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常州市新北区三井街道对抓经济促民生,高质量发展的调查

2024/06/11  浏览量:   作者:新北区老促会三井分会 黄国庆 王莹  来源:中国老区网

新时代新征程新伟业,常州市新北区三井街道深入学习贯彻落实党的二十大精神,积极融入常州市“532”发展战略,扮靓“六张高新名片”,抢抓机遇,培育特色产业;激发活力,构建优良双创生态;亮点纷呈,文旅创意频频出圈;内外兼修,不断增进民生福祉……在中国式现代化的道路上跑出了高质量发展的“三井速度”,奏响了高质量发展的“井”绣乐章。

一、再上新高度,发展质效稳中有升

三井街道位于常州新北区东南,东邻天宁区青龙街道,南至沪宁铁路与钟楼区五星街道和天宁区红梅街道交界,西接薛家镇,北至沪宁高速公路与龙虎塘街道、新桥镇相连。行政区域面积24.88平方千米,常州市行政中心坐落于此,是常州政治、经济、文化中心。截至去年底,三井街道共辖25个社区,总人口约27万。

2023年12月23日,常州星宇车灯股份有限公司重大项目---星宇智能汽车电子及视觉系统中心项目完成签约。该项目将以LEED标准进行设计与建设,面向汽车智能化电子零部件和整车视觉系统,形成产业链上下游业务整合,集智能研发、智能制造,智能仓储、数字化运营于一体,打造贯穿全生命周期的标杆型数字化基地,将有力促进汽车产业高端化、智能化、绿色化发展进一步提升常州高铁新城乃至全市,新能源汽车智能化产业生态。星宇车灯从三井街道的一家校办企业崛起为国家制造业单项冠军示范企业,成为国内车灯行业的民族品牌,推动汽车产业高端化、智能化、绿色化发展,进一步提升全市新能源汽车智能化产业生态。

近年来,三井街道在经济发展中,始终以抓重大项目为基础,以新能源之都建设为引擎,着力构建现代化产业体系,培育出了星宇车灯、华威模具、光洋轴承、宏微科技等一批产业“尖兵”,实现产业能级新跃升。宏微科技成立17年来,先后创造了近40项发明专利,在功率半导体器件相关芯片及分离器件领域实现进口替代,比肩国际一流;永安行,被誉为国内“共享单车”第一股,以绿色共享出行平台为基础,聚焦氢能源“制储运用”环节多方发力,推动“氢能进万家”;美敦力康辉,大手笔建设常州科技园,推动产业链、创新链、人才链深度融合,打造美敦力全球生产基地和康辉医疗全球总部,不断提升常州医疗器械研发与制造水平。

以项目之“进”,促发展之“稳”,三井街道在发展中积极破解土地资源制约,“工业上楼”成为最大亮点。近年来,安费诺汽车连接系统(常州)有限公司愈显忙碌:产线上,工人们忙着生产新能源汽车的线缆配套;车间外,一栋崭新的八层楼厂房已拔地而起。作为全区首个“工业上楼”项目,安费诺的这栋新厂房,将原本建筑面积2700多平方米的老车间“上楼”扩容至4万余平方米,集生产、办公、研发、设计于一体,为产业项目高质量发展创造了新空间。

向高而行、向新而进,以先进制造业和现代服务业双轮驱动,创新不辍,勇争一流。2023年,三井街道共完成重大项目10个,完成地区生产总值达600亿元,位居全区第一,同比增长10.5%,完成一般公共预算收入27.13亿元,同比增长10.64%;完成规模工业总产值338.9亿元,固定资产投资59.69亿元。今年一季度,街道主要经济指标运行平稳,相比去年同期有不同程度改善。完成一般公共预算收入8.7亿元、税比90.28%、完成全年目标任务的28.6%;完成规模工业总产值90.6亿元,同比增长19.7%,增幅全区第三;完成固定资产投资14.1亿元,其中工业投资完成2.1亿元,同比增长8.8%;完成纳入GDP核算规上服务业营业收入25.13亿元,同比增长3.34%。截至目前,完成开票销售137亿元,同比增长14.9%,增幅位居全区第二。

二、激发新活力,创新动能持续迸发

立足区位优势,三井街道始终坚持以“高端化、集聚化、特色化”为产业布局导向,聚焦新经济、新业态、新产业,让创新、创意、创业交融,催生高质量发展新质生产力。2023年12月,总投资约10亿元的锦程科创园开工奠基,以“创新型混合社区”示范为目标,三井街道又添智慧科创产业园区。项目建成后,计划培育发展5家上市后备公司,引入超50家高新技术企业和优质科技人才项目。

