香菇产业是投资少、见效快、风险低的产业，为加快香菇产业发展，切实将“小蘑菇”打造成大产业，特提出以下意见。

　　一、发展优势

　　（一）自然优势。香菇昼夜温差8度以上可促进子实体分化，能促进分菇。适宜在偏酸性土壤环境中生长，在ph值4—9之间均能生长，多数品种5—6之间最为适宜。拜泉县地处中高纬度，欧亚大陆东岸，属中温带大陆性季风气候特征，年均日照2730小时，无霜期122天，昼夜温差大（4月16.2，5月13.8，6月12.2，7月10.1，8月10.6，9月12.1，10月11.8），酸性土壤多，ph值4—9之间，多数为5.5-7.5之间，自然条件较为优越。

　　（二）技术优势。我县从2016年开始，着力发展食用菌产业，目前已形成“三园一社”发展格局，鑫鑫菌业、德润食用菌合作社等都建立了自已的技术团队，广大农户在实践中也积累了一定的生产经验，并且县里聘请东北林业大学赵敏、东北农业大学许修宏为我县食用菌产业技术顾问，上升乡团结村平菇大棚技术人员来自于全国香菇大县岫岩县，从生产管理到产品出售都有成熟的经验和稳定的客户来源。

　　（三）经济优势。香菇生产周期短，风险小。一般成本5元（菌包每袋折合3.5元，人工包括扒袋、刺孔、倒段、上架子、划袋、注水、采菇等1.2元（如果不外用工，1.2元为纯效益，不计算在成本之内），取暖折0.18元，水电费折0.02元），地摆菌菇每袋可产出1.5斤，平均每斤按4元计算（2016年至现在辽宁省岫岩县牧牛镇最高7元，最低2元），每袋效益为6元，扣除成本5元，每袋为1元，每栋大棚（480平方米）地摆可放菌袋0.75万袋，纯效益0.75万元，如果不外用工，效益为1.5万元；架子棚（600平方米）可放菌袋1.5万袋，每袋可产出1.5斤，每斤按5元计算（2016年至现在河北省平泉市最高价8元/斤，最低价4.7元/斤），每袋效益为7.5元，扣除成本5元，每袋为2.5元，每栋大棚纯效益3.75万元，经济效益较为可观。

　　（四）市场优势。香菇含有丰富的营养物质，每百克干品含有蛋白质20—30克，尤其花菇、白菇是黑菇营养的3-4倍。而且氨基酸成分种类齐全，矿物质含量十分丰富，香菇性味甘、温，具有追风散寒、舒筋活络功效，香菇中的蛋白多糖体对癌细胞有很强的抑制作用，能增加机体免疫功能，对十二指肠溃疡、高血压有明显的效果，因此市场深受欢迎。县政府将于福建叶氏集团、贵旺集团、阿旺集团签订框架式协议，保证产品有稳定的“出口”。

　　（五）品牌优势。拜泉县具有良好的生态环境，生态农业闻名全国，享有国际优秀绿色产业示范区之美誉，鑫鑫菌业黑木耳被确定为国家生态原产地保护产品，以鑫鑫菌业为依托，统一对接市场，具有较高的品牌优势，有利于提高市场竞争力和品牌影响力。

　　二、发展路径

　　（一）经营主体多维化。坚持因地制宜发展，贫困户和非贫困户都可以参与到生产经营中来，采取“龙头企业+合作社+基地+贫困户”、“龙头企业+合作社+基地+非贫困户”等经营模式，以鑫鑫菌业、德润食用菌项目为龙头，分别组建合作社总社，统一负责技术、菌包生产、产品销售；各乡镇在屯或村级组建香菇种植合作社，尤其是利用庭院分散种植的更要组建合作社，以便统一收购、指导服务，要以乡镇为单位组建联合社，对接合作总社。

　　（二）规模层次多样化。1、庭院分散发展模式。利用农家菜园分散式发展棚式香菇，一是庭院种植大棚面积必须在320平方米以上，建议采取几户联合的方式，打通小院之间的隔离栅栏，统一进行规划建设；二是坚持农民自愿的基础上，必须由村两委严格把关；三是积极利用闲置的小院进行种植；四是小院种植必须有水源保证、环境无污染。2、集中式小区发展模式。以屯为单位或以村为单位，建集中式小区。鼓励整屯或整村推进，优先扶持集中式小区发展模式。

　　（三）资金投入多元化。坚持以政府投入为主，合作社或农户投入为辅。政府投资主要投向大棚、冷库、井、电等基础设施，农户投资主要用于菌包及生产费用。

　　（四）政策扶持倾斜化。1、对 “一家一户” 自行投资建设大棚的，采取“以奖代补”形式扶持大棚基础设施建设，每平方米补助30元；2、庭院种植香菇，按《拜泉县产业扶贫扶持政策》规定，享受庭院经济奖补政策；3、对于菌包生产，按每段3.5元计算，政府垫付1元，企业赊欠1元，农户先行交付1.5元，待产品出售后，政府垫付及企业赊欠资金扣回；4、对贫困户发展香菇产业所需贷款给予贴息政策扶持；5、对非贫困户到小区承包大棚的，按扶贫资金（固定资产投资部份）的6%收取收益金，且每栋大棚带动1户贫困户务工，贫困户收入每年不低于3000元标准的给予贷款贴息扶持；6、对自建大棚的农户给予菌包补贴扶持，每袋补贴0.4元；7、与保险公司签订大棚保险。

