从实施乡村振兴战略出发，以改善农村人居环境为重点，桦川县打造了一批“四美五有”型美丽乡村示范村，形成了美丽乡村建设的基本模式。

　　一、桦川县美丽乡村建设基本情况

　　桦川县美丽乡村建设始于2015年，以打造“1313”工程边探索边示范边推进。三年来，通过“1313”示范村工程建设，推动桦川县美丽乡村建设以实现乡村振兴的战略任务。

　　一是加强基础设施建设。三年来，桦川县建立了71个美丽乡村，重点建设了38个美丽乡村示范村。投入美丽乡村建设资金3.63亿元，完成通乡、村公路建设96公里；村内路硬化202.5公里。农村电网改造17个村，线路97公里；安全饮水35个村，饮水安全达到了100%。泥草房改造3313户，砖瓦化率达87%。宽带网络升级改造680万元，新安装电话、宽带2000户，普及率达到了100%。新安装有线电视700户，投入资金72万元，入户率达到了87%；投入农村消防资金130万元，163个村屯全部达标。

　　二是加强人居环境建设。三年来，桦川县采取“以奖代补”形式，开展整村推进农村环境整治工作。县乡村累计投入环境整治建设资金2360万元。全县163个村屯全部新建了一条环境卫生示范街，成立了村屯卫生保洁队，垃圾填埋场、粪肥堆放场、柴草垛堆放场建设率达到了87%。69个村完成了柴草垛出村，37个村屯污水问题得到重点治理。村屯生活垃圾无害化处理率达到了70%；三年来全县村屯四旁绿化达15000亩，绿化率达到了60%；基本达到绿化、美化、亮化、香化要求的要求。

　　三是加强农村公共事业建设情况和基层党组织建设及农村文明村镇建设。桦川县积极完善村屯公共服务设施建设，投入资金3740万元，63所村级薄弱学校，85个村卫生所全部改造达标。全县9个乡（镇）公共服务中心功能进一步完善。16个软弱涣散村级党组织全部确定了县级包村领导、包村单位，选派了第一书记驻村开展整顿工作，有67个村的村容村貌得到明显改善。各乡村全面开展文明村、文明户创建活动，85个村制定完善了村规民约，法律进村入户率达到了100%，文明户比重达到了75%。

　　二、桦川县美丽乡村建设的基本做法

　　三年来，桦川县美丽乡村建设以“1313”工程为抓手，以加强农村环境建设为突破口，努力探索多种形式的美丽乡村建设模式，走出一条具有桦川特色的美丽乡村建设路子。

　　一是重规划先行，着力提升美丽乡村建设标准。自特色和挖掘村屯特点，因地制宜，制定规划。在示范村建设中，村屯根据各自不同的区位优势、地理特点和文化资源等条件，突出差异性和多元化，因地制宜建设有地域特色和文化特色的美丽乡村。全县每乡镇一张规划蓝图，每村制定详细的规划图、施工图和绿化图。遵循依山就势，依林就景规划布局，做到了特色突出、乡愁不改。突出本村特色，形成“一村一品”的规划。围绕产业发展制定规划。各示范村充分审视认证发展潜力，围绕本村经济发展现状和未来发展思路，科学制定产业发展规划，把快速改变村庄面貌与促进村庄长远发展有机结合起来。创业乡谷大村依托绿色水稻种植和良种繁育优势，形成了“产业有思路、经营有模式、环境有变化、管理有创新、素质有提升”的五有型美丽乡村建设思路。同时，还突出了法制文化村特色。星火乡燎原村依托良好的朝鲜族民俗文化优势，全力打造朝鲜族民俗体验游发展规划思路，突出了新中国第一个集体农庄的星火文化村特色。横头山镇东朝阳村、六间房屯等试点村依托具有比较优势的山区乡村景点和农家乐发展优势，制定了乡村休闲游规划思路，突出了乡土文化村特色。新城镇仁发村依托绿色有机农产品生产的巨大优势，制定了发展特色瓜菜产业的思路，突出了农家文化村特色。创业乡丰年村制定了发展绿色水稻产业的思路，突出了忠孝文化村特色。悦来镇双兴村制定了发展绿色种业的产业思路，突出了科技文化村特色，悦来镇敬夫村突出了敬夫红色文化村特色。结合基础设施建设制定规划。

　　二是重发动群众，着力提升村民建设的主体作用。在美丽乡村建设上，桦川县委、县政府，确定了“政府物资投入、农民出工出劳”的方式开展美丽乡村建设，发挥农民群众的主体作用，各示范村充分发挥党员干部的示范带头作用。带领制定紧跟形势发展、符合本村实际、体现本村特色的村规民约，规范村民行为，培养农民正确的价值取向和行为习惯，引导村民主动参与美丽乡村建设，燃起广大农民建设美好家园的强烈愿望，营造全民动员，共建美丽乡村的浓厚氛围，形成党员干部与群众互动，政府与农民互动的生动进取的推进局面。

　　三是重整合资金，着力提升物资供应保障能力。按照“乡村为主、贱政奖投、部门支持、社会参与、农民动作”的原则，多方整合资金推进建设。通过上级给、财政投、农民筹和社会帮的方式，全县三年投入美丽乡村建设资金3.5亿元，乡村和农民自筹及出工出劳折合人民币三千多万元。省市县包扶单位联建、社会帮建资金1000万元。对水泥、砂石、石料等物资，通过召开美丽乡村建设评村会，确定了原材料供应厂家，统筹安排。

　　四是重监督管理，着力提升工程建设质量标准。桦川县委、县政府成立了美丽乡村建设工作领导小组，加强领导，统一指挥，形成了“村有监督员、乡有专管员、县设质监组”的工程管理网络，形成了“一日一督查、一周一例会”的工作机制，保证规划任务层层落实，确保美丽乡村示范村建设保质保量有序推进。

　　五是重环境整治，着力提升改善农村人居环境。

　　改善农村人居环境是建设美丽乡村的重要任务，也是顺应广大农民意愿的民生工程。桦川县多措并举推进农村环境综合整治，有效改善了农村生态环境质量，扭转了农村脏乱差的状况。

　　三、桦川县美丽乡村建设的基本模式

　　桦川县在2015年开始美丽乡村建设时认真总结了创业乡古大村建设“五有”型美丽乡村的经验，把“产业有思路、经营有模式、环境有变化、管理有创新、素质有提升”，作为打造产业美、环境美、人心美的社会主义美丽乡村的要件，并以此为主基调，形成了各具特色的美丽乡村建设模式。

　　桦川县遵循乡村振兴战略的部署，立足当地，突出特色，创新推进，积极推进美丽乡村建设，使桦川县农村面貌一年一个样，三年大变样。特别是桦川县将扶贫、现代农业、乡村旅游等工作与美丽乡村建设结合起来，常抓不懈，抓实抓细，有效地推动了美丽建设。尤其是按照科学规划布局美，创业增收产业美，村容整洁环境美，乡风文明心灵美；产业有思路，经营有模式，环境有改善，管理有创新，素质有提升的“四美五有”的总要求，打造各具特色文化的示范村，全面优化了农村生态环境、人居环境和发展环境，不断提升了农村的美丽度和农民群众的幸福感，为实现桦川县乡村振兴战略奠定了坚实的基础。

　　（桦川县老促会）