融合示范区，“扶贫书记”马秀云的生态产业脱贫富民蓝图，将越来越清晰的展现在人们面前。

　　（连云港市赣榆区政协 祝新华）