　　(五)产品营销品牌化。实施名牌名企培育工程，整合食用菌品牌，由县政府出资统一打造以绿色有机为标志的地域性、生态原产地保护公共品牌。

　　三、建设标准

　　（一）庭院分散式大棚建设规模、标准及资金概算

　　庭院大棚根据庭院实际情况确定。

　　（二）集中式大棚建设规模、标准及资金概算

　　两种模式可供选择：

　　1、单层棚。长60米、宽8米、高3.5米，每栋大棚摆0.75万袋。原则上每个乡镇建设大棚200栋，共摆香菇150万袋。每栋大棚投资1.7万元（大棚0.80万元、草帘子0.2万元、塑料布0.2万元、打预埋件及安装0.4万元、架子钢线0.1万元），全县共需资金5440万元；

　　2、双层棚。 长60米、内宽8米外宽10米、内高3.5米外高4.5米，每栋大棚摆袋1.5万袋。原则上每个乡镇建设双层大棚100栋，共摆袋150万袋。双层大棚每栋投资3万元，需投资4800万元。

　　双层棚的好处：1、出菇早，3月20日可以出菇，地摆5月1日出菇，提前40天出菇，正值南方菇结尾、辽宁菇没有上市之机，价格高，一般能达到6—8元/斤；2、可以延长出菇时间。延长到11月初；3、菇的品质好，花菇、白菇多，耐储存；4、不受阴雨天影响，雨多时也可正常出花菇、白菇；5、架子菇占地面积小，节省耕地资源；6、架子菇遮荫不用草帘子，防火安全；7、费用低。单层棚草帘子1-2年需换一回，双层棚塑料布和防晒网使用寿命5-6年。

　　（二）暖棚（养菌棚）建设、标准及资金概算。县依托鑫鑫菌业、德润食用菌合作社配套建设10米宽、100米长的暖棚200栋；每栋投资6万元，共投资1200万元。

　　（三）冷藏库建设规模及投资概算。全县投资1000万元，根据各乡镇实际情况，配套建设冷藏库。

　　四、资产划分及利益分配

　　（一）政府投资到规模小区的，产权归所在村集体所有。所产生的6%投资收益金由村集体统筹用于带动贫困户脱贫增收、支付租地费用；

　　（二）政府投资到“一家一户”的，产权归所在村集体所有。贫困户无偿使用，非贫困户收取一定的租金，每平方米收取2.8元，每栋大棚最多不超过1000元；

　　（三）鼓励非贫困户与贫困户结成帮扶对子，推行产业基地+专业大户（非贫困户）+贫困户减贫带贫模式，专业大户到集中式大棚小区经营并带动贫困户的，享受产业扶贫贷款政策支持，每栋大棚贷款额度不超过2万元，脱贫攻坚期内贷款年利率不超过国家同期基准利率，专业大户还本付息后，对每栋大棚带动1户贫困户，年务工收入不少于3000元的给予全额贴息，不带动贫困户的，贷款不贴息。专业大户经营要按大棚建设招标价格每年收取6%的租金。

　　（四）暖棚建设，按扶贫资金投资（固定资产部份）6%收取投资收益金，由县政府统筹用于“以奖代补”、公益岗位人员工资、直接对重度无劳动能力贫困户补助。

　　五、强化领导

　　（一）强化组织保障。为保证香菇产业的健康发展，县里成立食用菌（香菇）产业推进办公室，抽调专门人员3-5人，聘请技术总工1名，负责推进落实、生产服务、对外宣传、产品对接等项工作。各乡镇、各相关部门要将此项工作纳入重要日程，作为脱贫攻坚的重要举措，精心组织，全力推进，务求实效，确保乡乡有香菇产业，村村有香菇项目，真正将香菇产业打造成拜泉县脱贫致富的特色支柱产业。

　　（二）强化规划引领。围绕全县2019年平菇产量1.8万吨发展目标，各乡镇要逐村逐户进行调研摸底，并因地制宜做好规划，制定时间路线图。总体要求是： 7月20日前制定发展规划，7月30日前完成县级集中培训，8月15日前订购菌包，9月15日—10月上旬待农作物收获后及时开工建设，确保年内完成建设任务。为保证养菌需要，暖棚于11月15日前全部建完，保证第二年3月前养菌，3月15日摆菌棒。

　　（三）强化督导跟进。县委、县政府将通过督办的形式督导进度，并组成督导组进行跟进督导，对工作不落实，应付了事的，将严肃问责乡镇主要领导和主管领导。

　　（黑龙江省拜泉县老促会 曹艳军）