广元市利州区龙潭乡在践行区委“全域小康龙潭”中，于2014年至2016年，经全乡干部群众不懈努力，4个贫困村全部退出，403户1403人脱贫，贫困发生率为零，在全区率先摘帽，率先百分之百消除绝对贫困。荣获利州区全域小康示范乡称号。今年初，又被利州区定为全域旅游示范乡，乡村振兴示范乡建设和领头羊和排头兵。

　　龙潭乡率先脱贫后，乡党委政府紧紧围绕全面巩固提升脱贫成果，立足区位，生态资源等优势，调整发展思想，优化农业产业结构，走一三产联动，农旅融合，转型发展新路径。

　　围绕服务城市富裕农村优化农业产业结构

　　龙潭乡位于广元南山南麓，幅员面积138.9平方公里，18个村（社区）近18000人。沿广巴、广南高速连接线，广元至龙潭乡就是20分钟的车程，有得天独厚的交通、区位优势。境内属丘陵地形地貌，森林覆盖率达65%以上，进入龙潭，展现在面前的群山滴翠、叠岭织秀、藤蔓摇曳，树影婆娑，广阔的田野，花果飘香。是广元城区的后花园，正在按4a级乡村风景区打造。曾经的地下无矿藏、地面无工厂的劣势，转变为发展无污染生态农产品和康养旅游产业的优势。

　　龙潭人立足广元城区50余万人的大市场，围绕服务城市富于农村的发展思路，找准着力点，着力发展蔬菜、水果、花卉、中药材和生态旅游等特色产业。在全乡形成“一轴两翼”的农业产业发展格局。以胜利——元山——和平——建设——复兴——林场——青龙等7个村为中轴线，集中连片发展蔬菜产业园。引进成都森男公司在和平——元山——界牌——青龙——柏佛等5个村建万亩优质梨产业园，在红岩——庙坪——曙光——桃园——观山——春风等6个村建2万亩中药材和花卉产业园。

　　随着工业化城镇化的不断发展，人们的物质生活水平不断提高，越来越多的城市居民闲暇时向往寄情山水，感受农趣和田园风光。该乡通过引进旅游产业项目，自办农家乐和为自驾游提供方便等形式着力发展乡村旅游产业。今年来，先后引进四川大榆公司、北京市商会、哈俩尼等旅游产业项目，动员发动有能力、会经营、懂管理的农户自办农家乐84家，为自驾提供民宿80余处，乡村旅游初具规模。

　　目前，特色农业产业和乡村旅游产业，已覆盖全乡18个村和社区做到村村有产业，户户有就业平台，拉动经济社会发展和乡村振兴。如金鼓村返乡创业的胡晓全将原金鼓村废弃的村小旧校舍和100亩荒地租用，投资100余万元将其改造成集乡村旅游为主的农业观光、花卉种植、无公害蔬菜、餐饮、民宿、休闲娱乐、会议接待、农耕文化展示为一体的四季生态休闲农庄，有住房间30套、棋牌室20间、就餐雅室15间，可同时接待游客600余人。

　　2017年接待各地游客10万余人次，吸纳35个固定工，5000名季节性零时工，固定工年收入2-3万元，临时工每年可收入8000余元。由于农庄游客多，人气旺，金鼓村的村民自发在此形成交易市场，将自产的蔬菜、水果、鸡、蛋等农副土特产品进行交易，带来了人气，繁荣了经济，振兴了乡村。

　　二、突出第三产业，创办全域旅游

　　一、三产相较，一产是露天“工厂”。受气候、市场诸因素的影响和制约，显然三产发展前景好、潜力大。龙潭人在抓产业发展中突出抓第三产业，实施全域乡村旅游的发展思路。

　　何谓全域旅游？我们所说的全域不是过去发展乡镇企业村村点火、户户冒烟，更不是村村户户大家都去重复的办农家乐。而是把全乡18个村（社区）都打造成可以游、有法游、有游头的全境旅游的圣地。也就是立足龙潭乡区位和生态资源的优势，把龙潭打造成让城里人向往、能吸引外地人来此休闲度假、享受、康养的地方。

　　首先，他们邀请了中国城建院等学者专家来龙潭实地调研考察。通过科学规划、设计和建设，把农业产业园建成景观化、新农村建成景区化、农居建成景点。游客只要到龙潭乡任何一个村、一个产业园，都能看到或感受到的自然美景和人文景观。让其留连忘返，不枉此行。