聚焦转型跨越,强化载体支撑, 三井街道努力向科技要发展、向空间要发展,产业新动能新活力加速释放。加快推进锦程科创园区建设,强化三晶科技园区提档升级,积极引导民营园区科创转型,形成“三晶—锦程”双轮驱动,万事达、海博等民营园区百花齐放新局面。特别是三井街道全资建设的常州三晶信息技术孵化器,绩效评价7年来6次被省科学技术厅评为优秀(A类),也是常州市获评次数最多的科创孵化载体,依托这一平台,三井街道成为创业者喜爱的“栖息地”。目前,三晶科技园拥有入驻企业130家,十多年来累计培育在园上市企业1家,新三板挂牌企业4家,同时通过引进、培育、孵化出了ASK众创部落、新思维智慧生活孵化器等一批卓具特色的双创载体。

创新提升裂变。目前,辖区内拥有5家上市企业,327家高新技术企业(数量居全区第一),38家国家级和省级专精特新“小巨人”企业。2023年,健瑞宝新三板成功挂牌,瑞华技术北交所报会,太平洋美诺克完成股改验收;创盛智能、都铂高分子等28家企业申报市级双百行动后备企业,其中申报上市重点后备企业15家;浙大工研院成功入选国家级孵化器,南师大创研院、万慧科创园申报国家级孵化器评定,新思维申报备案省级众创空间。一批批科技创新企业和载体如雨后春笋,恣意生长,将三井街道这张靓丽名片擦得更亮。

三、打造新亮点,文旅创意频频出圈

锚定“乐活家园”目标定位,打造高品质城市会客厅,三井街道把推进文商体旅一体融合发展作为建设现代化精彩城区的重要路径,努力擦亮城市新名片。夜晚的汉江路国际街区华灯溢彩。自2021年10月焕新回归以来,这里的活动周周不停、月月更新,已成为常州市新晋旅游休闲集聚区、网红打卡地。2023年,街区结合周边外籍友人活跃的特点,以国际融合为特色,以美食与文化为载体,先后举办“世界珍馐 味你而来”新北区首届国际美食文化旅游节、“燃动汉江 赏味世界”美食市集、侨青市集、非遗潮玩节、“井井有条街”2.0版青年创业市集等特色主题活动,将夜游、夜食、夜购、夜娱等元素结合,进一步丰富街区业态布局,增强国际属性。汉江路国际街区荣获首批“江苏味道”美食街区,并被授予常州新时代文明实践“夜集市·文明实践联盟”称号。

街道重视公共文化产品供给,系列活动汇聚民俗、非遗等特色,构筑独特的文化韵味;结合群众精神文化需求,通过剧目、舞蹈、器乐合奏等表演形式,大力倡导移风易俗,创新举办转角音乐会、百姓大舞台等特色活动,弘扬优秀文化,丰富群众的精神文化生活。

四、取得新成效,民生福祉日益增进

沿着彩虹路,走进三井街道河海新村,路面平整干净、车位整齐划一、墙面统一出新,新改造完成河海社区党群服务中心和全龄友好空间,成为了居民们全新的活动阵地,全龄友好空间“管家”王宝梅已成为社区老人的“小棉袄”。社区活动空间和助餐点环境也变得敞亮、舒心,功能区也更加的齐全。每月更新社区沙龙课程课程表,除传统节日活动外还开展书法班、八段锦、瑜伽、太极、现代舞、声乐课、戏曲班、健康养生知识讲座等课程和活动,王宝梅热心组织并服务于每一位居民。她还主动参与理发技能培训学习并获得荣誉证书,每周五在场馆设立爱心理发活动为居民提供公益理发服务,收获居民无数夸赞。

老旧小区改造是城市更新的重要内容。近年来,三井街道在高质量发展经济的同时,积极推进城市改造,从2021年开始,全街道累计投入超1亿元,改造老旧小区3500余户;统筹推进新能源汽车充电桩建设与推广,充电桩保有量达2500余套、建设停车位3800余个;持续推进加装电梯工程,累计加装电梯20余台。

城市面貌焕然一新,区域能级不断提升,中心城区活力再现,把现代化建设的锦绣图景变成可知可感的美好现实,三井街道不仅注重“硬件”提升,更强化“软件”支持,不断下好民生事业“关键棋”。

社会治理精管精治。2023年以来,深入推进“城市大管家”模式,下辖的河海新村、河海二村东区、汇丰一村和现代城已由龙控集团接手,积极探索物管新模式。同时聚焦党建、物业、养老、幼托、特殊人群关爱五项内容开展服务提升,通过发挥党建联盟、社会组织、在职党员等群体力量,构建“社区大管家”模式。

营商环境优化提升。藻江社区“家门口”就业服务站,在全省率先通过供给侧精准匹配,形成“情况早知道、需求早服务、技能早培训、人员早上岗”的“四早”模式,近两年来实现再就业率达98%。全市首个劳动保障监察“和谐号”调解直通车商圈站点于万达商圈成立。

“一老一幼”重点关注。持续增强养老、教育、医疗等方面服务供给。立足兰翔“乐汇老”等养老服务载体,推动“常有健康”工程落实落地。三井实验小学荣获“江苏省智慧校园示范校”称号;预计2023年新增幼儿园学位540个,未来还将新增4所学校;三井街道儿童关爱之家,以儿童为中心、家庭为基础、社区为纽带,着力构建颜值与内涵并存的儿童友好生活圈。持续提升基层医疗服务水平,三井医院与市第一人民医院专科共建医联体,获评常州市医联体建设优秀基层单位,并获“全国基层呼吸规范化建设项目优秀单位”。家门口的托育服务、老年助餐点等构成的“15分钟便民服务圈”打通服务居民“最后一公里”,一批强功能、补短板、惠民生的重大项目正有序推进。

着眼群众“急难愁盼”,深入优化“帮代办”,持续做好“畅通办”,不断强化服务供给,有力推进居民服务提升、化解矛盾纠纷、公共安全保障等民生实事,打通社会治理“最后一米”。截至目前,累计接待办事群众近7万人次,线上咨询办理业务超1万人次,按时办结率100%。为全区探索“市街联动、优势互补、合作共赢”的医保便民服务新模式,2023年底街道与常州市医保局签订战略合作协议,打造全市首家“长护险”应用平台,不断优化医疗保障公共服务,让基层百姓有更多医保获得感。

积极响应“一网统管”。“三网融合”社会治理模式进一步深化,一体推进长效管理、文明城市和网格化治理。新的一年,街道还将成立综合指挥中心,并开发 “数字三井”APP,通过建立信息汇总机制、动态更新基础数据库、设置工作平台模块(智慧办公、经济发展、安全环保、规划建设、城市管理、精网微格、财政管理、审计项目等)、搭建远程视频系统,对街道各项重点工作实施精准精细化管理,确保街道上下“一盘棋”,实现业务工作信息明、处置快、联动广,以“数治”促工作质效跃级提升。

下一步举措:

一是要真学深学,吃透先进经验。坚持学习为先,组织全街道上下深入学习研究深圳、合肥、苏州等街道的招商思路、发展经验、政府支持等先进做法,拿出“敢想、敢干、敢试、敢闯、敢为天下先”的“五敢”精神,把“勇争一流,耻为二手”的常州精神与街道实际相结合,紧扣市、区的发展战略,深化理解政府、园区在赋能企业中的关键作用,牢牢把握住新发展机遇,在不断学习中找到适合三井进一步发展的新路子。

二是对标找差,明确问题不足。对标深圳、合肥、苏州,在经济发展的各个角度找准差距和不足:在产业发展方面,街道辖区内存在企业科技含量偏低,远远达不到深圳“高速”、合肥“高科”的发展水平;在干部队伍方面,街道经济类人才缺乏,发展的积极性不强,在经济发展上创新办法不多;在服务机制上,为企业解决问题的主动性、积极性不够,“政府要干最难的事”的“店小二”意识还没有养成。这些问题都需要借鉴先进做法,要立即拉出单子、挂账销号,破除制约经济发展的弊病瓶颈;干部队伍要借助主题教育实践等,加强学习,不断提高创新力,想方设法精通业务;提高产业发展动力,加大对科技人才的支持、引导和投入,优化工作推进机制。

三是要结合实际,找准目标方向。三井街道作为主城区,是城市品质提升的主阵地,要明确当前最主要的工作任务和发展方向。一方面要全面发展经济,大力推进产城融合,坚持以项目拉动产业,积极推进与高、精、尖等项目的对接招引;全力推进在建项目建设速度,形成更多实物量;另一方面要稳步推进社区治理工作,坚持党建引领、三网融合、数字化治理“三个”抓手在社区治理过程的深化提升,推进智慧社区建设,全面提升社区治理整体水平。

四是要优化机制,确保善作善成。坚持党建统领,抓治理、抓发展、抓底线“三位一体”工作思路,坚持“全员抓经济、领导抓项目、对上抓争取、专班抓协调”的工作方法,不断加大经济理论、政策等方面的培训力度,培养高素质经济人才,让干部“懂经济、会发展”;大力招引专业运营人才,“让专业的人干专业的事”,提高街道业态运营整体水平;依托闲置土地、厂房、空置楼宇等资源信息,通过在外人才座谈会、本地企业家座谈会、微信公众号等媒体平台发布、走出去招商等形式,广泛招引优质项目;进一步做实领导干部项目包保责任制和企业服务专员制度,把对项目和企业的服务支持作为述职汇报的“必答题”、干部考核的“必查项”,全力保障项目建设健康推进、支持辖区企业做大做强,为街道市经济社会高质量发展注入新动力。

三井街道将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,进一步优化产业布局,深耕“孵化器+加速器+产业园”全链条孵化体系,写好“城市经营”和“城市治理”两篇文章,用心用情扮靓新能源之都的城市“会客厅”,更好展现走在前做示范的三井担当。

编辑:郭昱