　　其次，强化基础设施建设，对原有道路进行提档升级。2017年全乡新建水泥路54.8公里，道路提升项目46.3公里，计100余公里，将通到18个村（社区）的公路全部加宽到8米，改成柏油路面，每个村头都建了公共汽车站、公交车直通到村，所有通组、户的道路4.2米宽，百分之百硬化。为全域旅游提供了物质基础和可靠保障。

　　同时，对景观点景区进行配套设施建设完善，让游客吃饱喝足后，可以散步体验，可以观青山看花海。如果你是公职人员，久居喧嚣闹市，感到烦躁。可以到龙潭乡的元山村养心谷一游。那里是满园翠绿树林，林荫小道曲径通幽，有生机盎然的沃野，有水塘碧水长流，可见鸭戏清波，鱼跃水面。鸟鸣枝头，让人感受到人与自然的和谐，与天籁齐鸣……心旷神怡，油然而生。如果你想享受一下采摘的乐趣，可到金鼓村四季生态休闲园，采花摘果任你选择。

　　第三，在推进全域旅游过程中，深入挖掘本土文化资源，突出打造孝道、农耕、民俗、道教、历史和红色文化。

　　——突出“川北民居特色岁月打造，积极将楹联、民俗绘画、雕塑等民间艺术融入农家庭院文化景观。

　　——对新型农村（社区）的道路、文化广场、停车场、运动场等改造建设中配套实施绿化、亮化和文化景观建设，形成各具特色的人文景观。如观山村的24孝壁画和桃园村的体育广场、蓝球、网球、乒乓球设施一应俱全，和平村的梨园石板雕刻了农时24节气的农耕谚语，界牌村的文化广场墙壁浮雕了新、旧社会和改革开放三个不同时期农民不遭遇和不同生活状况，展示农村的历史文化。元山村的文化广场将老子的《道德经》刻写在广场的板壁上，建设村对梁家岭原程家碥乡苏维动乱遗址的打造，形成独特红色人文景观。

　　由于优美漂亮的环境，丰富多彩的文化内涵，农家特色绿色美食，吸引了众多的城里人、四面八方外地人来龙潭乡村旅游。据统计显示，2017年游客量达60万人次，收入达7000余万元。元山村《香坝里》农家乐，平常每天有游客150人左右，双休日、节假日游客多达240-250人左右，去年一年就净赚了40余万元，比外出打工强多了。

　　三、加强组织领导和服务保障

　　任何一个成功事业，离不开党的领导、政府的引领、各级干部群众支持和努力。“农旅融合”发展也一样，龙潭乡根据第八届利州区委提出的“全域旅游”要求，成立了以书记、乡长为正副组长、分管领导、相关部门领导、村两委负责人为成员，“农旅融合”助推乡村振兴推进组，并在界牌、建设、金鼓三个片区建立了三个党群服务中心，将优质审批服务和便民服务向各村延伸，每村建便民服务代办站，在“农旅融合”发展中凡涉及群众有关利益问题，让群众就地就可以解决，该办的事就地就可以办，受到各村居民热烈欢迎。如在农业产业适度规模推进中，涉及部分群众搬迁移民，该乡高标准建成了桃园集中安置点，集中安置30户103人，顺利实施了移民到位。还通过新村建设和户办工程，提升风貌打造，落实了入户道路、院坝硬化、改厨、改厕等，现在全乡农居院坝、人户路硬化率达99%，极大地改善了群众生产生活条件，提高了美丽新农村品质和卫生环境。

　　还通过加大新型主体培育，着力集体经济发展带动“农旅融合”和多村振兴。通过资金入股、股权量化到户，实现农户土地租金、股权分红、保底分红、劳务输出等多渠道、多方式稳定增收。全乡17个村已全部建立集体经济，群众初步享受红利释放。如春风村集体股份经济合作社716人，以加入金陆种养合作社取得分红；桃园村1036人以土地租赁入股天麻种植基地方式取得分工；官山村691人入股广元市精珍味业种植合作社订单式种植辣椒、蔬菜取得分红。每个村集体都有5至20万元的收入。

　　龙潭乡每年还通过开展风情龙潭、世外田园旅游节活动，宣传龙潭“农旅融合”发展资源，招引四面八方游客到龙潭来观光赏景，休闲度假和旅游。较好地促进和旅游产业的发展。

　　龙潭乡突出第三产业发展，既促进了特色农业的发展，又为乡村振兴带来活力和生机，为今后可持续发展走出了一条可行之路。

    （费茂如）